自由貿易區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析論文

時間:2022-02-12 03:21:00

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自由貿易區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析論文

第一章導論

第一節(jié)研究的背景及意義

20世紀50年代至90年代,全球貿易自由化共經歷了三次浪潮。20世紀90年代末期,全球貿易自由化出現(xiàn)了加速發(fā)展的態(tài)勢,并表現(xiàn)出不同于前三次浪潮的新特點,出現(xiàn)了第四次貿易自由化浪潮。在這次浪潮中,最突出的就是出現(xiàn)了大量的自由貿易區(qū)(FTAS)。據wTO統(tǒng)計,截至2005年9月,正式向其通報的區(qū)域經濟合作組織共334個,僅2005年前9個月就新增27個,而在這些區(qū)域經濟合作組織中,大部分都是以自由貿易區(qū)(FTA)的形式開展合作的。①正是由于自由貿易區(qū)的空前發(fā)展,當前的國際經濟關系形成了兩條軸線:一條是以WTO為代表的多邊主義;另一條是以地區(qū)自由貿易區(qū)為代表的區(qū)域主義。東亞地區(qū)在建立自由貿易區(qū)方面遠遠落后于世界其他地區(qū)。不但日本、韓國和中國等主要經濟體沒有同任何經濟體建立自由貿易區(qū),就連早在1992年就開始啟動的東盟自由貿易區(qū)(AFTA)也僅僅限于根據“授權條款”形成了一種并不徹底的自由貿易安排。這種狀況一直持續(xù)到21世紀初才有所改變。2002年1月,日本和新加坡簽署了“新時代經濟合作伙伴關系協(xié)定(JSEPA)”,成立了日本與新加坡之間的FTA。中國與東盟之間也于2002年n月簽署了關于建立自由貿易區(qū)的一攬子框架協(xié)議,正式確定了10年內建成自由貿易區(qū)的目標。此后,東亞地區(qū)自由貿易區(qū)迅速發(fā)展。日本積極推進與東盟、韓國之間的FTA建設,日本民間機構還啟動了與臺灣的雙邊FTA研究。韓國實際上是東亞地區(qū)最早倡議加強區(qū)域內制度性合作,并提出FTA構想的國家之一,但目前,韓國在建立FTA方面的實質進展已經落后于日本和中國,其與東盟建立自由貿易區(qū)的協(xié)議于2006年8月才簽署。東南亞各國在建立FTA方面表現(xiàn)十分活躍。一方面,東盟作為一個地區(qū)聯(lián)盟與一些國家就建立FTA問題進行研究和磋商;另一方面,東盟主要國家采取了更加靈活的政策,分別尋求與區(qū)域外其他國家建立雙邊FTA。

其中最具典型意義的就是東盟10國與日本于2002年簽署框架協(xié)議,決定就建立包括FTA在內的全面合作伙伴關系問題進行磋商,同時鼓勵東盟成員分別與日本就雙邊FTA進行研究。目前,除新加坡與日本成立的JSEPA己經正式生效之外,泰國與菲律賓正在與日本商討建立雙邊FTA。其中,日本一泰國自由貿易區(qū)有望于今年正式啟動。①中國在這一時期也積極參與其中,在主動提出與東盟建立自由貿易區(qū)之后,還主動提出建立中日韓自由貿易區(qū)。

日本對區(qū)域貿易合作態(tài)度的轉變以及中國積極參與東亞地區(qū)貿易自由化進程等一系列事實引起了學術界的關注。正是在當前東亞地區(qū)貿易自由化進程迅速推進的背景下,我們必須審視這一現(xiàn)象的深刻背景與動因,深入考察東亞地區(qū)自由貿易區(qū)運行的特點及其成效,從而更全面地認識地區(qū)自由貿易區(qū)建設對東亞各經濟體尤其是入世后的中國可能產生的影響,并提出相應的政策建議。當前,對于FTA的利弊分析,學術界尚存在爭議,這一爭議在南南型自由貿易區(qū)建設中尤其突出。東亞地區(qū)的自由貿易區(qū)如AFTA、CAFTA都是典型的南南型自由貿易區(qū)。因此,考察AFTA、CAFTA的實質進展有助于我們進一步認識FTA本身,并對這些爭議給出一些看法。與此同時,在全球多邊貿易自由化和區(qū)域貿易自由化雙重壓力下,為了維持自身的長遠利益,中國政府必須采取更加積極和切合實際的FTA戰(zhàn)略,以應對這一新的發(fā)展趨勢。因此,對東亞地區(qū)自由貿易區(qū)的發(fā)展進行研究成為當前中國參與對外經濟合作的重要課題,這對我國參與地區(qū)貿易自由化乃至全球多邊貿易自由化進程有著重要的借鑒意義。

內容摘要

1997年東亞金融危機之后,東亞各國加快了地區(qū)貿易自由化的進程。東盟自由貿易區(qū)(AFTA)、日本一新加坡新時代經濟合作伙伴協(xié)定(JSEPA)相繼成立,中國一東盟自由貿易區(qū)(CAFTA)建設穩(wěn)步推進,本地區(qū)內各種自由貿易區(qū)談判也不斷涌現(xiàn)。本文以東亞地區(qū)自由貿易區(qū)建設為研究對象,考察東亞貿易自由化的發(fā)展狀況,并探討中國參與東亞貿易自由化的戰(zhàn)略。

關鍵詞:東亞;自由貿易區(qū)