試議產業(yè)高端化發(fā)展的措施

時間:2022-01-09 09:58:12

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試議產業(yè)高端化發(fā)展的措施

力爭到2015年,通過培育、引進一批高端產業(yè)骨干項目,優(yōu)化和提升產業(yè)結構,促進產業(yè)高端化聚集發(fā)展,成為遼寧經濟新的增長極。到2020年,進一步形成區(qū)域資源集成和產業(yè)高端發(fā)展優(yōu)勢,打造先進裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)和現代服務業(yè)高端產業(yè)基地,推動遼寧經濟轉型,成為輻射東北和全國的高端產業(yè)聚集區(qū)。

1.制定高端產業(yè)指導目錄,抓好重點項目建設。

根據國家產業(yè)政策和產業(yè)振興規(guī)劃,圍繞遼寧省高端產業(yè)重點領域和發(fā)展方向,制定高端產業(yè)產品指導目錄,實現高端產業(yè)發(fā)展新突破;抓好一批規(guī)模優(yōu)勢突出、影響帶動較強的高端產業(yè)項目,以項目建設推進產業(yè)升級和功能區(qū)建設,形成高端產業(yè)新的增長點,提升高端產業(yè)發(fā)展活力和集聚帶動能力;著力培育一批擁有高端技術、高端產品和知名品牌的具有較強帶動作用和國際競爭力的大型企業(yè)集團;研究探討產業(yè)鏈跨區(qū)域發(fā)展的方式和重點,合理定位功能分區(qū),實現空間有機聚合。

2.加快高端產業(yè)園區(qū)建設,創(chuàng)新招商引資方式。

優(yōu)先安排高端產業(yè)聚集區(qū)內的基礎設施和公共服務平臺建設和改造,促進關聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)、各類配套企業(yè)向園區(qū)集聚集中,提高集約發(fā)展水平;創(chuàng)新產業(yè)集群、產業(yè)基地發(fā)展模式,實現資金、人才等各類資源的有效聚集,打造高端創(chuàng)新要素聚集區(qū)、科研成果轉化先導區(qū)、科技資源統(tǒng)籌協(xié)調區(qū);創(chuàng)新招商引資方式,加快引進一批高技術產業(yè)企業(yè)和大項目,推行區(qū)域招商和產業(yè)招商,吸引國內外資金投向高端產業(yè)和產品,加強與國內外大型企業(yè)合作,擴大與國內重點區(qū)域協(xié)作。

3.進一步完善政策環(huán)境,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。

以優(yōu)勢產業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點,建設企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,集中力量開展核心技術和關鍵共性技術攻關;進一步完善高新技術企業(yè)服務體系,建立科技專項資金、企業(yè)發(fā)展基金給予重點支持;擴大創(chuàng)業(yè)投資引導基金范圍、設立政策性擔保基金,引導社會資源,支持科技含量高、成長性強的起步期高端產業(yè)項目發(fā)展;圍繞高端產業(yè)發(fā)展和產業(yè)規(guī)劃要求,深化產學研合作,支持企業(yè)與大學、科研機構建立“虛擬創(chuàng)新體系”,開展聯(lián)合技術攻關,提高創(chuàng)新能力;支持企業(yè)以購買技術、并購企業(yè)、開展國際合作等模式,實現核心技術的再開發(fā)、再提高。

4.完善科技成果轉化機制,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

加快孵化器、加速器等各類科技成果轉化平臺建設,結合產業(yè)基礎和已具備的技術條件,加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)的識別和研判,加大對核心技術的研發(fā)支持力度;加快推進產業(yè)化進程,通過產業(yè)聯(lián)盟、公共技術平臺等方式,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,研究制定促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的財稅、金融、投資、價格等綜合性政策。引進和培育信息和服務外包龍頭企業(yè),提高服務層級和水平,增強對高端產業(yè)發(fā)展的支撐功能;發(fā)展海港、空港、陸路物流,以物流信息化及信息網絡服務為重點,打造以供應鏈為核心的服務全省、輻射全國、聯(lián)系國內外的現代物流基地;依托科研院所,以不斷滿足高端產業(yè)發(fā)展需求為核心,打造支撐作用突出、與產業(yè)密切結合的科技服務業(yè)。

作者:趙維良單位:遼寧師范大學管理學院