樓宇對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻研究
時間:2022-01-09 10:30:26
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加快樓宇建設(shè),注重政府搭臺的重要性
從樓宇經(jīng)濟的幾種模式來看,要提高樓宇經(jīng)濟在城市經(jīng)濟中的比重,需要政府部門對樓宇經(jīng)濟的布局進行科學(xué)規(guī)劃,對樓宇經(jīng)濟的發(fā)展進行積極的引導(dǎo),對樓宇經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境進行不斷優(yōu)化。
1.科學(xué)規(guī)劃依據(jù)天津濱海新區(qū)和中心城區(qū)雙核驅(qū)動的理念和中心城區(qū)一主兩幅中心商務(wù)區(qū)的規(guī)劃,在海河經(jīng)濟帶、地鐵網(wǎng)、快速路網(wǎng)以及傳統(tǒng)的南京路、鞍山西道等商業(yè)中心地區(qū)規(guī)劃建設(shè)樓宇經(jīng)濟區(qū)。根據(jù)各區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展定位的不同,對樓宇經(jīng)濟的功能也按照科技、文化、外貿(mào)、物流等差別定位,有效提升樓宇經(jīng)濟的發(fā)展效率,降低同業(yè)競爭造成的低效發(fā)展。
2.強化政策對接凡是國家和天津已頒布實施的支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟、科技研發(fā)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展等扶持政策,均適用于符合相關(guān)條件的樓宇經(jīng)濟項目,并要求各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行,確保政策落實到位。比如:為促進總部經(jīng)濟發(fā)展,對新設(shè)立的總部或地區(qū)總部給予一次性資金補助。其中,注冊資本10億元以上的,補助2000萬元;注冊資本10億元以下、5億元以上的,補助1500萬元;注冊資本5億元以下、1億元以上的,補助1000萬元。為促進金融業(yè)發(fā)展,對新遷入的金融企業(yè)總部核心業(yè)務(wù)部給予一次性資金補助,其中,全國性及以上規(guī)模的,補助500萬元;區(qū)域性規(guī)模的,補助200萬元。為促進中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,對新設(shè)立的國際、國內(nèi)知名律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、咨詢公司、人才中介機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu),購建的自用辦公用房,按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金補助;租賃的自用辦公用房,3年內(nèi)每年按房屋租金10%給予補貼等等。
3.增加財政支持對納入全市重點支持的中心城區(qū)商務(wù)樓宇,以2010年單項樓宇納稅額度為標(biāo)準(zhǔn)分三級,給予一次性財政補貼,支持其改造升級。年納稅額2000萬元以下的,給予1000萬元資金補貼;年納稅額2000至4000萬元的,給予800萬元資金補貼;年納稅額4000至7000萬元的,給予600萬元資金補貼。補貼資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%,主要用于商務(wù)樓宇的招商引資、設(shè)施配套、租金補貼、服務(wù)平臺建設(shè)等。
4.對高端企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策重點支持的商務(wù)樓宇,凡新引入國外、外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和臺灣、香港、澳門的企業(yè)結(jié)算中心、研發(fā)中心、營銷中心以及動漫創(chuàng)意等高端業(yè)態(tài)企業(yè)和機構(gòu),2011年至2013年所繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,市、區(qū)兩級財政按地方分享收入部分的各50%予以獎勵。獎勵資金可用于為入駐企業(yè)提供戶籍、子女入學(xué)、住房保障等方面服務(wù)支出。
5.營造良好發(fā)展環(huán)境天津市有關(guān)部門要主動跟進服務(wù),協(xié)調(diào)解決涉及行政審批、招商引資、金融服務(wù)、工商注冊、樓宇改造、設(shè)施配套及其他有關(guān)方面的困難和問題。相關(guān)媒體要正面積極的宣傳報道樓宇經(jīng)濟的有關(guān)政策、信息、典型案例等。
提升樓宇經(jīng)濟貢獻率,關(guān)鍵在提升樓宇經(jīng)營者的效率
樓宇經(jīng)濟早已經(jīng)不是有個物業(yè)載體就可以通過招商出租創(chuàng)造價值的時候了,要提高樓宇經(jīng)濟在城市經(jīng)濟中的貢獻率,關(guān)鍵是提升樓宇經(jīng)營者的效率。樓宇經(jīng)營者應(yīng)從以下幾個方面著手突破傳統(tǒng)觀念。
1.提升對樓宇經(jīng)濟的認(rèn)識高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是樓宇經(jīng)濟的最佳載體,軟件、研發(fā)、文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)占用資源少產(chǎn)出效益高,往往利用現(xiàn)有樓宇即可形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),軟件企業(yè)適合在樓宇發(fā)展,而軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)恰恰是近年來快速發(fā)展起來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與老城區(qū)的傳統(tǒng)商貿(mào)錯位發(fā)展,集聚以高新企業(yè)為主的科技樓宇經(jīng)濟就應(yīng)該成為樓宇經(jīng)營者的研究和工作的重點。一是結(jié)合軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實際需要,結(jié)合政策引導(dǎo),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)樓,比如鞍山西道的百腦匯、1895大廈等;二是利用現(xiàn)有樓宇資源,加強科技企業(yè)孵化器的建設(shè),引導(dǎo)科技型企業(yè)和科技中介機構(gòu)入駐,使之成為集研發(fā)、孵化、服務(wù)于一體的科技樓宇,為科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供強有力的創(chuàng)業(yè)平臺,比如綠嶺產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展就是一個很好的典型案例。
2.加快轉(zhuǎn)變招商觀念具體注重3個轉(zhuǎn)變:一是招商方式由企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”為主轉(zhuǎn)為企業(yè)與政府聯(lián)手,形成合力招商;二是招商領(lǐng)域由招本土企業(yè)為主轉(zhuǎn)向招引世界500強、中國500強和民營500強企業(yè)的區(qū)域總部和職能總部以及服務(wù)外包重點企業(yè)、軟件百強企業(yè)、文化創(chuàng)意知名企業(yè)為主;三是招商模式由坐等客戶上門轉(zhuǎn)向主動出去引商,通過各種渠道接洽優(yōu)秀企業(yè)家,以一定的優(yōu)勢和良好的服務(wù)把客戶引進來。
3.注重整合資源從天津現(xiàn)狀看,可用于發(fā)展樓宇經(jīng)濟的資源非常豐富。包括工業(yè)外遷過程中遺留下來的大批工業(yè)廠房;近年來,修建的大批商務(wù)寫字樓等。樓宇經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿薮?,有效整合各方樓宇資源,是樓宇經(jīng)營者需要認(rèn)真開展的基礎(chǔ)性工作。這一點,天津紅橋區(qū)意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗值得借鑒,通過資源整合,先后開發(fā)了意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、綠嶺產(chǎn)業(yè)園、渤海明珠大廈、樂園大廈等。
4.提升服務(wù)檔次,促進入駐企業(yè)發(fā)展樓宇只是物理載體,而企業(yè)入駐樓宇后才能起"化學(xué)反應(yīng)",真正形成樓宇的經(jīng)濟概念,因此樓宇的經(jīng)營者要通過提升自身的服務(wù),給入駐企業(yè)提供更多的便利、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、甚至幫助其拓展業(yè)務(wù),使其快速發(fā)展,這種對入駐企業(yè)的幫扶是入駐企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。和平區(qū)創(chuàng)新大廈不僅擁有國際5A級寫字樓的硬件基礎(chǔ),更擁有社區(qū)化管理的先進服務(wù)理念和體系;綠領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園則提出創(chuàng)新管理和社區(qū)服務(wù)的概念,把黨支部、團支部、工會聯(lián)合會、統(tǒng)戰(zhàn)委員會、商會等組織統(tǒng)一納入園區(qū)服務(wù)體系,良好的服務(wù)實現(xiàn)入駐企業(yè)的認(rèn)同,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,入駐企業(yè)的穩(wěn)定成為樓宇經(jīng)濟健康發(fā)展的根本。
5.充分利用政策發(fā)展樓宇經(jīng)濟,必須充分理解現(xiàn)有的各種政策,包括中小企業(yè)專項資金、樓宇經(jīng)濟政策、文化產(chǎn)業(yè)專項資金、科技型企業(yè)的有關(guān)政策等,深刻的政策理解、完善的申報流程,有利于樓宇經(jīng)營者和入駐企業(yè)享受到來自政府資金的支持,能夠充分調(diào)動樓宇經(jīng)濟參與者的積極性,為進一步擴大經(jīng)營規(guī)模和提升科技水平帶來機會,企業(yè)的發(fā)展也將擁有更加廣闊的發(fā)展前景,樓宇經(jīng)濟也被有效的激活。通過對天津樓宇經(jīng)濟的研究,希望能找出樓宇經(jīng)濟的一般發(fā)展規(guī)律,并對樓宇經(jīng)濟的經(jīng)營發(fā)展給予有益的借鑒,并將沿著這一方向不斷研究和探索。
作者:王澤龍單位:綠領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園