國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的定位及拓展

時(shí)間:2022-08-24 05:06:00

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國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的定位及拓展

目前,從全國(guó)范圍來(lái)看,物資行業(yè)均呈大面積虧損的狀態(tài),都面臨著如何定位、生存及發(fā)展的問(wèn)題。而石油物資企業(yè)由于近年來(lái)石油行業(yè)的高漲,情況要稍好于其他企業(yè),同時(shí)也掩蓋了其內(nèi)部存在的某些問(wèn)題。但隨著石油企業(yè)改革的深化,石油物資企業(yè)同樣面臨著此問(wèn)題且越來(lái)越迫切的需要解決。

一、石油物資企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前的石油物資企業(yè)已整體從石油主業(yè)中劃出,成為服務(wù)于主業(yè)的服務(wù)公司,這意味著曾經(jīng)依賴向石油生產(chǎn)單位收取壟斷性物資供應(yīng)服務(wù)費(fèi)和每年大量的政策性補(bǔ)貼的局面已經(jīng)結(jié)束。近幾年來(lái),石油物資企業(yè)一般都被定位于專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司,歸屬于利潤(rùn)承包單位,對(duì)內(nèi)保證供應(yīng),對(duì)外開(kāi)展創(chuàng)收,同時(shí)負(fù)擔(dān)一定的職能管理工作。

到目前為止,石油物資企業(yè)一般具有兩種職能,一是作為專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),作為內(nèi)部費(fèi)用單位;二是把它作為二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,作為內(nèi)部利潤(rùn)單位,前者為成本中心,后者為利潤(rùn)中心,兩種不同的職能定位,往往使石油物資企業(yè)在處理某些問(wèn)題上感到非常棘手。以管道局供應(yīng)處為例,對(duì)內(nèi)稱“管道局供應(yīng)處”,對(duì)外稱“中油管道物資裝備總公司”,實(shí)行模擬法人制管理,對(duì)內(nèi)供應(yīng)采用調(diào)撥或直撥,一般不加價(jià),對(duì)外銷(xiāo)售采用加價(jià)供應(yīng)的方式,實(shí)行內(nèi)供與對(duì)外經(jīng)營(yíng)一體核算,并交納稅款。這種核算體制充分暴露了內(nèi)供與經(jīng)營(yíng)的矛盾,同時(shí)也使企業(yè)難以與稅務(wù)及稽查部門(mén)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。將供應(yīng)部門(mén)作為利潤(rùn)中心,勢(shì)必出現(xiàn)追求多供材、供貴材的現(xiàn)象,這樣將會(huì)造成大量的浪費(fèi),而如果將它僅作為內(nèi)部費(fèi)用單位,逐漸萎縮的內(nèi)供量,不僅不能使其自立,還將成為石油企業(yè)一個(gè)巨大的包袱。

為解決以上問(wèn)題,我們就需要給物資企業(yè)一個(gè)巧當(dāng)?shù)亩ㄎ弧?/p>

二、石油物資企業(yè)的定位

目前的石油物資企業(yè),身兼供應(yīng)和創(chuàng)收的兩大職能。而這兩項(xiàng)職能是相互矛盾的。所以我們可將這兩項(xiàng)職能分開(kāi),使其互不干涉、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。即:我們可將物資企業(yè)分為兩個(gè)相互獨(dú)立的部門(mén),一個(gè)為內(nèi)供部門(mén),可稱為供應(yīng)部門(mén),主要負(fù)責(zé)石油企業(yè)內(nèi)部物資的供應(yīng)和管理職能;另外一個(gè)則為對(duì)外經(jīng)營(yíng)部門(mén),可稱為物資公司,負(fù)責(zé)承攬社會(huì)業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,開(kāi)展對(duì)外創(chuàng)收。

對(duì)于供應(yīng)部門(mén),可按石油企業(yè)所屬職能部門(mén)進(jìn)行管理,其兼具采購(gòu)供應(yīng)與物資管理兩種職能。而對(duì)于物資公司,應(yīng)讓其自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。石油企業(yè)所承攬的對(duì)外工程以及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物資供應(yīng)可由物資公司以競(jìng)標(biāo)的方式參與。

石油物資企業(yè)分離后,勢(shì)必只有少數(shù)人能夠進(jìn)入供應(yīng)部門(mén),大多數(shù)人都將進(jìn)入物資公司,而對(duì)于物資公司來(lái)說(shuō),在失去了內(nèi)供這塊最大的收入來(lái)源后,如何在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地呢?下面我們主要談?wù)勎镔Y公司的定位與發(fā)展。

三、物資公司的定位與發(fā)展

物資公司應(yīng)實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的“四自”經(jīng)營(yíng)政策,由委托模擬法人轉(zhuǎn)變成獨(dú)立法人,明確石油企業(yè)與物資公司之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和責(zé)任關(guān)系,根據(jù)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,落實(shí)物資公司經(jīng)營(yíng)者對(duì)公司全部法人財(cái)產(chǎn)和對(duì)凈資產(chǎn)承擔(dān)保值增值的責(zé)任:?jiǎn)为?dú)核算,自行繳納稅款,自行匯總經(jīng)營(yíng)成果。投資公司經(jīng)營(yíng)者應(yīng)享有以下權(quán)利:

1.資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。折舊形成的資金自提自用,經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)固定資產(chǎn)的處置權(quán)。

2.投資決策權(quán)。經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)石油企業(yè)內(nèi)部及外部的投資決策權(quán)。

3.資金支配使用權(quán)。經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)本公司資金支配使用的權(quán)力。

4.對(duì)內(nèi)部職工工資及獎(jiǎng)金分配權(quán)。經(jīng)營(yíng)者因?qū)緝?nèi)部職工實(shí)行按勞分配、多勞多得,兼顧其他分配形式的分配方法。

5.機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和勞動(dòng)用工及臨時(shí)勞動(dòng)用工權(quán)。經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)本公司的職員進(jìn)行人事變動(dòng)、且臨時(shí)招募雇員的權(quán)力。

石油物資供應(yīng)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展,已近擁有了較好的供貨網(wǎng)絡(luò)和穩(wěn)定的用戶,且石油企業(yè)直屬倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)條件都較好,有較為寬敞的料場(chǎng)和庫(kù)房,起重機(jī)、叉車(chē)、貨架等作業(yè)設(shè)備,還有如停車(chē)場(chǎng)、站臺(tái)、鐵路專(zhuān)用線等輔助作業(yè)設(shè)施。在某些方面上已經(jīng)具有了配送中心的功能。因此,從石油物資企業(yè)所擁有的優(yōu)勢(shì)看,將其改編成為現(xiàn)代化的物流企業(yè)將是最有效且最經(jīng)濟(jì)的方式。但是,將一個(gè)物資公司轉(zhuǎn)變成為一個(gè)現(xiàn)代化的物流公司,必須擁有一個(gè)完善的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),而這正是一些石油物資企業(yè)所不具備的。

以中國(guó)石油天然氣管道局為例。其位于廊坊,僅擁有一座廊坊倉(cāng)庫(kù),配送中心及分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于缺乏。而中國(guó)石油天然氣管道局二級(jí)單位眾多,遍布全國(guó)許多地區(qū),且每個(gè)二級(jí)單位都擁有自己獨(dú)立的供應(yīng)站,不僅造成冗員,而且由于每個(gè)二級(jí)單位采購(gòu)量有限,不能形成批量采購(gòu)而獲得較優(yōu)惠的價(jià)格。因此,是否可將各二級(jí)單位的供應(yīng)站從二級(jí)單位中分離出來(lái),統(tǒng)一納入物資公司管理。這樣,物資公司的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)便完善起來(lái),而且,由于各二級(jí)單位的采購(gòu)由物資公司統(tǒng)一進(jìn)行,可形成批量,以最優(yōu)惠的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的商品,對(duì)二級(jí)單位和物資公司來(lái)說(shuō),可形成雙贏。同時(shí),物資公司還可將秦皇島倉(cāng)庫(kù)和中牟倉(cāng)庫(kù)接管,以形成兩個(gè)新的配送中心。這樣,一個(gè)比較完善的物流網(wǎng)絡(luò)便形成了。但是,要想成為一個(gè)一流的物流企業(yè),擁有完善的硬件設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,物資公司還必須從以下幾方面作準(zhǔn)備:

1.建立與物流公司相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)整編,確立新的用人機(jī)制。

2.樹(shù)立以“服務(wù)”為理念的指導(dǎo)思想。物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是全方位、全過(guò)程的,它們負(fù)責(zé)從工廠的庫(kù)房一直到用戶現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程服務(wù),形成運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送一條龍服務(wù),在服務(wù)過(guò)程中贏得雙贏。

3.改變經(jīng)營(yíng)理念。物資公司應(yīng)不局限于石油企業(yè)所需物資品種,它的觸角應(yīng)伸向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域;它的經(jīng)營(yíng)空間也將打破一地經(jīng)營(yíng)的舊模式,而實(shí)施跨地區(qū)甚至跨國(guó)經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)方式也將靈活多樣:、分銷(xiāo)、連鎖、合資、合作等。

4.建立現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)手段。物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)手段先進(jìn)、科技含量高,而目前廣泛興起的電子商務(wù),將使其科技含量更上一個(gè)臺(tái)階。

5.注重企業(yè)形象,采取品牌戰(zhàn)略?,F(xiàn)代物流企業(yè)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng),職工舉止行為應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,服務(wù)應(yīng)周到及時(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流品牌。

在變成物流企業(yè)后,物資公司除應(yīng)抓住石油物資內(nèi)部市場(chǎng)外,還可采取多種經(jīng)營(yíng)方式,合理配置資源,大力拓展社會(huì)市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值。

6.建立大型連鎖倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)超市。對(duì)于全國(guó)靠近居民區(qū)的各油田的倉(cāng)庫(kù),均可以全部或部分地改造成為倉(cāng)儲(chǔ)式超市。可考慮由石油物資總公司統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一配送,統(tǒng)一裝飾,采用統(tǒng)一標(biāo)示,職員行為統(tǒng)一規(guī)范。

7.建立連鎖批發(fā)中轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)??拷h或鎮(zhèn)的倉(cāng)庫(kù),可經(jīng)營(yíng)民用物資、日用生活工業(yè)品等的批發(fā)業(yè)務(wù)。

8.可將一些偏遠(yuǎn)的小型倉(cāng)庫(kù)承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

物資企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,不能僅是名稱的改變,換湯不換藥,而一定要按照現(xiàn)代物流企業(yè)模式運(yùn)作。我們相信,具有優(yōu)秀傳統(tǒng)的石油人,在經(jīng)過(guò)不懈的努力后,一定會(huì)建立一個(gè)一流的物流企業(yè)。