農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)研究
時(shí)間:2022-11-07 02:49:13
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1建寧縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼近10年來建寧縣農(nóng)機(jī)化的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。從2003年起,建寧縣每年撥30萬元作為購置農(nóng)機(jī)配套補(bǔ)助資金,如今農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金總額每年發(fā)放近1000萬元;農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力從2004年的8.5萬千瓦增加到2012年的14萬千瓦,農(nóng)機(jī)綜合化水平達(dá)50%以上,增幅居全省前列。建寧縣是典型的山區(qū)縣、農(nóng)業(yè)縣。以前,受傳統(tǒng)觀念的影響,許多農(nóng)民認(rèn)為建寧縣丘陵地貌,田塊普遍不大,不適應(yīng)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),農(nóng)機(jī)常常是“推而不廣”,農(nóng)機(jī)部門往往為了推廣新的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目而大傷腦筋,花費(fèi)了許多人力財(cái)力。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策推動(dòng)下,農(nóng)機(jī)中心陸續(xù)舉辦了多場農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場會和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展銷會,極大地激發(fā)了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的熱情和積極性。截止2012年底建寧縣全縣擁有各種農(nóng)機(jī)具近萬臺(套),成立了19個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,建寧縣被農(nóng)業(yè)部列入全國農(nóng)業(yè)機(jī)械示范區(qū)縣。
2農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的能效表現(xiàn)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)行給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,各類先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用,大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,改變了傳統(tǒng)的“臉朝黃土背朝天”的耕作方式,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的運(yùn)用極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,提高了作業(yè)效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。2)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策直補(bǔ)農(nóng)民,減少了農(nóng)民的購機(jī)負(fù)擔(dān),減少了開支成本,更多的農(nóng)民有能力、有機(jī)會來購買農(nóng)業(yè)機(jī)械用于生產(chǎn),發(fā)展生產(chǎn),增加收入,從而推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3)使用畜力耕作,飼料喂養(yǎng)、人工放養(yǎng)不僅費(fèi)工費(fèi)時(shí),而且成本高,而使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)既減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;在農(nóng)忙時(shí)雇請勞力搶收搶種,人工費(fèi)每畝至少要150~180元,而機(jī)械作業(yè)每畝只需70—75元,僅此一項(xiàng)就可節(jié)約開支60%以上,并且加快了搶收搶種的時(shí)間,不誤農(nóng)時(shí)。4)運(yùn)用機(jī)械作業(yè),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。據(jù)資料顯示使用機(jī)械作業(yè)糧食可增收10%以上,尤其是種糧大戶節(jié)支增收成效顯著。5)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,新型農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)廣泛的推廣和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年降低,土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提高,農(nóng)業(yè)綜合能力不斷提升,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變,種地不再是農(nóng)民唯一的謀生手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化的應(yīng)用解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,部分農(nóng)民可以長期或在農(nóng)閑期進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化、多領(lǐng)域、多層次的發(fā)展。6)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策推動(dòng)了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)規(guī)模和范圍的擴(kuò)大。隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍的擴(kuò)大和農(nóng)民收入的增長,農(nóng)民群眾要求改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的愿望增強(qiáng),補(bǔ)貼政策的實(shí)施推動(dòng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化,部分農(nóng)民或農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購買了新機(jī)具之后不但滿足了自身的需求,還積極投入到農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)當(dāng)中,在提高機(jī)械的利用率同時(shí)也增加了收入。
3結(jié)束語
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí),是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)推廣部門不僅要加強(qiáng)國家政策的宣傳力度,還要抓好政策的落實(shí),使農(nóng)機(jī)補(bǔ)政策貼真正落到實(shí)處,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策好壞并不等同于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放了多少,農(nóng)機(jī)具增加了多少,關(guān)鍵取決于農(nóng)機(jī)工作的成效,即能否做到提高農(nóng)機(jī)化水平,能否做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策受益的是農(nóng)民,提高的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化和社會化服務(wù)水平,推動(dòng)的是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)的是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)輝的是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程中是一只無形的大手,托舉著現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
本文作者:余斌朝工作單位:福建省建寧縣溪口鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站