商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策

時間:2022-02-19 10:14:03

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商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策

摘要:在我國,商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一直是主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,對我國的經(jīng)濟(jì)有著不可忽視的影響。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展,一方面,改善了人們的居住條件,提高了人民的生活水平;另一方面,其經(jīng)濟(jì)管理中也面臨著諸多難題,阻礙著商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。因此,如何面對并解決這些問題成為了商業(yè)地產(chǎn)工作的重中之重。本文旨在對商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,針對性地提出了一些解決措施。

關(guān)鍵詞:商業(yè)地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,商業(yè)地產(chǎn)市場迅速繁榮興旺起來,大眾對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)注度也逐漸提高。在發(fā)展過程中,商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了許多亟待解決的問題,這就需要對我國商業(yè)地產(chǎn)的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,對其中存在的不足進(jìn)行重點(diǎn)探討,以期提出合理有效地解決措施,為我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展提供了必要的條件。

1我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)

根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)同時具有三個特點(diǎn)。第一是商品性。十二屆三中全會《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中,明確了發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)是社會主義不可逾越的階段,商品經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征,重新確認(rèn)了商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的商品經(jīng)濟(jì)屬性;第二是社會性。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)既為人們社會生活提供了住宅、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的消費(fèi)資料,也為社會生產(chǎn)提供了商店、辦公樓、廠房、倉庫等基本要素,與整個社會經(jīng)濟(jì)有著廣泛的聯(lián)系,在國民經(jīng)濟(jì)中是一個具有基礎(chǔ)性和綜合性的重要產(chǎn)業(yè)部門;第三是其所有制結(jié)構(gòu)的多元性。包括全民所有制、集體所有制、個體所有制、外商獨(dú)資所有制、混合制形式、私人經(jīng)濟(jì)成分以及中外合資或合作商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等。因此商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)不僅是國家宏觀調(diào)控的對象,也是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)是我國十大暴利行業(yè)之首,在國民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用。隨著社會的不斷進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛。近年來,我國城市的發(fā)展日新月異,新的高樓建筑不斷出現(xiàn),房價也不斷攀升,住房問題以及房價上漲成為了人們的重點(diǎn)關(guān)注對象,同時更是中國一大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。但是商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)中常常出現(xiàn)的一些非理性投資行為對整個行業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極大的威脅。第一,在我國商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)中,商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商不能合理利用有限的資源,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重;第二,商業(yè)地產(chǎn)投資區(qū)域不均衡,只關(guān)注發(fā)達(dá)的大城市而忽視了二三線城市及小城鎮(zhèn)。另外,一些商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益,缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,不合理的建筑開發(fā)造成土壤資源、水資源的污染以及空氣環(huán)境的惡化。

2我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問題

2.1缺乏有效的政策引導(dǎo),沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃

我國一些地方政府缺乏對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)認(rèn)識,不能準(zhǔn)確分析商業(yè)地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)形勢和存在的問題,因此不能制定出針對性的長期管理方案及政策,導(dǎo)致政府對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的短期政策與長期政策存在巨大的差異,為不法投機(jī)分子提供了可乘之機(jī),極大地影響了市場的有序運(yùn)行。商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部也缺乏自身的發(fā)展目標(biāo),長期依賴于政府的宏觀調(diào)控,缺乏發(fā)展活力,

2.2缺乏完善的法律法規(guī)體系

商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)、交易等都必須要有嚴(yán)格的法律管理,但由于我國還是處于社會主義發(fā)展的初級階段,商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也還處于探索階段,很多方面還不夠成熟,相關(guān)的法律法規(guī)還未十分完善,導(dǎo)致我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展始終依賴于政府的監(jiān)督管理。而政府或某些權(quán)威機(jī)構(gòu)頒布、實(shí)施的法律條文或文件對我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展并沒有起到預(yù)期作用,適用性不強(qiáng)。因此,我國商業(yè)地產(chǎn)的相關(guān)法律體系的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于繁榮的商業(yè)地產(chǎn)市場。另外,政府在對商業(yè)地產(chǎn)市場進(jìn)行管理時,僅僅采用行政手段,缺少必要的懲罰措施,出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、蔑視法律等行為,降低了法律法規(guī)在商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的地位。

2.3缺乏健全的監(jiān)督制度

在我國,商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展缺乏政府、銀行與公眾的有效監(jiān)督。有些工商行政管理機(jī)關(guān)在商業(yè)地產(chǎn)市場管理中沒有盡到自身的主要職責(zé),沒有參與制定與商業(yè)地產(chǎn)市場有關(guān)的法律、法規(guī);對商業(yè)地產(chǎn)市場經(jīng)營主體資格審核力度不足;監(jiān)督管理商業(yè)地產(chǎn)廣告活動;不能全面監(jiān)督檢查商業(yè)地產(chǎn)市場交易活動并查處商業(yè)地產(chǎn)市場中的違法行為,導(dǎo)致交易秩序混亂。同時,缺乏銀行的金融監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)管理方面仍存在很大問題。

2.4行業(yè)泡沫現(xiàn)象頻繁

由于商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利潤大,本身具有極強(qiáng)的競爭性,在不斷吸引投資者,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,造成土地資源、資金、建筑資源等的嚴(yán)重浪費(fèi),極易產(chǎn)生商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫。商業(yè)地產(chǎn)泡沫的存在一方面容易使房價上漲,拉大貧富差距,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)失衡;另一方面,商業(yè)地產(chǎn)泡沫破裂,經(jīng)濟(jì)蕭條,導(dǎo)致一些企業(yè)倒閉,容易造成金融危機(jī)與生產(chǎn)、消費(fèi)危機(jī),使人們生活水平下降。最后,大量工廠倒閉,失業(yè)人數(shù)激增,極易引發(fā)政治和社會危機(jī)。因此,經(jīng)濟(jì)泡沫是我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的一個巨大阻礙之一,必須要嚴(yán)肅對待。

3我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的解決對策

3.1加強(qiáng)政策的連續(xù)性,樹立明確的發(fā)展目標(biāo)

我國政府必須要充分認(rèn)清商業(yè)地產(chǎn)業(yè)對改善人民居住條件、提高人民生活水平、增加國家財政收入的重要作用,對發(fā)展城市進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,制定出科學(xué)合理的扶持政策,以正確引導(dǎo)商業(yè)地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展。商業(yè)地產(chǎn)市場的發(fā)展必須要樹立具體的短期和長期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),以適應(yīng)我國的國情和不斷變化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢。在對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的搜集、整理與分析之后,制定出適合自身企業(yè)發(fā)展的長期計劃,并將其進(jìn)一步細(xì)化出短期與中期目標(biāo),從而適應(yīng)商業(yè)地產(chǎn)市場的發(fā)展需要,滿足大眾的住房需求,為自身發(fā)展提供充分的條件。

3.2構(gòu)建科學(xué)合理的法律法規(guī)體系

為了使我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)能夠迅速健康發(fā)展,為社會經(jīng)濟(jì)注入更多活力,必須要構(gòu)建一套符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)的法律法規(guī)體系,而這需要經(jīng)歷一個漫長的實(shí)踐過程。首先,應(yīng)該進(jìn)一步完善《建筑法》《、城市商業(yè)地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律,制定相關(guān)細(xì)則,幫助落實(shí)各項商業(yè)地產(chǎn)相關(guān)法規(guī)。此外,必須制定相關(guān)法律,以限制政府對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的過度干預(yù),保證商業(yè)地產(chǎn)的自由調(diào)控,減少政府包辦一切帶來的不利影響。同時,商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)中的開發(fā)、建設(shè)、廣告、中介等應(yīng)囊括到其法律法規(guī)體系中。只有建立健全相關(guān)法律法規(guī),我國商業(yè)地產(chǎn)市場才能展現(xiàn)出更多的生機(jī)與活力,才能為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3建立健全合理有效的監(jiān)督監(jiān)管制度

建立健全合理的監(jiān)督監(jiān)管制度,不僅需要政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,更必須有市場自身的調(diào)控能力,二者應(yīng)明確自身的職責(zé)。政府應(yīng)以可持續(xù)健康發(fā)展為管理理念,依據(jù)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)等違法行為,同時要對商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商的投資、運(yùn)轉(zhuǎn)等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,加大對市場的監(jiān)督力度。房地產(chǎn)市場本身要進(jìn)一步健全監(jiān)督監(jiān)管體系,增加金融監(jiān)管手段,提高經(jīng)濟(jì)監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。

3.4加強(qiáng)市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控

眾所周知,我國市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展離不開市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控。針對當(dāng)前商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一系列問題,可通過市場及政府這兩只無形與有形的手,及時完善商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),做到嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)造透明可信的市場環(huán)境。另外,要及時收集、整理和分析全國商業(yè)地產(chǎn)市場的信息及發(fā)展動向,確保能夠?qū)ι虡I(yè)地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出及時準(zhǔn)確的預(yù)測,定期商業(yè)地產(chǎn)市場分析報告,合理引導(dǎo)市場的健康發(fā)展。國家要加快建立和完善商業(yè)地產(chǎn)業(yè)的宏觀監(jiān)控體系,通過土地資源管理、稅收、投資等手段進(jìn)行必要的干預(yù)和調(diào)控,以有效地防止商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生。

4結(jié)語

綜上所述,作為我國財政收入的主要來源之一,商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的快速健康發(fā)展,離不開自身合理有效的經(jīng)濟(jì)管理方式。因此,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)必須在立足于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題進(jìn)行深入分析,針對性地采取行之有效的解決措施,建立健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的法律體系,并完善監(jiān)督機(jī)制,以期掃清發(fā)展道路上的障礙,推動我國商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

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作者:王建萍 單位:德州市房屋建設(shè)綜合開發(fā)集團(tuán)總公司