中印經(jīng)貿(mào)合作的狀況與策略

時(shí)間:2022-12-20 04:39:00

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中印經(jīng)貿(mào)合作的狀況與策略

一、中印經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)實(shí)意義

作為世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)和印度不僅是亞洲地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體,而且在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起著舉足輕重的作用。兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年中印雙邊貿(mào)易總額為518億美元,是2000年的17.8倍。據(jù)印度《金融快報(bào)》報(bào)道,2009年7月27日,印度商工部部長(zhǎng)表示,由于對(duì)來自美國(guó)產(chǎn)品需求疲軟,而對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求旺盛,中國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)成為印度第一大貿(mào)易伙伴。

在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的背景下,中國(guó)和印度兩國(guó)的貿(mào)易雖受到不同程度的沖擊,但仍保持了較為旺盛的活力。中國(guó)和印度是在此輪全球金融危機(jī)陰霾之下發(fā)展最快的兩個(gè)國(guó)家,而這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展模式卻迥然不同。印度力圖仿效中國(guó)的成功,希望在制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)槠淙找纨嫶蟮膭趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。而中國(guó)則試圖仿效印度在IT、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等知識(shí)含量比較高的領(lǐng)域取得成功。中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中印關(guān)系的新亮點(diǎn),也有助于提升亞太地區(qū)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴襲擊的信心。

二、金融危機(jī)對(duì)中印經(jīng)貿(mào)合作的影響

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的雙重打壓,在此情況下,中印兩國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)仍在增長(zhǎng),但增速明顯下降,外部金融動(dòng)蕩加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯惡化。中印經(jīng)貿(mào)合作的主要行為體是企業(yè),但是,在金融危機(jī)的沖擊下,民眾消費(fèi)信心下降,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉,許多企業(yè)收縮生產(chǎn)規(guī)模。一些已經(jīng)上馬的工程被迫停工,一些原先簽署的協(xié)議可能作廢,中印經(jīng)貿(mào)合作受到?jīng)_擊。例如中國(guó)是全球鐵礦石第一大需求國(guó),印度是繼澳大利亞、巴西之后中國(guó)的第三大鐵礦石來源國(guó),其鐵礦石出口的80%銷往中國(guó),并占據(jù)其對(duì)華貿(mào)易的70%以上。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)大幅下滑,盡管全球鐵礦石價(jià)格已大跌,但中國(guó)企業(yè)的鐵礦石需求整體萎靡,對(duì)印度鐵礦石的需求也呈下降趨勢(shì),從而進(jìn)一步增加印度對(duì)華貿(mào)易逆差,印度則求助于對(duì)中國(guó)出口的其他商品采取反傾銷政策,沖擊兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要帶來的不良影響是:

(一)印度貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

中印貿(mào)易雖然發(fā)展迅速,但印度對(duì)中國(guó)的商品準(zhǔn)入和企業(yè)投資長(zhǎng)期持懷疑態(tài)度,并頻繁采取投資審查和反傾銷等措施。相關(guān)資料顯示,印度對(duì)華實(shí)施反傾銷的數(shù)量?jī)H次于美國(guó)。

金融危機(jī)發(fā)生后,全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義呈上升趨勢(shì)。印度雖然自詡自身增長(zhǎng)模式是內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型,一度自認(rèn)所受金融危機(jī)影響相對(duì)較小,甚至認(rèn)為金融危機(jī)為其提供了趕超中國(guó)的機(jī)會(huì),因?yàn)橐揽砍隹隍?qū)動(dòng)增長(zhǎng)的中國(guó)受到?jīng)_擊較大。但現(xiàn)實(shí)情況是,印度并未能在危機(jī)中獨(dú)善其身。印度經(jīng)濟(jì)也遭遇盧比貶值、股市縮水、企業(yè)倒閉、資本流動(dòng)性緊張等問題。

為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、扶持本國(guó)企業(yè)生存,印度采取了一系列貿(mào)易保護(hù)措施,尤其針對(duì)中國(guó)發(fā)起了多起反傾銷行動(dòng)。特別是在2009年1月23日,印度宣布禁止從中國(guó)進(jìn)口玩具,后雖對(duì)部分產(chǎn)品放寬條件,但其貿(mào)易保護(hù)主義傾向不言自明。

(二)發(fā)展模式之爭(zhēng)加劇

目前,國(guó)際社會(huì)上的發(fā)展模式主要有以美國(guó)為代表的自由市場(chǎng)資本主義、歐盟為代表的福利資本主義、日本為代表的發(fā)展型國(guó)家資本主義及新興國(guó)家的中國(guó)模式和印度模式。由于20世紀(jì)90年代后,歐日經(jīng)濟(jì)問題較多,其發(fā)展模式已偏向美國(guó)的自由市場(chǎng)資本主義?!懊绹?guó)模式”即“華盛頓共識(shí)”,其宗旨是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)自由原則,主張政府角色最小化,完全的自由化、市場(chǎng)化?!爸袊?guó)模式”特指在維持社會(huì)穩(wěn)定的前提下主動(dòng)創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)家的和平發(fā)展的一整套思路、經(jīng)驗(yàn)和理論。中國(guó)模式強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí),反對(duì)意識(shí)形態(tài)為綱;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持自力更生和對(duì)外開放相結(jié)合;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌政府和市場(chǎng)兩個(gè)大局。“印度模式”與中國(guó)不同,其基本思路是在民主體制下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的自由化,逐步放松傳統(tǒng)的政府管制,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、金融危機(jī)下中印經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策

(一)挖掘經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,深化經(jīng)貿(mào)合作

與“安全困境”相比,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的共贏機(jī)會(huì)更多。中印發(fā)展模式雖然不同,但互補(bǔ)性強(qiáng)。中國(guó)勞動(dòng)力效率高,印度資本效率高,兩者結(jié)合將產(chǎn)生“經(jīng)濟(jì)增效”作用。未來雙方可著重加強(qiáng)以下領(lǐng)域的合作。一是商品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)。從商品構(gòu)成看,印度向中國(guó)出口的商品仍以原材料或低附加值產(chǎn)品為主,中國(guó)出口的商品更加多樣化,且附加值較高,如重型機(jī)械。由于雙方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展模式及具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次存在差異,這種商品貿(mào)易的互補(bǔ)性可以持續(xù)下去。二是相同產(chǎn)業(yè)內(nèi)的互補(bǔ)。兩國(guó)在相似部門如化學(xué)藥品、機(jī)械設(shè)備及紡織業(yè)等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也完全有可能。兩國(guó)可結(jié)合自己的發(fā)展特色,不斷提高各自在相似產(chǎn)品價(jià)值鏈的不同層面上的比較優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的互補(bǔ)性。例如,中印在紡織品出口領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)企業(yè)從印度進(jìn)口紡織原料,而自己生產(chǎn)和出口服裝。這樣,兩國(guó)通過紡織業(yè)內(nèi)部貿(mào)易得以將競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為合作的新機(jī)遇。三是IT服務(wù)領(lǐng)域的互補(bǔ)。印度軟件發(fā)達(dá),中國(guó)硬件發(fā)達(dá),兩國(guó)在IT領(lǐng)域建立合資企業(yè)有相當(dāng)廣闊的前景。

(二)推動(dòng)企業(yè)走出去,加強(qiáng)相互投資合作

印度對(duì)中國(guó)始終抱有戒心,在諸多“敏感”領(lǐng)域?qū)χ匈Y企業(yè)投資設(shè)限。金融危機(jī)發(fā)生后,印度為疏緩嚴(yán)重的資本流動(dòng)性緊張問題,放寬部分領(lǐng)域的外資進(jìn)入限制,并鼓勵(lì)企業(yè)海外融資。2008年10月,印度證券管理委員會(huì)宣布解除對(duì)外資最高40%的投資限額規(guī)定,以“挽留”正迅速流出的國(guó)外資金。2009年2月,印度政府表示將放寬外國(guó)資本對(duì)印度的直接投資,凡是印度資本占50%以上的合資企業(yè)所建新的企業(yè)一律被看做印度企業(yè)。按照原來的法規(guī),凡有外資加入的印度企業(yè)建立的新企業(yè)仍被看做合資企業(yè)。按照新規(guī)定,所有印度資本占多數(shù)的新建企業(yè)將不受到政府關(guān)于外資對(duì)不同行業(yè)投資比例的限制。印度政府的上述舉措無疑為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍印度提供了機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)上相互依存度的提升勢(shì)必可作為雙邊關(guān)系的穩(wěn)定器。另外,兩國(guó)大企業(yè)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較以前大為提升,并加快“走出去”步伐。印度私企實(shí)力雄厚,在經(jīng)濟(jì)生活中扮演極其重要的角色,僅塔塔和安巴尼兩家家族企業(yè)的銷售額就占印度GDP約5%。與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)也可憑借雄厚財(cái)力,通過注資、并購(gòu)和直接投資等方式,加快進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)際金融危機(jī)下,許多西方大公司資產(chǎn)縮水,甚至面臨破產(chǎn),國(guó)際大宗商品價(jià)格較之前大幅下挫,為中印企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)提供了難得的機(jī)遇。