一帶一路下國際經(jīng)濟貿(mào)易前景探析
時間:2022-09-03 02:41:45
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摘要:“一帶一路”倡議是實現(xiàn)亞歐非大陸及附近沿海國家互聯(lián)互通,開展國際經(jīng)濟合作的頂層設(shè)計,當(dāng)前“一帶一路”倡議進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。共建“一帶一路”符合國際社會的共同利益,有效促進(jìn)了國際經(jīng)濟貿(mào)易的創(chuàng)新變化。鑒于此,本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對“一帶一路”背景下國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展前景進(jìn)行了深入分析。隨后,本文從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建多層次金融支持體系、推進(jìn)數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用、加強金融風(fēng)險監(jiān)管四個方面提出了具體的改進(jìn)策略。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;國際經(jīng)貿(mào);全球化;金融體系
一、研究背景
1.文獻(xiàn)綜述。近年來,中國學(xué)者在“一帶一路”的背景下,對國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行了深入而多層次的研究。蔣圣力認(rèn)為,如何通過法律手段解決“一帶一路”背景下的國際貿(mào)易爭端,是當(dāng)前經(jīng)貿(mào)合作亟待解決的問題,根據(jù)客觀情況,制定完善的爭端解決機制,緩解國際貿(mào)易爭端[1]。宋曉東認(rèn)為,在“一帶一路”背景下,國際經(jīng)貿(mào)合作要改善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,促進(jìn)中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;提高人民幣在發(fā)展金融貿(mào)易中的作用,加快推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程;利用優(yōu)勢資源擴大旅游服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模,提高服務(wù)貿(mào)易綜合競爭力[2]。光瑜認(rèn)為,“一帶一路”倡議是中國和亞洲經(jīng)濟貿(mào)易伙伴共同擴大和與西方國家合作的重要戰(zhàn)略。從現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢來看,“一帶一路”倡議將持續(xù)改善國際經(jīng)濟新秩序,進(jìn)一步維護相關(guān)經(jīng)濟體的既得利益,逐步完善國際金融、貿(mào)易、能源等領(lǐng)域的合作[3]。劉蒙歡認(rèn)為,“一帶一路”倡議在幫助相關(guān)國家擺脫經(jīng)濟全球化面臨的困境,促進(jìn)世界經(jīng)濟向著更加平衡、包容和可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)有著極為深遠(yuǎn)的影響力。未來,國際經(jīng)濟貿(mào)易格局將在“一帶一路”的背景下發(fā)生重大變化[4]。王怡安、許啟航在“一帶一路”倡議背景下,對中國能源合作新格局進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為,中國應(yīng)以“一帶一路”倡議為切入點,大力推進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)合作,深化戰(zhàn)略布局,提高中國在能源市場的地位[5]。通過梳理現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),在“一帶一路”背景下,許多學(xué)者對國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展有不同的研究視角,但缺乏對前景的分析。因此,本文主要探討“一帶一路”背景下國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景。2.研究目的。在當(dāng)前的經(jīng)濟全球化進(jìn)程中存在諸多不利因素,比如國際直接投資持續(xù)低迷、全球債務(wù)水平上升等,這些因素所帶來的直接后果就是加大了金融市場的不穩(wěn)定性,放緩了國際貿(mào)易的增長速度,2019年“一帶一路”沿線國家新興市場經(jīng)濟體增長率差異性較為明顯,總體增長態(tài)勢趨緩[6]。隨著“一帶一路”倡議的日益推進(jìn),如何有效合理地緩解國與國之間的貿(mào)易摩擦,促進(jìn)各國經(jīng)濟共同發(fā)展,是中國與“一帶一路”沿線國家共同關(guān)注的焦點。在“一帶一路”倡議的推動下,國際經(jīng)濟貿(mào)易的良性發(fā)展為眾多國家萎靡的經(jīng)濟形勢帶來了新的轉(zhuǎn)折點?!耙粠б宦贰币呀?jīng)加強了新興市場的內(nèi)部聯(lián)系,創(chuàng)造了新的增長點,為跨國投資提供了機會[7]。本文旨在探討“一帶一路”背景下國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景。希望通過“一帶一路”倡議,加強新興經(jīng)濟體合作,促進(jìn)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。
二、“一帶一路”背景下國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展前景
1.貿(mào)易投資自由化的重大趨勢。自2013年推出以來,“一帶一路”得到國際社會的普遍認(rèn)可。截至2019年12月,中國已經(jīng)與154個國家和地區(qū)簽署了173份共建“一帶一路”的相關(guān)合作文件,這些合作涉及的領(lǐng)域涵蓋了經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等多個層面,政策溝通效果顯著,國際經(jīng)貿(mào)投資自由化程度越來越高。此外,中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)數(shù)量持續(xù)增長,商務(wù)部部長鐘山表示,2020年要將跨境電商綜合試驗區(qū)將擴大到105個,為外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展?fàn)I造新的增長點。截止2019年,中國企業(yè)在沿線24個國家設(shè)立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)量達(dá)到82個,累計投資額超過360億美元,為東道國創(chuàng)造了超過20億美元的稅收收入。在“一帶一路”下,雖然全球貿(mào)易保護主義盛行,但中國繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,吸引外資,表明貿(mào)易和投資自由化的趨勢在未來是非常重要的。2.國家金融服務(wù)將繼續(xù)加快。在“一帶一路”的背景下,各國經(jīng)濟資源在國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展中都將持續(xù)加速發(fā)展。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),中國金融機構(gòu)與“一帶一路”的國資企業(yè)在金融合作上不斷深化,推動國際經(jīng)濟合作高質(zhì)量發(fā)展[8]?!耙粠б宦贰背h背后的巨大投資規(guī)模和資金流動,可以有力地轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的資金(表1)。此外,外國金融機構(gòu)也為“一帶一路”倡議提供了金融支持。例如,截至2019年12月,渣打集團通過財團聯(lián)合的方式為超過200億美元的項目提供融資支持;另外,中國人民銀行也加大融資力度,逐步與世界銀行下屬的國際金融公司以及美洲開發(fā)銀行共同開展融資合作[9]。截至2018年6月底,已投資150多個項目,覆蓋約60個國家??梢?,在“一帶一路”的背景下,各國的金融資源將繼續(xù)加速。3.經(jīng)濟貿(mào)易全球化趨勢更加突出。近年來,“一帶一路”背景下國際經(jīng)濟貿(mào)易的全球化趨勢日益突出,主要體現(xiàn)在以下三個方面:生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化(見圖)。例如,在“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的亞洲命運共同體理念之下,中國和日本在該倡議框架下達(dá)成深化合作協(xié)議,這一舉措對兩國的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢乃至長期的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系都將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響;由于中日兩國特殊的地緣關(guān)系,利用“一帶一路”的機會加強物流領(lǐng)域的進(jìn)一步協(xié)作,通過中國建設(shè)日本至歐洲的主要物流通道,實現(xiàn)合作共贏,已成為中日兩國的長期發(fā)展戰(zhàn)略。另一個例子是2018年“陸海新通道”建設(shè)取得了一系列突破性成果[10]?!瓣懞P峦ǖ馈笔峭苿訁^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略引擎,也是實現(xiàn)中國-東盟命運共同體緊密關(guān)系的生命線,更是開展中國西部和東南亞、中亞地區(qū)國際經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略平臺,這將為中國西部地區(qū)與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來提供基本保障。它有利于國家間的交流和人員流動、物流和資本流動;也有利于沿線國家深入合作,促進(jìn)沿線國家和地區(qū)共同發(fā)展,實現(xiàn)更高水平的互利共贏。4.旅游業(yè)發(fā)展趨于繁榮。自“一帶一路”倡議以來,沿線旅游業(yè)的合作日益頻繁,旅游市場規(guī)模逐漸擴大,各國之間的旅游交流日益密切。在中國與69個國家和國際組織的合作協(xié)議中,有大量內(nèi)容涉及旅游合作;文萊、阿塞拜疆等13個國家對中國實行免簽證政策;中歐班列數(shù)量達(dá)到9000余列;開通國際公路運輸線路356條;增加國際航空運輸航線400余條;在“一帶一路”沿線43個國家開通直航班次,每周直飛數(shù)量超過4500次。沿線國家旅游合作不斷深化,旅游便利化水平顯著提高。如表2所示,2013年至2017年中國游客和“一帶一路”游客數(shù)量穩(wěn)步增長。2020年4月,中國社科院旅游研究中心的《2019—2020年中國旅游發(fā)展分析與預(yù)測》顯示,中國將加大旅游業(yè)改革開放的力度,包括開放旅游業(yè)市場,進(jìn)一步降低旅游外商投資企業(yè)進(jìn)入門檻,實施境內(nèi)免稅購物制度等,實現(xiàn)國際旅游業(yè)高質(zhì)量長久發(fā)展。總之,中國和沿線國家在“一帶一路”背景下的旅游業(yè)國際化程度越來越高,沿途游客也保持了穩(wěn)步增長,未來可期。隨著“一帶一路”的推進(jìn),除了“一帶一路”的國家外,其他國家的旅游業(yè)也將繼續(xù)繁榮發(fā)展。以日本為例,2018年5月,中日兩國簽署了加強服務(wù)貿(mào)易合作的備忘錄,建立新貿(mào)易環(huán)境下服務(wù)貿(mào)易的合作機制,以互惠互利為前提,共同推動服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投資與合作;并指出在“一帶一路”倡議下,中日經(jīng)貿(mào)合作將迎來非常好的合作機遇。因此,日本國民對“一帶一路”的國家和地區(qū)的旅行將繼續(xù)增長。同一時期的第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上,三國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合宣言,表示將加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程,并在多個領(lǐng)域的合作上達(dá)成初步共識。
三、“一帶一路”背景下促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的對策
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)口岸通關(guān)。在“一帶一路”的背景下,為了促進(jìn)國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,必須加強和完善鐵路、水路、公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,打造更加成熟化的國際多式聯(lián)運體系;完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”與國家和地區(qū)的全方位、立體化的渠道銜接。“一帶一路”的政策推進(jìn)要優(yōu)先完成交通設(shè)施的互聯(lián)互通,鼓勵中央企業(yè)加強與沿線國家和地區(qū)的港航合作,與境外港航企業(yè)合作建設(shè)專業(yè)物流基地,打造產(chǎn)業(yè)化的港口物流園區(qū);同時為央企參與沿線國家交通、物流設(shè)施的建設(shè)和運營提供必要的政策和資金支持;積極拓展海外客貨航線,鼓勵航空公司開通和拓展亞、非、歐等主要城市的國內(nèi)航線,特別是要把開通至東盟和中亞國家的加密航線作為重中之重。此外,要集中財力、物力,加大口岸通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化口岸營商環(huán)境,完善口岸通關(guān)機制,進(jìn)一步提升口岸便利化服務(wù)水平;提高檢驗檢疫工作效率和服務(wù)水平,擴大綠色通關(guān)和直接放行覆蓋面,為口岸貨物通關(guān)和人員往來提供最大便利;繼續(xù)深化“單一窗口”建設(shè),使海關(guān)與港口、鐵路等相關(guān)合作機構(gòu)實現(xiàn)有序?qū)?,為市場主體提供全面的物流信息服務(wù),完善全程“一站式”物流服務(wù)體系建設(shè)。2.構(gòu)建多層次金融支持體系,促進(jìn)金融機構(gòu)合作。鑒于“一帶一路”背景下國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的前景,未來各國在金融領(lǐng)域的合作中,將逐步形成全方位、多層次、綜合性的一體化金融服務(wù)體系,進(jìn)一步實現(xiàn)各類政策性金融和商業(yè)性金融的協(xié)作發(fā)展;充分發(fā)揮開發(fā)性金融“引領(lǐng)”和“開放”的重要作用,作為政府和市場的連接器,開發(fā)性銀行在整合資源要素上有其獨有的優(yōu)勢,可以為市場各方提供中長期信貸支持。此外,發(fā)展金融需要以更加開放的形式在各國內(nèi)部加強與國際開發(fā)金融機構(gòu)的合作??傮w而言,各國需要通過建立多層次的金融支持體系來促進(jìn)金融機構(gòu)的合作。3.推進(jìn)數(shù)據(jù)開放、開發(fā)利用,促進(jìn)國家間信息互聯(lián)互通?;凇耙粠б宦贰北尘跋聡H經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的前景,各國應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)據(jù)開放與開發(fā)利用,為國際貿(mào)易發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。具體而言,應(yīng)從以下幾個方面著手:一是相關(guān)部門積極開展數(shù)據(jù)公開測評工作,同時以需求為導(dǎo)向,構(gòu)建合理規(guī)范的數(shù)據(jù)公開測評指標(biāo)體系;借助信息化技術(shù),實施評估和檢查,并在此過程中全面檢查相關(guān)部門數(shù)據(jù)的公開質(zhì)量和數(shù)據(jù)的有效性。二是有關(guān)部門要加強與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息銜接,支持相關(guān)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析、服務(wù)等工作??蒲性核獮檫@些企業(yè)提供開放的數(shù)據(jù),協(xié)助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)大數(shù)據(jù)平穩(wěn)健康發(fā)展工業(yè)。三是積極推進(jìn)國家間信息通道建設(shè),促進(jìn)國家間信息互聯(lián)互通,努力實現(xiàn)云計算、大數(shù)據(jù)、信息安全的大融合。4.加強金融風(fēng)險監(jiān)管,優(yōu)化市場競爭秩序。在金融風(fēng)險監(jiān)管方面,一般包括信用風(fēng)險、利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險等金融風(fēng)險。金融風(fēng)險是“一帶一路”背景下國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展面臨的一個關(guān)鍵問題。針對這一問題,我國應(yīng)采取預(yù)警、及時應(yīng)對、改進(jìn)和保障措施。一方面,要構(gòu)建區(qū)域金融風(fēng)險預(yù)警體系,完善風(fēng)險應(yīng)對和危機管理機制,建立統(tǒng)一的投資規(guī)則;另一方面,引導(dǎo)國與國之間的信用管理部門、信用服務(wù)機構(gòu)和評級機構(gòu)合作,促進(jìn)資源共享。
四、結(jié)論
“一帶一路”下國際貿(mào)易的發(fā)展,需要借助中國和沿線國家現(xiàn)有的多邊合作機制,利用區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作平臺,促進(jìn)“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的共同繁榮,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!耙粠б宦贰睂H經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展前景良好,貿(mào)易投資自由化趨勢顯著,各國金融資源將繼續(xù)加速,經(jīng)濟全球化的趨勢將更加突出,進(jìn)展更為迅速;旅游業(yè)將會更加繁榮;在“一帶一路”的背景下,我們要注意當(dāng)前國際經(jīng)濟貿(mào)易形勢;要通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建多層次金融支持體系、推進(jìn)數(shù)據(jù)開放與發(fā)展、加強金融風(fēng)險監(jiān)管等措施,促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展,加強金融風(fēng)險監(jiān)管。
作者:袁照穩(wěn) 單位:惠州經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院