裝備制造業(yè)人才與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展研究

時間:2022-12-21 09:14:31

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裝備制造業(yè)人才與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展研究

[摘要]在“十四五”時期新發(fā)展格局的背景下,裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級對實現(xiàn)黑龍江省工業(yè)振興與經(jīng)濟發(fā)展至關重要。通過選取2013-2017年黑龍江省裝備制造業(yè)人才、技術(shù)與其經(jīng)濟增長的相關指標,建立耦合協(xié)調(diào)度模型進行實證分析,探尋人才、技術(shù)與其經(jīng)濟增長之間的耦合關系。表明黑龍江省裝備制造業(yè)人才、技術(shù)與其經(jīng)濟增長耦合協(xié)調(diào)程度從輕度失調(diào)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),而人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長的綜合發(fā)展水平均偏低,耦合優(yōu)勢不明顯。因而,在此基礎上為企業(yè)和政府管理部門提出相關的對策建議。

[關鍵詞]裝備制造業(yè);經(jīng)濟增長;耦合協(xié)調(diào)度

1文獻綜述

裝備制造業(yè)是黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在“十四五”時期新發(fā)展格局的背景下,其重要性日益凸顯。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長上,張永恒和薛金禮(2020)分析發(fā)現(xiàn)各層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長之間有著穩(wěn)定的互動關系,認為經(jīng)濟發(fā)展的根本即為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前的經(jīng)濟增長問題可歸結(jié)為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增長與發(fā)展問題。如何化解與解決制造業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性、體制性問題,并持續(xù)深化制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與構(gòu)建其長效機制是當前迫切需要解決的一項工作。在制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級影響上,羅序斌和黃亮(2020)從數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化與綠色化視角出發(fā),選取該視角維度下的16項指標而對制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級進行測度,結(jié)果發(fā)現(xiàn)“四化”視角下的技術(shù)研發(fā)、人力資本、市場環(huán)境、金融支持、產(chǎn)權(quán)保護對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響最大。李福柱和劉華清(2020)運用2000—2015年間中國30個省際面板數(shù)據(jù),構(gòu)建空間信息化權(quán)重矩陣,并采用空間杜賓模型進行檢驗分析,發(fā)現(xiàn)所有區(qū)位因素和相關因素對本區(qū)域的制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有直接促進作用,地區(qū)制度質(zhì)量、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境狀況顯著促進中國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,此外,人力資本平均水平和制造業(yè)資本存量分別是促進本區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型貢獻最大和內(nèi)生驅(qū)動最強的因素。丁瑩瑩和李錚(2019)的仿真模擬結(jié)果顯示制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級受到技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率、稅率、人才吸引度、政策實施落實度等因素影響。由此可見,人才與技術(shù)等人力資本與技術(shù)創(chuàng)新因素對于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義,促進作用明顯。在人才、技術(shù)與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級關系上,有學者分析了我國制造業(yè)當前面臨的諸如低端制造供給替代、高端制造回流發(fā)達國家、國內(nèi)消費需求結(jié)構(gòu)升級等正面臨的問題,提出應通過選擇和扶持主導產(chǎn)業(yè)、進行科技創(chuàng)新以及高端技術(shù)制造人才培養(yǎng)以及完善碳交易市場,從而加快推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在人才因素層面,有學者認為人力資本的積累、人才培育與人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也將有助與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并且勞動力就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的實際動態(tài)演變之間存在較高的擬合程度。在技術(shù)因素層面,趙玉林和裴承晨(2019)研究表明技術(shù)創(chuàng)新對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有顯著直接驅(qū)動作用,并通過產(chǎn)業(yè)融合這一基本路徑得以實現(xiàn),同時制造業(yè)與信息業(yè)的低融合度制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以珠三角制造業(yè)為例,王明亮和張清霞(2020)認為技術(shù)進步是珠三角制造業(yè)全要素生產(chǎn)率主要推動因素;而其技術(shù)創(chuàng)新效率與創(chuàng)新投入未能趨同而導致其規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象的存在。同時制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升主要受制于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足、高校及科研院所人員產(chǎn)出效率偏低兩個關鍵因素。曾婧婧等(2020)發(fā)現(xiàn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移對區(qū)域的創(chuàng)新能力具有明顯的促進作用,其中企業(yè)的促進作用更大;并且技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的存在顯著強化高校與企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移對于區(qū)域創(chuàng)新的績效。此外,在人才配置與技術(shù)創(chuàng)新方面,Baumol(1990)認為人才配置影響創(chuàng)新績效,人力資本在生產(chǎn)性活動和非生產(chǎn)性活動間的配置對于技術(shù)創(chuàng)新有著更為深刻的影響?;谝陨涎芯?,考察黑龍江省裝備制造業(yè)的人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長之間的關系,具有一定的經(jīng)濟意義與政策指向性,對黑龍江裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程的推進具有一定貢獻與借鑒。

2裝備制造業(yè)人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長耦合協(xié)調(diào)發(fā)展實證研究

實證研究內(nèi)容,具體包括指標體系構(gòu)建,如指標數(shù)據(jù)的標準化處理與熵值和權(quán)重計算;耦合協(xié)調(diào)度測算,如子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)與耦合協(xié)調(diào)度D值。

2.1指標體系與數(shù)據(jù)來源

以科學性、可行性和系統(tǒng)性等原則為前提,分別構(gòu)建黑龍江省裝備制造業(yè)人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長評價指標體系。研究數(shù)據(jù)均來源于《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》,并選取2013-2017年黑龍江省9大裝備制造產(chǎn)業(yè)相關指標為樣本數(shù)據(jù)。由于每個指標對人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的影響程度不同,為避免測算過程中主觀因素對評價結(jié)果客觀性和準確性的干擾,對指標初始數(shù)據(jù)進行標準化處理后,利用熵值法計算各項指標權(quán)重,如表1所示。

2.2耦合協(xié)調(diào)度測算

(1)綜合評價函數(shù)人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)分別用U1、U2和U3表示,其計算公式為其中,ai表示人才子系統(tǒng)的第i項指標的標準化值,bj表示技術(shù)子系統(tǒng)的第j項指標的標準化值,ck表示經(jīng)濟增子系統(tǒng)的第k項指標的標準化;pi則表示人才子系統(tǒng)內(nèi)各個指標權(quán)重,qj則表示技術(shù)子系統(tǒng)內(nèi)各個指標權(quán)重,lk則表示經(jīng)濟增長子系統(tǒng)內(nèi)各個指標權(quán)重。(2)耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)耦合協(xié)調(diào)度模型用于分析事物的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。耦合度指兩個或兩個以上系統(tǒng)之間的相互作用影響,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)關聯(lián)關系,可以反映系統(tǒng)之間的相互依賴相互制約程度。協(xié)調(diào)度指耦合相互作用關系中良性耦合程度的大小,可體現(xiàn)出協(xié)調(diào)狀況的好壞。一般耦合協(xié)調(diào)度的計算公式如下其中,C(0≤C≤1)表示耦合度,C越靠近1說明系統(tǒng)之間耦合作用越強,C越靠近0說明系統(tǒng)之間耦合作用越弱或不存在耦合關系。U1、U2和U3分表表示人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長子系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)。耦合協(xié)調(diào)度模型共涉及3個指標值的計算,分別是耦合度C值,協(xié)調(diào)指數(shù)T值,耦合協(xié)調(diào)度D值。并且最終結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度D值和協(xié)調(diào)等級劃分標準,如表2所示最終得出各項的耦合協(xié)調(diào)程度。

3結(jié)果分析

通過構(gòu)建黑龍江省裝備制造業(yè)人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長耦合協(xié)調(diào)度模型,定量分析了三系統(tǒng)綜合發(fā)展水平以及耦合協(xié)調(diào)狀況,結(jié)合表1與表2得出以下結(jié)論即發(fā)現(xiàn)的問題。(1)2013年至2017年期間,黑龍江省裝備制造業(yè)人才、技術(shù)及經(jīng)濟增長各系統(tǒng)綜合發(fā)展水平整體呈現(xiàn)上升趨勢,表明在此期間三系統(tǒng)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但在該期間,通過對各系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)平均值計算發(fā)現(xiàn)其人才與綜合發(fā)展水平的平均得分分別為0.211和0.152,而經(jīng)濟增長綜合發(fā)展水平的平均得分為0.124。因而從各系統(tǒng)綜合發(fā)展水平的平均得分來看,各系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平仍偏低,尤其是經(jīng)濟增長系統(tǒng)。這也表明各系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平仍有較大的發(fā)展空間。(2)黑龍江省裝備制造業(yè)人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長三系統(tǒng)間的耦合度逐年上升,在2017年達到了0.9,耦合度較高。通過對這三系統(tǒng)間的耦合度測算,從定量角度來驗證了裝備制造業(yè)人才、技術(shù)以及經(jīng)濟增長各系統(tǒng)間存在著較強的耦合關聯(lián)性,并且三系統(tǒng)間相互作用、相互影響的程度較大。因此也表明只有實現(xiàn)人才、技術(shù)與經(jīng)濟增長這三系統(tǒng)間的相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展才能實現(xiàn)黑龍江省裝備制造業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展,若其中某一系統(tǒng)的發(fā)展出現(xiàn)滯后,整個系統(tǒng)的發(fā)展進程將會受到影響。因此,如何有效實現(xiàn)人才、技術(shù)以及經(jīng)濟增長三個系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展成為黑龍江省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵。(3)從黑龍江省裝備制造業(yè)人才、技術(shù)以及經(jīng)濟增長耦合協(xié)調(diào)度的分析可知,近些年來三系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度上升趨勢明顯,協(xié)調(diào)程度也從輕度失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),但由于這三系統(tǒng)各自的綜合發(fā)展指數(shù)較低,導致三系統(tǒng)間的高耦合發(fā)展優(yōu)勢難以突顯。因此,為更好發(fā)揮三系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)優(yōu)勢,有效采取人才與技術(shù)優(yōu)化和遷移機制來提升這三個系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平和推動三個系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展意義重大。

4對策與建議

4.1企業(yè)層面

(1)加強自主創(chuàng)新,深化信息技術(shù)。通過自主創(chuàng)新改進產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)流程,改進產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)省人力物力的無效投入,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)和技術(shù)升級。同時,加快裝備制造企業(yè)的技術(shù)更迭與新產(chǎn)品產(chǎn)出,使其更能把握市場需求動態(tài),在市場競爭中獲得先機并奠定轉(zhuǎn)型升級基礎。自主創(chuàng)新能力的增強可增加技術(shù)交互性與技術(shù)的“可延展性”,最終促進其新技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。此外,裝備制造企業(yè)還應持續(xù)深化信息化技術(shù),其中尤為重要的是企業(yè)的信息化深化和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推廣、應用。對于黑龍江裝備制造業(yè)企業(yè)來說,企業(yè)的信息化、數(shù)字化、智能化是其轉(zhuǎn)型升級的前提條件,而這些條件的具備將會加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推廣與應用可有效加快企業(yè)一體化進程,通過對信息化、數(shù)字化與智能化的持續(xù)深入探索,來進一步推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。(2)加大人才引進,增進技術(shù)研發(fā)。人才所形成的人力資本是企業(yè)長期發(fā)展的重要優(yōu)質(zhì)資源,企業(yè)應通過加大對各類適配性、專業(yè)性人才的培養(yǎng),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。除人才自培以外,企業(yè)也可通過人才聯(lián)盟機制在企業(yè)間、行業(yè)間以及國際間進行人才引進,從而加強其人才資源的配置度、適用度。同時,在技術(shù)與人力資本的投入上,企業(yè)的技術(shù)投入是其自主提升自主創(chuàng)新能力的重要指標,反映其參與技術(shù)競爭狀況。而人力資本的投入也間接加深這一影響結(jié)果。因此,在激勵機制上,企業(yè)可通過增加對于技術(shù)與人力資源的資金投入來發(fā)揮激勵效應與人才集聚效應,促進更多技術(shù)研發(fā),從而實現(xiàn)技術(shù)融合與技術(shù)創(chuàng)新。

4.2政府層面

(1)完善制度保障,加強風險防范。在加大人才、技術(shù)的培養(yǎng)與引進的同時,黑龍江政府應加快推進人才保障體系的建立與實施,為高端技術(shù)人才提供保障,從而增大對省外人才的吸引度。恰當?shù)娜瞬疟U现贫扔欣谌瞬诺木奂推渲饔^能動性的激發(fā),促使其在技術(shù)創(chuàng)新上有所突破。此外,應強化知識產(chǎn)權(quán)保護與構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,強化對技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的核心利益保護,解決因制度保護的缺失而導致技術(shù)創(chuàng)新“動力不足”問題。此外,政府部門對知識產(chǎn)權(quán)保護的持續(xù)深化可以有效融合行業(yè)或企業(yè)間的制度邊界進而消除心理邊界,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和促進技術(shù)創(chuàng)新,營造保護其主體核心權(quán)益的法制環(huán)境。(2)培育中心企業(yè),加大協(xié)同聯(lián)動。依據(jù)工業(yè)和信息化部、科技部、財務部等六部門關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導思想,黑龍江裝備制造業(yè)同樣需要培育中心企業(yè)。通過人才與技術(shù)的中心化聚合,打造本土化人才與技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)與企業(yè)集群,從而有效破解當前制造業(yè)企業(yè)“規(guī)模不經(jīng)濟”,企業(yè)分散“小而全”,并未形成具有導向型與旗艦性中心企業(yè)而將有效資源進行整合與利用而形成生態(tài)體系與產(chǎn)業(yè)價值鏈的困局。與此同時,還應加快企業(yè)間聯(lián)動協(xié)同,增大企業(yè)間人才流動與技術(shù)融合,打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、人才與技術(shù)適配的有效融合機制,促進產(chǎn)業(yè)集群形成而破解內(nèi)部分化與外部競爭,形成自生產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

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作者:潘國軒 潘麗榮 單位:哈爾濱商業(yè)大學經(jīng)濟學院