導(dǎo)語(yǔ)：小議縣域農(nóng)資的連鎖經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在分析縣域經(jīng)濟(jì)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)基本思路的基礎(chǔ)上，提出其經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)提供參考。

關(guān)鍵詞：縣域農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)；思路；目標(biāo)任務(wù)；措施

在放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程中，農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)在加快農(nóng)資流通、減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、降低物資價(jià)格、方便農(nóng)民等方面發(fā)揮了重要作用。加快縣域農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)資配送、信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)、技術(shù)推廣一體化的基本方向。

1.縣域農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的基本思路

放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的根本宗旨是以快捷的手續(xù)和低廉的價(jià)格將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及時(shí)準(zhǔn)確地供應(yīng)到農(nóng)民手中，基本要素是時(shí)限、品種、數(shù)量、質(zhì)量和與其配套的耕作栽培技術(shù)，發(fā)展目標(biāo)是建立由農(nóng)資配送中心、直銷(xiāo)店、自由連鎖店、加盟店4級(jí)梯形結(jié)構(gòu)構(gòu)成的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)資直銷(xiāo)、連鎖營(yíng)銷(xiāo)和統(tǒng)一配送機(jī)制，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各類(lèi)農(nóng)資品種、數(shù)量、質(zhì)量的需要。故應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的自然生產(chǎn)與社會(huì)生產(chǎn)的雙重性、山區(qū)與平原的地域性、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的多樣性等特性，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立以連鎖經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng)、股份合作、專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)直銷(xiāo)和技術(shù)推廣為主要形式的主體模式。

在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和管理，形成以農(nóng)資部門(mén)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)為主體的主渠道經(jīng)營(yíng)體系，可對(duì)糧食安全、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收起到重要的保障作用。但也存在購(gòu)進(jìn)渠道混亂、產(chǎn)品價(jià)格管理難度大、坑農(nóng)害農(nóng)不法行為時(shí)有發(fā)生等實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品來(lái)源較多，同品種不同產(chǎn)地、同品種不同名稱的現(xiàn)象比較普遍。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，個(gè)別商家為謀取利益，采取不正當(dāng)手段，對(duì)一些緊俏品種競(jìng)相抬價(jià)，又對(duì)充裕品種相互壓價(jià)出售，導(dǎo)致同一品種在不同單位的零售價(jià)格相差較大，給農(nóng)資市場(chǎng)的管理帶來(lái)很大難度。受利益驅(qū)動(dòng)，每年都有一些經(jīng)營(yíng)業(yè)戶無(wú)視法律，置農(nóng)民的利益而不顧，售假販假，坑害百姓，需要對(duì)農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)渠道進(jìn)行理順，嚴(yán)格把關(guān)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益息息相關(guān)，開(kāi)展縣域農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，按農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)資物流中心和連鎖店，形成規(guī)模化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和便捷營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，對(duì)于提高農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率，加快農(nóng)資流通，理清農(nóng)資物流渠道，規(guī)范農(nóng)資銷(xiāo)售服務(wù)，控制農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，方便農(nóng)民群眾具有重要意義。

開(kāi)展縣域農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的核心工作要以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和直營(yíng)與加盟等方式為手段，以方便農(nóng)民群眾為目標(biāo)，以農(nóng)資打假扶優(yōu)為保障，實(shí)施“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)、全面鋪開(kāi)”三步走戰(zhàn)略，逐步建立起與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，體制合理，功能完備的新型農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

2.縣域農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)任務(wù)

2.1明確連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)條件

連鎖店須有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)資格，負(fù)責(zé)人須是營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)人，并有3年以上農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)，熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r，誠(chéng)實(shí)守信；有符合國(guó)家安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整潔，購(gòu)銷(xiāo)兩便；在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄉ鐣?huì)影響力，市場(chǎng)占有率高，輻射力帶動(dòng)和銷(xiāo)售能力強(qiáng)；擁有一定資金實(shí)力，債務(wù)少，并能在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)結(jié)算，不拖欠；在以往經(jīng)營(yíng)中，出現(xiàn)技術(shù)責(zé)任事故少。加盟分店的經(jīng)營(yíng)人員須具備初中以上文化程度，店長(zhǎng)須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，懂得各類(lèi)農(nóng)資和農(nóng)學(xué)技術(shù)，會(huì)搞經(jīng)濟(jì)核算，并持有上崗證；店員須熟悉農(nóng)資產(chǎn)品的使用和儲(chǔ)藏知識(shí)，會(huì)做銷(xiāo)售臺(tái)帳和經(jīng)營(yíng)檔案。連鎖店和加盟分店的設(shè)置要求在同一集鎮(zhèn)和行政村只設(shè)1家連鎖店或分店，并確保1家連鎖店有200hm2的作物種植面積，1家分店有50hm2的作物種植面積，同一線路上的連鎖店須設(shè)在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，分店間隔2～3個(gè)自然屯[1]。

2.2建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)

按照“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)、全面鋪開(kāi)”三步走戰(zhàn)略，第一步，以縣農(nóng)技推廣中心和縣供銷(xiāo)總社為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站和供銷(xiāo)分社為骨干，制定優(yōu)惠措施，采取“直營(yíng)”、“加盟”等形式，有選擇地吸納村社、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶加盟連鎖網(wǎng)絡(luò)，按照農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，分片開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。第二步，以分布在各農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站和供銷(xiāo)分店為主，搭建區(qū)域性農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)主體框架，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)成員，使農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，銷(xiāo)售服務(wù)面遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和農(nóng)戶，形成系統(tǒng)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)輻射各農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品基地。第三步，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村社延伸，更加廣泛地吸納基層組織和社會(huì)成員，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)成員，形成能夠觸及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全縣范圍內(nèi)構(gòu)成一個(gè)比較完整的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)[2]。

2.3規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理

在農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)上，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管”的五統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式。統(tǒng)一標(biāo)識(shí)是在各網(wǎng)絡(luò)成員的門(mén)面裝潢、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置上統(tǒng)一懸掛標(biāo)準(zhǔn)化招牌，并標(biāo)注連鎖序列編號(hào)；統(tǒng)一配送是以縣農(nóng)技推廣中心和縣供銷(xiāo)總社為配送中心，統(tǒng)一辦理連鎖經(jīng)營(yíng)的各種相關(guān)手續(xù)，并對(duì)送貨車(chē)輛統(tǒng)一標(biāo)注“放心農(nóng)資”字樣與化學(xué)危險(xiǎn)品安全標(biāo)識(shí)，采取定時(shí)與突擊配送相結(jié)合方式，在第一時(shí)間內(nèi)把各類(lèi)農(nóng)資品種及時(shí)送到各連鎖網(wǎng)點(diǎn)[3]；統(tǒng)一質(zhì)量是指配送中心在貨源采購(gòu)中，須嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣商品入庫(kù)，確保商品質(zhì)量合格率達(dá)到100%；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求縣農(nóng)技推廣中心須針對(duì)全縣各地各區(qū)域的各類(lèi)大宗糧經(jīng)作物在品種選擇、科學(xué)施肥、防治病蟲(chóng)草鼠害、安全施藥等方面提供足夠的技術(shù)輔導(dǎo)資料，定期向廣大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶傳授農(nóng)資科技知識(shí)與法律法規(guī)，確保技術(shù)服務(wù)到戶；統(tǒng)一監(jiān)管是在農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)中，以縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主體，成立縣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查小組，對(duì)加盟連鎖網(wǎng)絡(luò)成員及其各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格把握各連鎖成員的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。

2.4建立連鎖經(jīng)營(yíng)約束機(jī)制

在建章建制上，實(shí)行嚴(yán)格的分離式核算制、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一體化管理、責(zé)任追究制和承諾服務(wù)制。各連鎖店、分店與縣配送中心分別實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧[4-5]。在農(nóng)資采購(gòu)供應(yīng)和價(jià)格等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上，各連鎖店和分店由縣配送中心統(tǒng)一指揮和調(diào)度。在出現(xiàn)技術(shù)和責(zé)任事故時(shí)，凡由配送中心統(tǒng)一配送的物資，由配送中心承擔(dān)責(zé)任；連鎖店自行采購(gòu)的物資，責(zé)任由其自負(fù)，并追究其是否屬擅自違規(guī)采購(gòu)進(jìn)貨的責(zé)任。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)要在服務(wù)宗旨、服務(wù)內(nèi)容、商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)作風(fēng)等方面向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，并將承諾內(nèi)容制成匾牌，懸掛在各連鎖店和分店的醒目位置，便于群眾監(jiān)督。

3.縣域農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的主要措施

3.1建立支持體系

成立縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主持下的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)工作小組，落實(shí)責(zé)任，確定目標(biāo)，搞好規(guī)劃，并付諸實(shí)施。由縣農(nóng)技推廣中心和縣供銷(xiāo)總社協(xié)作建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的貨源支持體系、信息管理體系、技術(shù)推廣體系和綜合服務(wù)體系。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外農(nóng)資生產(chǎn)單位和科研部門(mén)合作，組織充足優(yōu)廉的貨源，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，在貨源調(diào)配、價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，保證連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的暢通。

3.2加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

建立行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、行風(fēng)責(zé)任監(jiān)督制和對(duì)嚴(yán)重失職造成惡劣社會(huì)影響當(dāng)事人的追究制，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)電話，接待來(lái)信來(lái)訪，廣泛聽(tīng)取各界群眾的意見(jiàn)和建議，糾風(fēng)治理，標(biāo)本兼治，規(guī)范主體經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)行為和辦事行為，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，約法三章，開(kāi)展精神文明建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)管理面貌。

3.3建立社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制

在農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)中，配送中心、各大小連鎖店、分店要與廣大農(nóng)民接觸交流、和諧共處。實(shí)行誠(chéng)信承諾，公示上墻，自覺(jué)踐諾，提高連鎖經(jīng)營(yíng)的透明度和信譽(yù)度[5]。利用媒體和現(xiàn)身形式，宣傳農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)則和法律法規(guī)，使群眾真正了解和支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。依法打擊見(jiàn)利忘義、與民爭(zhēng)利和坑農(nóng)害農(nóng)不法行為，形成講信用、守信用、用信用的社會(huì)性誠(chéng)信氛圍和誠(chéng)信環(huán)境。

3.4健全各項(xiàng)保障制度

建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)成效評(píng)議制度，定期進(jìn)行民主評(píng)議排序，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，末位淘汰。健全農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效運(yùn)行制度，把農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)工作納入各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)資監(jiān)管部門(mén)和農(nóng)技推廣部門(mén)工作日程，堅(jiān)持常抓不懈，持之以恒，落實(shí)政策，加大扶持，推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展。

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[2]任鳴鳴.物流是農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2004(8):98-99.

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