農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑分析
時間:2022-03-11 10:33:43
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摘要:本文以遼西北地區(qū)為例,針對地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展分析了采取這一手段的2點原因,總結了目前想要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的阻礙,從中明確了遼西北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的不足,最后提出了3點建議,目的在于加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提升遼西北地區(qū)經(jīng)濟水平。
關鍵詞:遼西北地區(qū);農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;生態(tài)
遼西北地區(qū)相較于遼寧省其他地區(qū)而言,經(jīng)濟水平比較落后,這主要是受自然條件、能源消耗以及地區(qū)環(huán)境污染等相關因素影響。農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè),遼西北地區(qū)依然在沿用粗放型增長模式,以掠奪性經(jīng)營為主,限制了遼西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。為了解決這一問題,必須要推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,使資源、環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟三者實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1遼西北地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展原因
1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。目前,我國農(nóng)業(yè)屬于投入、消耗較高,效益低的粗放型產(chǎn)業(yè),在這一背景下農(nóng)村環(huán)境失去了其原有的作用,甚至被作為獲取自然資源、排放廢棄物的場所,最終導致嚴重的自然生態(tài)問題[1]。解決這一問題的有效方法,就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,將原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式改變,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的問題,以此為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可能性。1.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能夠減輕農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)象。遼西北地區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,主要是應用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學物質(zhì),形成了不合理耕種模式,導致地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,甚至會對所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成帶來質(zhì)量方面的影響。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟之后,可以將清潔生產(chǎn)落實到實際作業(yè)中,從根本上緩解污染問題,最大程度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于自然環(huán)境的影響。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展面臨的阻礙
2.1缺乏對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的深入認知。盡管當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是循環(huán)經(jīng)濟,但是因為宣傳力度小,缺乏正確的引導,致使部分農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟缺乏深入的認知,無法更好的實現(xiàn)這一發(fā)展目標。2.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟缺乏可行的制度支撐。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟帶有系統(tǒng)性特點,必須得到黨、政府部門的關注以及廣大群眾的重視,只有如此才能夠不斷完善農(nóng)業(yè)系統(tǒng)[2]。但是當前,遼西北地區(qū)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面缺乏完善的政策與制度支持,限制了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展速度。
3遼西北農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑
3.1擴大宣傳,組織農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟培訓。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)活動主要的實踐人員,必須要對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有一個深入的認知,了解其對于遼西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。所以,務必要采取行之有效的舉措,擴大宣傳,組織與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有關的培訓,為農(nóng)民營造一個適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。為此提出以下建議:遼西北地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門組織所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶積極參與到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的培訓中,將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)勢介紹給農(nóng)民;按照農(nóng)村的本質(zhì)特征,通過網(wǎng)絡、電視、宣傳欄等渠道進行大力宣傳,尤其是農(nóng)業(yè)種植示范戶和技術人員,更要深入了解,只有如此才能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以實踐。3.2實現(xiàn)多種模式農(nóng)業(yè)循環(huán),建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展載體。要想大力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,必須要有適合的載體,即農(nóng)戶、企業(yè)以及園區(qū)。因為遼西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植技術以及規(guī)模比較受限,如果當?shù)匾獙崿F(xiàn)一家一戶資源循環(huán)利用,那么將會投入較高的成本,效率卻不是非常理想,所以只能夠?qū)崿F(xiàn)小循環(huán)[3]。因此,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大循環(huán),建議從農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜禽類深加工等領域著手,發(fā)展各個領域的龍頭企業(yè)。同時,也可以采取多種載體相結合的發(fā)展模式,例如企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶、基地合作,將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶進行連接起來,如此便可以循環(huán)。對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展而言,園區(qū)建設也是一項重要工作,結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,將上下游帶有共生關系的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)全部集中于一個園區(qū),如此便可以形成產(chǎn)業(yè)集群,排放的有害污染物可以在園區(qū)之內(nèi)進行閉路循環(huán),從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)形成大循環(huán)。3.3完善保障制度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟長期發(fā)展。3.3.1提供政策與制度方面的保障。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的長期發(fā)展,首先政府部門需要建立責任意識,對與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相關的規(guī)定、制度等進行完善,使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為地方政府的一項必要工作得到重視。完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相關制度。對一系列規(guī)定進行優(yōu)化,地區(qū)的各級政府與職能部門等也要承擔資源循環(huán)再利用、農(nóng)產(chǎn)品安全開發(fā)等職責,使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠有規(guī)可依。同時,對現(xiàn)有政策進行調(diào)整,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及稅收等多項經(jīng)濟杠桿帶動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化;制定可行性高的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展期間,需要考慮全局性與戰(zhàn)略性,這就需要有一個可行的方案推動其后期發(fā)展。結合遼西北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,必須制定針對各個市、縣的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方案,確定農(nóng)業(yè)發(fā)展目標以及核心區(qū)域,通過政策、制度的支持使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟朝著正確的方向不斷前進。將發(fā)展的核心放置于減少農(nóng)業(yè)資源浪費、資源綜合利用、廢棄物循環(huán)利用等方面,并且加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),搞好“清潔化”農(nóng)村建設,制定短期、中期、長期的農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展方案,并且在實踐過程中加以應用,推動遼西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。3.3.2加大資金投入力度。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要有足夠的資金支持,尤其是項目啟動階段,更是對資金提出了比較嚴格的要求。但是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門自身帶有一定的特殊性,所以前期經(jīng)濟效益并不是十分顯著,且遼西北的農(nóng)民經(jīng)濟收入水平比較低,所以需要政府部門以及銀行企業(yè)等的支持,從多個渠道籌措資金,大力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。需要政府部門加大財政投入。全力爭取國家對遼寧地區(qū)農(nóng)業(yè)的支持,獲得資金;銀行等金融機構要做好信貸扶持工作。對于遼西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境建設等,要追加信貸投入,使其有足夠的貸款可以做好相關工作。例如農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社,可以為農(nóng)戶提供小額貸款,體現(xiàn)出對遼西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持[4];獲得社會各界資金。有關部門要積極制定相關政策,將原本行業(yè)、部門之間存在的界限予以突破,通過農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策帶領非銀行金融機構以及企業(yè)等,積極參與到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的隊伍中;帶領遼西北地區(qū)的農(nóng)戶積極投入資金?,F(xiàn)如今,農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟,搞好生態(tài)建設,開始大力開發(fā)沼氣、秸稈氣化設施建設,而這一系列建設工作便可以由農(nóng)戶集資。針對當?shù)胤e極使用先進技術的農(nóng)戶,有關部門也要給予資金方面的支持。3.3.3強化技術體系保障。積極引進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟過程中,主要涉及到的技術有5種,具體如下:耕作保護技術;綠色高效生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術;立體種植與間作套種技術;沼氣與可再生資源開發(fā)技術;現(xiàn)代化信息技術。對于這些先進技術,需要與地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研資源相結合,有關部門、科研單位以及農(nóng)戶都要積極宣傳與推廣,以達到農(nóng)業(yè)科技快速向生產(chǎn)力進行轉(zhuǎn)化的目的?;谵r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展組織專業(yè)技術培訓。針對當?shù)剞r(nóng)民進行培訓,既包括常規(guī)教育,又涉及到專業(yè)技術培訓。對于知識水平比較高的農(nóng)戶,需要接受專業(yè)技術培訓,如此才能夠加強組織能力,充分發(fā)揮出新技術優(yōu)勢與模范帶頭作用。此外,立足于信息入戶以及農(nóng)民培訓等各項工程,組織農(nóng)民學習先進技術,實現(xiàn)遼西北地區(qū)農(nóng)業(yè)種植向信息化方向的轉(zhuǎn)變,并帶動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。3.3.4完善服務體系。有關部門要設置不同級別的服務基地,將社會化服務體系延伸到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),構建以縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶為主題的循環(huán)經(jīng)濟服務體系;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前、過程中、生產(chǎn)之后構建覆蓋范圍廣多的服務網(wǎng)絡。其中,生產(chǎn)之前需要具備完善的方案,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效果進行分析、預測,以免盲目投產(chǎn)帶來嚴重的后果;生產(chǎn)過程中需要有相應的技術指導,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備維修、物資供應等一系列工作;生產(chǎn)之后則要及時清理畜禽糞便,最好建立農(nóng)副產(chǎn)品交易站,使種植、養(yǎng)殖人員能夠?qū)崿F(xiàn)有效交流。
4結束語
農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè),直接關系到社會經(jīng)濟發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展這一目標,是目前產(chǎn)業(yè)的核心人物。遼西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展目前還存在很大的提升空間,在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面需要繼續(xù)努力,希望能夠通過本文的分析提供有效的建議。
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作者:李輝 單位:遼寧省阜新市阜蒙縣大五家子鎮(zhèn)農(nóng)科農(nóng)機服務中心
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