導語：城郊農(nóng)村經(jīng)濟的方向探究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【論文關鍵詞】城郊型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟結構

【論文摘要】城市規(guī)模的日益擴大侵蝕了城郊農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，為了適應時代的發(fā)展要求，必須挖掘城郊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Γ瑝汛蠼?jīng)濟實力。廣大城郊農(nóng)村應積極探索，大膽創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，科學調(diào)整經(jīng)濟結構布局，合理開發(fā)利用有限資源，開創(chuàng)一條既有城市經(jīng)濟發(fā)展特點應又具有農(nóng)村特色的經(jīng)濟發(fā)展新路子，使城郊型農(nóng)村經(jīng)濟步入快速、健康、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

隨著我國改革開放的進一步深入，如火如荼的都市經(jīng)濟突飛猛進，城市整體經(jīng)濟發(fā)展和社會進步日新月異，從而有效拉動了城郊農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，加速了城鄉(xiāng)間經(jīng)濟要素的流動和資源的重新配置，形成了一個人口密度相對較高、人們經(jīng)濟活動范圍較廣、與城市經(jīng)濟聯(lián)系緊密，兼具城市和農(nóng)村特征的地域空間，人們習慣稱之為城郊型經(jīng)濟區(qū)域。

近年，如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)村進步成為全社會普遍關注的一個熱點，黨和國家也給予了高度重視，并先后出臺了一系列的惠農(nóng)政策，力求從根本上解決“三農(nóng)”問題。在這種大的氣候的影響下，城郊農(nóng)村憑其得天獨厚的地理位置及黨和國家的惠農(nóng)政策，打破傳統(tǒng)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新，以“城郊結合、優(yōu)勢互補、資源共享、城鄉(xiāng)一體、和諧發(fā)展”為原則，以“依托城市、服務城市、面向市場、致富農(nóng)村”為發(fā)展目標，與都市經(jīng)濟遙相呼應，使城郊農(nóng)村特別是較發(fā)達城市的城郊農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，城郊農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

一、明確發(fā)展目標，走城郊城市化道路

城市要發(fā)展，規(guī)模要擴大，城市建設用地不斷增加，城郊農(nóng)村必然是城市發(fā)展的首選之地，使不可再生的耕地資源迅速減少。為了實現(xiàn)城市與城郊共同發(fā)展的雙贏目標，城郊農(nóng)村必需明確未來經(jīng)濟的發(fā)展目標，“依托于城市、服務于城市、致富于農(nóng)民”，積極地走好“農(nóng)業(yè)特色化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、環(huán)境生態(tài)化”的城郊城市化道路。

1、充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進行項目包裝，積極開展各類相關招商活動，做精有限資源農(nóng)業(yè)。

2、借助城市工業(yè)的輻射作用，充分利用當?shù)厝肆Y源。夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎，加速資本和產(chǎn)業(yè)轉移，促進農(nóng)民職業(yè)和空間轉移，做強短小精悍工業(yè)。

3、充分利用地處城郊結合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品，搞活三產(chǎn)服務業(yè)，形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構和城郊農(nóng)村經(jīng)濟體系。

4、以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實，引導農(nóng)民向城市集聚，以“城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展”為目標，借鑒城市管理的成功經(jīng)驗，加大基礎設施建設投入，整治鄉(xiāng)容村貌，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，實現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化、城郊農(nóng)民市民化，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分。

二、經(jīng)濟結構優(yōu)化，資源配置科學合理

多年來，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟由于產(chǎn)品缺乏市場性、有限資源配置缺乏科學性、生產(chǎn)技術缺乏指導性、經(jīng)濟管理缺乏規(guī)范性，經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)民更是“多勞少酬”。為了擺脫促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的桎梏，各地農(nóng)村從本地區(qū)的實際情況出發(fā)進行了大膽的改革嘗試。特別是與都市毗鄰的廣大農(nóng)村，他們以市場為導向、以城市為依托、以增加農(nóng)民收入為目標，科學調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，摒棄“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)做法，以“多心、多層、組團式”為空間格局，以“點、線、環(huán)、面”為網(wǎng)絡格局，以“高起點、新格局、多功能、有特色、服務城市”為區(qū)域定位、形態(tài)定位和目標定位，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟結構日趨科學合理，其成功做法為遠離城市的農(nóng)村起到了典范的帶頭作用。

以遼北城郊鄉(xiāng)龍山鄉(xiāng)為例。該鄉(xiāng)是唯一的城郊鄉(xiāng)，下轄的12個自然村分布于城市周邊。以前，該鄉(xiāng)以傳統(tǒng)旱田作物為主，品種僅限于玉米、白菜、大蔥等，由于耕地資源有限，品種單一，雖然畝產(chǎn)量較好，但卻不能形成規(guī)模效益，農(nóng)民即便早出晚歸，仍然收入甚微。為了改變此種狀況，本地的區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府對農(nóng)村經(jīng)濟結構進行了大膽的改革：一是利用沃土優(yōu)勢，大力開發(fā)種植業(yè)，從外地引進名優(yōu)新特蔬菜和花卉品種，一年四季為城市提供新鮮蔬菜和花卉需求；二是利用距離產(chǎn)糧區(qū)近的優(yōu)勢，大力開發(fā)養(yǎng)殖業(yè)，雞、牛、羊等畜禽產(chǎn)品競相出欄，充分發(fā)揮城市的后廚房作用；三是利用與城市零距離的優(yōu)勢，大力開發(fā)農(nóng)家特色餐飲業(yè)，吸引城里人到鄉(xiāng)村駐足；四是根據(jù)耕地逐漸減少的特點，大力發(fā)展加工業(yè)，實現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化，農(nóng)民市民化。這樣，不僅激活了農(nóng)村經(jīng)濟，有效增加了農(nóng)民收入，而且還使部分勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來，投身到其他行業(yè)的生產(chǎn)隊伍。

三、發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造農(nóng)村品牌效應

特色是進步的動力，品牌是壯大的前提，信譽是發(fā)展的保障。在市場經(jīng)濟條件下，特色就是競爭力，就是財富，誰擁有特色，就能在激烈的市場競爭中掌握發(fā)展的主動權。為了使城郊農(nóng)村經(jīng)濟走出一片屬于自己的天空，廣大城郊農(nóng)村進行了大膽的探索和嘗試，力求打造自身特色，營造品牌效應。

1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，在種植結構上有特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展，城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷延伸，生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假村不斷涌現(xiàn)，城郊農(nóng)村和農(nóng)業(yè)成為城市的綠化帶、景觀帶和大花園，為市民提供更多的休閑觀光場所，成為中心城市一道亮麗的風景。公務員之家

2、堅持在發(fā)展上有特色，在特色上有差別，在差別上創(chuàng)優(yōu)勢。大力發(fā)展花卉、蔬菜、林果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)，形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應，推動城郊型特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。用工業(yè)化手段推進城郊農(nóng)業(yè)，以市場為導向，以效益為中心，用工業(yè)管理的方法和手段，把農(nóng)業(yè)當工業(yè)抓、把農(nóng)業(yè)當項目搞，實現(xiàn)企業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工業(yè)化發(fā)展。

3、圍繞城市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村經(jīng)濟結構，提供充足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，滿足城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，使城郊型特色農(nóng)業(yè)成為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大倉庫”。著眼提升城市形象，塑造城市品牌，使城郊特色的農(nóng)村成為中心城市的“后花園”。

四、壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，促進工農(nóng)共同發(fā)展

要想把城郊農(nóng)業(yè)做大做強，必須壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，促進工農(nóng)聯(lián)合，以農(nóng)業(yè)促進工業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，使工農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)是廣大城郊農(nóng)村達成的發(fā)展共識。

1、服務城市，立足特色。以服務城市為發(fā)展動力，加快培育壯大一批有發(fā)展前景、有市場、有特色、帶動能力強的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)新特蔬菜種植業(yè)、雞鴨牛羊養(yǎng)殖業(yè)、花卉栽培業(yè)，豐富城市居民的廚房，美化、綠化城市居民的客房。

2、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以提高產(chǎn)品附加值為動力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加大終端產(chǎn)品的開發(fā)力度，積極實施開發(fā)凈菜袋裝、脫水蔬菜等蔬菜制品生產(chǎn)、禽畜肉制品等。

3、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。以市場需求為導向，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)為發(fā)展后勁，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。通過源源不斷地吸納工業(yè)生產(chǎn)原材料，擴大農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；同時，推行以吸納農(nóng)民為主的工業(yè)化路線，改變城郊剩余勞動力的職業(yè)身份，切實增加農(nóng)民收入。以遼北城郊鄉(xiāng)龍山鄉(xiāng)為例，所屬大禾肉禽公司從一家養(yǎng)雞場做起，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已成為集雞雛孵化、飼料加工、肉蛋雞飼養(yǎng)、肉食雞加工于一體的規(guī)模企業(yè)，扶持養(yǎng)雞戶30余戶，為200多農(nóng)民提供就業(yè)崗位。

4、建設工業(yè)園區(qū)。以園區(qū)建設為載體，為城郊經(jīng)濟發(fā)展提供拓展平臺。通過建設工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)有限資源的科學整合，有效促進企業(yè)的縱向延伸和橫向聯(lián)合，為外地客商前來投資提供融資平臺，頗有筑巢引鳳之效。

城郊型經(jīng)濟雖然是一個新生事物，沒有典型的歷史范例，但經(jīng)過勤勞奮進的城郊農(nóng)民的大膽探索和創(chuàng)新，城郊農(nóng)村經(jīng)濟展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，這將有力地推動我國社會主義新農(nóng)村的建設步伐，使城郊農(nóng)民早日受益，奔赴小康。

【參考文獻】

[1]吳操文：廣州城郊經(jīng)濟[M]．華南理工大學出版社，1996．

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