如何大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
時(shí)間:2022-11-04 02:35:18
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在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,總書記指出:“中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程!”百年征程,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得了舉世矚目的偉大成就,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。深入了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn),有助于我們深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證,進(jìn)而做到以史鑒今,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)積蓄?yuàn)^進(jìn)力量。
一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的輝煌成就
近代以來,沒有任何政黨能像中國共產(chǎn)黨這樣,用百年時(shí)間就團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)的弱國,建設(shè)成為獨(dú)立自主的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,取得全面建成小康社會(huì)的歷史性成就。成就之一:發(fā)展生產(chǎn)保障革命戰(zhàn)爭勝利新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨確立了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為輔,革命戰(zhàn)爭為主”的指導(dǎo)方針,既發(fā)動(dòng)人民群眾開展武裝斗爭,又注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)。例如,在陜甘寧邊區(qū)等抗日根據(jù)地開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,把勞動(dòng)生產(chǎn)與軍事斗爭、政治斗爭結(jié)合開展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了豐碩成果,為新民主主義革命勝利提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。成就之二:建立起比較獨(dú)立完整的工業(yè)體系新中國成立初期,國家工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱,在“一窮二白”的發(fā)展基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民自力更生、艱苦奮斗,建立起獨(dú)立的、比較完整的、有相當(dāng)規(guī)模與技術(shù)水平的現(xiàn)代化工業(yè)體系。2011年以來,我國工業(yè)增加值連續(xù)11年位居世界第一。2020年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐,全年裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值增速都高于全部規(guī)模以上工業(yè)。新產(chǎn)品也保持較快增長,工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、集成電路的產(chǎn)量增速都超過16%??萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量突破了20萬家。成就之三:科技創(chuàng)新成果豐碩新中國成立初期,科技極度落后,中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢,成功試制第一臺(tái)電子管計(jì)算機(jī)、成功研制出第一顆原子彈、成功發(fā)射“東方紅一號(hào)”人造地球衛(wèi)星,一批重大科技成果從無到有。改革開放初期,在鄧小平同志“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想引領(lǐng)下,全國上下穩(wěn)步實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,科技實(shí)力伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步壯大。特別是黨的十八大以來,重大科研成果不斷涌現(xiàn),新型領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)科研突破。成就之四:對(duì)外開放主動(dòng)有為改革開放后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。1978年我國貨物進(jìn)出口總額只有206億美元,世界排名第29位;2013年總額突破4萬億美元,成為世界貨物貿(mào)易第一大國。2020年全球經(jīng)濟(jì)受肺炎疫情影響普遍低迷,但我國率先控制住了疫情,貨物進(jìn)出口總額不降反增,達(dá)到32.16萬億元人民幣,同比增長1.9%,我國外貿(mào)全球第一大國的地位得到進(jìn)一步鞏固。引進(jìn)外資方面,改革開放初期,我國外資極為缺乏,利用外資的方式主要以對(duì)外借款為主,2011年我國外商直接投資達(dá)1160億美元,全球排名上升到第二位。2020年我國實(shí)際利用外資總額近萬億元人民幣,成為全球最大外資流入國。成就之五:經(jīng)濟(jì)總量大突破新中國成立初期,我國經(jīng)濟(jì)極為落后,1952年GDP僅有679億元,但1956年就突破1000億元。改革開放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期保持較快增長,20世紀(jì)80年代末GDP超過印度,90年代初超過俄羅斯。進(jìn)入21世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)更是飛速發(fā)展,2007年超過德國,2010年超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,GDP總量超6萬億元。如此長時(shí)間保持經(jīng)濟(jì)快速增長,堪稱世界奇跡。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更平穩(wěn)有力。2020年面對(duì)逆全球化浪潮沖擊和肺炎疫情肆虐的“雙重?cái)D壓”,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民齊心協(xié)力,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,奮力奪取“雙勝利”,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,GDP首次突破100萬億元。
二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)舉措
中國共產(chǎn)黨不斷在實(shí)踐中摸索,與時(shí)俱進(jìn)更新發(fā)展理念,注重頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的有機(jī)統(tǒng)一,采取了一系列切合我國實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。舉措之一:堅(jiān)持不懈推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革新中國成立后,中國共產(chǎn)黨建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,及時(shí)穩(wěn)固了新生人民政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放后,推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,激發(fā)了幾億農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)原有經(jīng)濟(jì)體制不斷創(chuàng)新,特別是推行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革,并在黨的十四大報(bào)告中明確提出把“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。此后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出市場在資源配置中具有“決定性作用”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要更好地發(fā)揮政府作用,推動(dòng)建設(shè)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。舉措之二:精準(zhǔn)有效深化財(cái)政制度改革革命戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨的財(cái)政工作,經(jīng)歷了從保障革命戰(zhàn)爭供給與給養(yǎng),到“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”,再到以城市為重心開展財(cái)政工作的歷史演變。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我國實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”和“高度集中”的財(cái)政管理制度。這一時(shí)期我國財(cái)政收入達(dá)到一定規(guī)模,大致可以實(shí)現(xiàn)收支平衡,有力支撐起各項(xiàng)重大事業(yè)建設(shè),取得難能可貴的成績。改革開放后,中國共產(chǎn)黨想方設(shè)法處理好中央與地方的財(cái)稅關(guān)系,于1994年進(jìn)行了分稅制財(cái)政體制改革和稅制改革,既調(diào)動(dòng)了地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,又加強(qiáng)了中央的宏觀調(diào)控能力。1994—2019年,中央財(cái)政年平均增幅超過10%。黨的十八大以來,黨推行了一系列財(cái)政改革,既有力防范化解了重大風(fēng)險(xiǎn),又激發(fā)了財(cái)政及其他領(lǐng)域的改革活力,為建設(shè)高水平的現(xiàn)代化財(cái)政制度奠定了基礎(chǔ)。舉措之三:穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)金融賦能革命戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融業(yè),既為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支撐,又為軍事斗爭提供后勤保障。新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨有效控制通貨膨脹,嚴(yán)厲打擊金融投機(jī),建立了為新生人民政權(quán)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),助推國民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)穩(wěn)定。改革開放后,中國共產(chǎn)黨深入把握金融發(fā)展規(guī)律,通過加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)金融立法、維護(hù)金融秩序等舉措,有效推動(dòng)金融市場化改革。進(jìn)入新時(shí)代,我國金融改革全面推進(jìn),持續(xù)打造多樣化金融產(chǎn)品,不斷打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),金融監(jiān)管得到全面改進(jìn),金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升。舉措之四:毫不動(dòng)搖鞏固發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)中國共產(chǎn)黨早在土地革命時(shí)期就建立了公營工商業(yè)和金融業(yè)??谷諔?zhàn)爭時(shí)期,為保障戰(zhàn)爭供給,通過統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分散經(jīng)營相結(jié)合、推動(dòng)企業(yè)改革等靈活舉措,公營經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展壯大。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)工作不斷從農(nóng)村延伸到城市,逐步把官僚資本收歸國有,建立起了社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)。改革開放后,中國共產(chǎn)黨圍繞激發(fā)國有企業(yè)活力,著力調(diào)整政策幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營積極性。新時(shí)代,黨全面加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),制定了“1+N”政策體系,為國有企業(yè)改革奠定政策支撐,并將處置僵尸企業(yè)作為去產(chǎn)能的關(guān)鍵,通過國企混改和健全現(xiàn)代企業(yè)制度等舉措,推動(dòng)國有企業(yè)朝著“具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”目標(biāo)邁進(jìn)。舉措之五:堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)土地革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨就立足實(shí)際保護(hù)私營工商業(yè),并與公營經(jīng)濟(jì)形成互補(bǔ)??谷諔?zhàn)爭期間,創(chuàng)造性制定了公營經(jīng)濟(jì)為主、多種所有制并存的靈活經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。新中國成立初期,對(duì)私營工商業(yè)進(jìn)行贖買,以和平方式完成了社會(huì)主義改造。改革開放后,黨的十三大報(bào)告明確提出私營經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要和有益的補(bǔ)充,這是對(duì)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位和作用的高度認(rèn)可。黨的十八大以來,我國堅(jiān)持發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì),給予政策支持,積極打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)
在百年輝煌歷程中,中國共產(chǎn)黨將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論同中國實(shí)踐相結(jié)合,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,積累了非常寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)之一:堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得成功的根本前提和保證。中國共產(chǎn)黨制定了我國基本和根本經(jīng)濟(jì)制度,不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,有效維護(hù)了最廣大人民的根本利益。新時(shí)代新征程,要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位領(lǐng)導(dǎo),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。經(jīng)驗(yàn)之二:堅(jiān)持發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢集中力量辦大事是中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。2020年面對(duì)肺炎疫情的沖擊,我國能迅速集中物力、財(cái)力、人力奪取抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。今后,無論是高質(zhì)量發(fā)展還是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們都要堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義制度,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持把我國的根本政治制度與基本經(jīng)濟(jì)制度有機(jī)結(jié)合起來,以此提升國家治理水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷取得新成績。經(jīng)驗(yàn)之三:堅(jiān)持以人民為中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展與革命斗爭一樣,都必須走群眾路線。和平時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是守江山,就是要守住人民的心。要時(shí)刻關(guān)注人民對(duì)美好生活的多樣化需求,在供給兩端精準(zhǔn)發(fā)力,通過供給帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí),提高人民生活品質(zhì)。同時(shí),應(yīng)充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,真正依靠人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展成果要由人民共享,更加注重覆蓋一些特殊群體,促進(jìn)共同富裕。要堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)步精準(zhǔn)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。應(yīng)不斷完善社會(huì)保障制度和體系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)驗(yàn)之四:堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念總書記提出的新發(fā)展理念是對(duì)中國共產(chǎn)黨以往發(fā)展理念的傳承、發(fā)揚(yáng)與創(chuàng)新。我們要辯證地、整體地、有重點(diǎn)地落實(shí)好新發(fā)展理念,做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要牢牢掌握創(chuàng)新這第一動(dòng)力,圍繞體制機(jī)制革故鼎新,為協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展提供核心支撐。要積極處理協(xié)調(diào)好公平與效益、城市和鄉(xiāng)村、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等關(guān)系。要高度重視綠色發(fā)展,嚴(yán)格依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),讓綠水青山成為金山銀山。經(jīng)驗(yàn)之五:堅(jiān)持?jǐn)U大開放不動(dòng)搖新時(shí)代,面對(duì)百年未有之大變局,實(shí)行高水平對(duì)外開放,追求更高層次的優(yōu)勢互補(bǔ)是必然之舉。要不斷融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,在國際分工中掌握關(guān)鍵技術(shù)。對(duì)廣西來說,當(dāng)前要充分利用共建共享西部陸海新通道、推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)落地的歷史機(jī)遇,更加主動(dòng)與外部對(duì)接,建設(shè)高水平的對(duì)外開放合作機(jī)制,推動(dòng)廣西加快形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐。
作者:楊叢