現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展探究

時(shí)間:2022-10-10 02:40:45

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現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展探究

1國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

尋根溯源,20世紀(jì)50年代末至60年代初,美國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始研究都市農(nóng)業(yè),首先提出了都市農(nóng)業(yè)的概念,并于1977年明確提出“都市型農(nóng)業(yè)”一詞。我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的提出與實(shí)踐探索始于20世紀(jì)90年代初期,以地處長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)的上海、深圳、北京等地開(kāi)展得較早。1998年,在北京召開(kāi)了首屆全國(guó)都市農(nóng)業(yè)研討會(huì),我國(guó)學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵各抒己見(jiàn),有些學(xué)者認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象;有的認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是在都市圈內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)事作業(yè),包含“市區(qū)農(nóng)業(yè)”和“郊區(qū)農(nóng)業(yè)”兩個(gè)層次;有的則認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代都市建設(shè)的重要內(nèi)容,是城郊農(nóng)業(yè)的高級(jí)階段,是發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分??傮w來(lái)看,都市農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的歷史較短,國(guó)內(nèi)對(duì)都市農(nóng)業(yè)的研究也還是停留在理論性探索、國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)介紹和對(duì)各地都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做初步研究的基礎(chǔ)上提出政策性建議的層面上。

2烏魯木齊市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是多方因素綜合影響的必然趨勢(shì)

烏魯木齊是新疆維吾爾自治區(qū)首府,全疆政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是第二座亞歐大陸橋中國(guó)西部橋頭堡和我國(guó)向西開(kāi)放的重要門(mén)戶。地處亞歐大陸中心,天山山脈中段北麓,準(zhǔn)噶爾盆地南緣,早在2000多年前,這里就是古絲綢之路新北道上的重鎮(zhèn)。全市轄7區(qū)1縣,總面積1.38萬(wàn)km2,建成區(qū)面積339km2,全市常住人口已超過(guò)300萬(wàn)。根據(jù)2010年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),烏魯木齊現(xiàn)有耕地65430hm2,占土地總面積的5.55%,其中水田990hm2,菜地4618hm2,水澆地面積56872hm2,山旱地2950hm2;現(xiàn)有園地1007hm2,占土地總面積的0.09%;林地57712hm2,占土地總面積的4.89%;牧草地804679hm2,占土地總面積的68.23%;城、鎮(zhèn)、村莊及工礦用地30702hm2,占土地總面積的2.6%;水域總面積36204hm2,占土地總面積的3.07%;未利用土地178412hm2,占土地總面積的15.13%。近幾年,隨著城市建設(shè)的規(guī)?;l(fā)展,現(xiàn)有耕地面積在不斷縮減,這勢(shì)必造成以很少的耕地來(lái)保障和供給龐大城市人口正常生活所需的局面,并成為該市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的一大瓶頸和短板。雖然烏魯木齊市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在全市生產(chǎn)總值中所占比例較少,但其關(guān)乎民生、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,戰(zhàn)略意義不容小覷。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)正是從現(xiàn)有農(nóng)業(yè)耕地和種植技術(shù)現(xiàn)狀出發(fā),追求科學(xué)、環(huán)保、合理、高效利用土地,提高單位面積土地產(chǎn)出和產(chǎn)值的一種全新模式,進(jìn)而建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局,達(dá)到解決城鎮(zhèn)人口就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)收入、新興農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

3深刻認(rèn)識(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)合理的原則發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展因所處地域不同,其特點(diǎn)、類型、功能也不盡相同,應(yīng)以務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)合理為原則發(fā)展烏市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的生物性、適應(yīng)性和區(qū)域性決定了都市農(nóng)業(yè)的多樣性,不同國(guó)家、省份和地域,其形式、內(nèi)容和功能獨(dú)具特色。只有以務(wù)實(shí)的態(tài)度從本地經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),借鑒和吸取國(guó)內(nèi)外寶貴經(jīng)驗(yàn)和成功模式,并在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新、不斷完善,制定科學(xué)合理的實(shí)施規(guī)劃和細(xì)則,才能確保烏市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合城市地域、人文、科技、消費(fèi)習(xí)慣和水平、從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)等諸多情況,本人認(rèn)為烏魯木齊市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)具有五大功能和七大類型。

3.1五大功能

3.1.1生產(chǎn)功能

能為都市居民生產(chǎn)并提供更多的生鮮活嫩、名特優(yōu)新的農(nóng)副產(chǎn)品,以滿足不同層次的消費(fèi)需要,同時(shí),還要確保農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者有較高的穩(wěn)定收入。

3.1.2生態(tài)功能

保護(hù)生態(tài)平衡是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不可或缺的功能。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)建一批生態(tài)園林區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和綠色食品生產(chǎn)園區(qū)等,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),達(dá)到保護(hù)生態(tài)資源與生產(chǎn)綠色食品相結(jié)合的目的。

3.1.3旅游功能

通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè),為都市居民和國(guó)內(nèi)外游客提供潔凈、優(yōu)美的休閑、游覽場(chǎng)所,提高人們的休閑生活質(zhì)量。

3.1.4教育功能

通過(guò)興建教育農(nóng)園、觀光農(nóng)院和科技示范園,為城市生活的兒童、中小學(xué)生打造農(nóng)業(yè)教育基地。

3.1.5輻射功能

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)業(yè)高科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平等方面的優(yōu)勢(shì),將對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到良好的示范輻射作用。

3.2七大類型

3.2.1產(chǎn)業(yè)型

都市農(nóng)業(yè)直接面對(duì)450余萬(wàn)都市人口的“菜籃子”問(wèn)題,首先要進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn),要成為都市農(nóng)副產(chǎn)品的保障、供應(yīng)基地。

3.2.2休閑型

都市農(nóng)業(yè)依托地域文化、旅游、生態(tài)環(huán)境、交通等優(yōu)勢(shì),合理開(kāi)發(fā)、建設(shè)休閑設(shè)施,滿足都市居民休閑度假的需求。

3.2.3庭院型

都市農(nóng)業(yè)針對(duì)目前已初具規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)、認(rèn)領(lǐng)地、采摘園等功能單一的郊區(qū)農(nóng)業(yè),采取整合資源、提高土地利用率、合理規(guī)劃和布局、高新技術(shù)扶持、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式等措施,建成規(guī)模雖小、功能巨大的庭院式現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

3.2.4文化型

都市農(nóng)業(yè)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),以人文景觀、鄉(xiāng)村文化藝術(shù)等形式,建設(shè)集休閑度假、文化參與、旅游觀光、民俗民風(fēng)體驗(yàn)等多重功能的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

3.2.5示范型

都市農(nóng)業(yè)可遴選和引進(jìn)適合本區(qū)域發(fā)展的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)種植技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、高附加值加工手段、名優(yōu)特稀品種等進(jìn)行試驗(yàn)示范,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展起到相應(yīng)的輻射帶動(dòng)作用。

3.2.6公園型

都市農(nóng)業(yè)應(yīng)科學(xué)合理地利用自然條件及資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批花木繁茂、碧草藍(lán)天,或牧野風(fēng)情、影視基地等生態(tài)公園,既起到退耕還草、還林的環(huán)境保護(hù)作用,又提高農(nóng)民收益。如烏魯木齊縣已建成的“花海南山”,就是這種模式。

3.2.7親子采摘認(rèn)養(yǎng)型

都市農(nóng)業(yè)在已有小規(guī)模認(rèn)領(lǐng)地、認(rèn)養(yǎng)家畜的基礎(chǔ)上,可建立合作社,組織整合土地、家畜資源,形成規(guī)?;芾?、科學(xué)種養(yǎng)、服務(wù)一流的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式。兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能,進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播、展示??傮w來(lái)說(shuō),結(jié)合烏市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人口增長(zhǎng)情況和城市建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃等諸多因素,如何發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的問(wèn)題。在安全生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收等前提下,立足根本、加大創(chuàng)新,務(wù)實(shí)合理地吸收和引進(jìn)、科學(xué)有序地統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)事求是地認(rèn)真落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)烏魯木齊市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:歐陽(yáng)煒 劉杰 單位:烏魯木齊市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)學(xué)校