工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與地方經(jīng)濟(jì)增長研究

時(shí)間:2022-10-30 08:47:43

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工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與地方經(jīng)濟(jì)增長研究

摘要:在全球化進(jìn)程突顯的今天,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的促進(jìn)作用格外的引入注目,引起地方政府和學(xué)術(shù)界的格外重視.加強(qiáng)發(fā)展地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長具有重要的意義.江門市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初具規(guī)模,產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟(jì)效益,但是仍然存在了一些制約產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題,本文以江門的綠色光源產(chǎn)業(yè)集群為研究重點(diǎn),期望給出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞:工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;地方經(jīng)濟(jì);江門;綠色光源

1引言

加強(qiáng)發(fā)展地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長具有重要的意義。30年前,江門市GDP總值僅為28.59億元,2016年,江門全市實(shí)現(xiàn)GDP總值超2406億元的突破,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元。截止到2012年,江門市共獲得16個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)、6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和5個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)。形成了以以高端裝備制造業(yè)、高端電子信息、核電新能源、LED新綠色光源、新材料為核心,摩托車、造紙、紡織服裝、包裝材料、機(jī)電等為支柱的基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)體系。但是,與珠三角其他城市相比,江門地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群總體來說,規(guī)模相對(duì)較小,數(shù)量缺乏,產(chǎn)業(yè)集群模式單一、產(chǎn)業(yè)鏈上下游零部件供應(yīng)商數(shù)量較少等等問題,對(duì)于怎樣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和良性發(fā)展,從而推動(dòng)江門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于江門而言是一個(gè)有著重要實(shí)踐意義的問題。

2國內(nèi)外研究回顧

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定的領(lǐng)域中,一群在地理上臨近且有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)商以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的群體,是一群位于同一地理區(qū)域的相關(guān)企業(yè)組成的集合體。阮建青、石琦、張曉波[1](2014)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進(jìn)行了研究,基于產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)路徑和演化模型,構(gòu)建了一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的產(chǎn)業(yè)集群三階段模型,他們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)三個(gè)階段,依次為數(shù)量擴(kuò)張期、質(zhì)量提升期、研發(fā)與品牌創(chuàng)新期。于斌斌、胡漢輝[2](2014)研究了產(chǎn)業(yè)集群與城市化進(jìn)程之前的相互關(guān)系,構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集群與城市化多層次、多階段互動(dòng)的理論框架和演化模型,并提出了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和新城建設(shè)二者創(chuàng)新整合、優(yōu)化升級(jí)的若干邏輯要點(diǎn)。陸根堯、符翔云[3](2011)研究了產(chǎn)業(yè)集群與地方區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)性,他們認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于提高城市水平至關(guān)重要,研究結(jié)果表明,產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升的主要?jiǎng)恿?,地方政府制定合理有效的區(qū)域政策能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)集群和城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。綜上可以看出,相關(guān)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究大多集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模型和理論上,而對(duì)于實(shí)際的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)性研究較少,得出的這些理論和模型具有可操作性,但是,產(chǎn)業(yè)集群往往具有地方和區(qū)域特色,不能夠用一個(gè)共性的理論完全套用在具有地方特色的環(huán)境下。

3產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長相互作用分析

產(chǎn)業(yè)集群是指在地緣上相近的,產(chǎn)業(yè)內(nèi)大量相互之間聯(lián)系密切的企業(yè)、特定的金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)、提高產(chǎn)品專業(yè)化和服務(wù)化的供應(yīng)商以及相關(guān)企業(yè)在地理空間上集聚形成的特定整合體。我們知道,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群之間是相互促進(jìn)的關(guān)系,區(qū)域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),能夠給產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)提供更多的資源(如人才、物質(zhì)、金融等等),從而使得產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和效益不斷的發(fā)展。反之,隨著產(chǎn)業(yè)集群的成長使得集群的企業(yè)成本、損耗不斷降低,企業(yè)自身競爭力提高進(jìn)而為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值,主要表現(xiàn)在:1、產(chǎn)業(yè)集群有利于地方政府招商引資。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)容易找到上下游的供應(yīng)商,能夠降低企業(yè)的成本,降低資金周轉(zhuǎn)期,同時(shí)集群內(nèi)的每個(gè)企業(yè)可以為多個(gè)公司服務(wù),這樣規(guī)模效應(yīng)會(huì)越來越大,所以地方政府可以利用產(chǎn)業(yè)集群,把自身區(qū)域完整的產(chǎn)業(yè)鏈作為招商引資的優(yōu)勢條件,放到臺(tái)面上來,把與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外知名企業(yè)都拉過來投資建廠,使得區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益越來越大。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)決定了地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的性質(zhì)和發(fā)展方向。每個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展都與所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境資源息息相關(guān),每個(gè)地區(qū)上述因素都有自身特色,產(chǎn)業(yè)集群的形成首先受到所在地區(qū)相關(guān)因素的影響逐漸成形,進(jìn)而慢慢演化,從而形成具有地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)鏈條,再反過來調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、制度結(jié)構(gòu)等。3、產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新性會(huì)引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,對(duì)當(dāng)今的企業(yè)提出了越來越高的要求,創(chuàng)新是當(dāng)今企業(yè)生存的根源,一個(gè)缺乏創(chuàng)新的企業(yè)會(huì)迅速的被時(shí)代拋棄,在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)獲取知識(shí)、資源、服務(wù)的便利性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī),對(duì)于企業(yè)的創(chuàng)新具有天然的優(yōu)勢,會(huì)大大提高企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),降低創(chuàng)新難度。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)會(huì)成為區(qū)域創(chuàng)新的主體,引領(lǐng)著地區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的發(fā)展,會(huì)對(duì)地區(qū)內(nèi)人力資源素質(zhì)提高、資源配套、金融和服務(wù)需求等等方面產(chǎn)生影響,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4以江門市綠色光源產(chǎn)業(yè)集群為例的實(shí)證分析

4.1江門綠色光源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀。2006年國務(wù)院了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,“高效節(jié)能、長壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品”被列入中長期規(guī)劃第一重點(diǎn)領(lǐng)域(能源)的第一優(yōu)先主題。江門以半導(dǎo)體照明(LED)、節(jié)能燈為代表的綠色光源產(chǎn)業(yè)在響應(yīng)國家政策下,從2006年到至今快速發(fā)展,2008年全市綠色(半導(dǎo)體)光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值59.75億元,2009年江門半導(dǎo)體照明LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值95億元,約占全省LED產(chǎn)值(380億元)的1/4。至2015年,綠色光源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元,其中核心園區(qū)產(chǎn)值達(dá)300億元。在短短幾年時(shí)間內(nèi),江門市從事綠色光源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)已超過1000家,形成了從外延-芯片-封裝-應(yīng)用的由上游到下游一條龍的完備產(chǎn)業(yè)鏈。在國內(nèi)已經(jīng)形成了一定的知名度和品牌江門綠色光源產(chǎn)業(yè)成為了江門市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)江門的現(xiàn)代化建設(shè)作出了卓越的貢獻(xiàn)。4.2對(duì)江門綠色光源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。(1)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。短短幾年時(shí)間,江門市綠色(半導(dǎo)體)光源產(chǎn)值就達(dá)到了500億元,年均增長超過30%??焖俚陌l(fā)展勢頭與江門綠色光源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和分工密不可分,目前,已基本形成了從外延—芯片—封裝—應(yīng)用的上下游一條龍半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈和完備的配套體系。其中外延芯片在核心技術(shù)上已接近國際先進(jìn)水平,在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。完善的產(chǎn)業(yè)鏈條加上政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到全國各地宣傳和引資,吸引外商和燈具生產(chǎn)企業(yè),使得大批全國分散的生產(chǎn)企業(yè)開始不遠(yuǎn)千里來到江門投資建廠,才有了今天江門綠色光源產(chǎn)業(yè)的輝煌。(2)品牌建設(shè)、鳳憩梧桐。綠色(半導(dǎo)體)光源產(chǎn)業(yè)是江門高新區(qū)和江門市重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(江門綠色光源)基地的核心區(qū)域,江門市相繼出臺(tái)了系列優(yōu)惠的政策、措施來吸引全國各地的商人前來投資,并劃分了專門的LED產(chǎn)業(yè)園區(qū)來推進(jìn)綠色光源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。同時(shí)重點(diǎn)扶持和打造了一批在國內(nèi)外享有名譽(yù)的品牌企業(yè),如真明麗、奧倫德、德力電光等等十多家上市公司,300多家從事LED生產(chǎn)的企業(yè),1000多家配套關(guān)聯(lián)企業(yè),進(jìn)而形成了響亮的區(qū)域品牌-江門綠色光源。在區(qū)域聲譽(yù)的影響下,一大批中下游企業(yè)紛紛前來安家落戶,使得江門綠色光源產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了年平均30%的速度增長的奇跡。(3)產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施和機(jī)構(gòu)的完善。為了大力扶持江門綠色光源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣東省和江門市政府搭建了相應(yīng)的配套設(shè)施和服務(wù)平臺(tái),譬如華南地區(qū)唯一的“國家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”已成功落戶高新區(qū),并花費(fèi)巨資建設(shè)國際綠色光源博覽交易中心,并開通了江門綠色光源信息服務(wù)平臺(tái),還有獲批建設(shè)廣東省半導(dǎo)體光源監(jiān)督檢驗(yàn)站等等一系列的舉措來促進(jìn)江門綠色光源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。同時(shí)江門地方高校,如五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院還響應(yīng)行業(yè)建設(shè),開設(shè)了LED產(chǎn)品設(shè)計(jì)、LED工藝等專業(yè)來培養(yǎng)和提供綠色光源產(chǎn)業(yè)需要的專業(yè)人才。

5存在的問題和政策建議

5.1存在的問題。雖然江門綠色光源產(chǎn)業(yè)取得了卓越的成績,但這并不能掩蓋其所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,我們認(rèn)為江門綠色光源產(chǎn)業(yè)集群主要存在如下風(fēng)險(xiǎn):(1)成本上升,利潤下降,人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。目前,廣東省沿海城市低技術(shù)、勞動(dòng)密集型企業(yè)正面臨著招工難的風(fēng)險(xiǎn),隨著我國中、西部地區(qū)的快速發(fā)展,原人口凈輸出省份的務(wù)工人數(shù)逐年下降,江門綠色光源產(chǎn)業(yè)面臨著招工難的困境,據(jù)江門人力資源市場數(shù)據(jù)顯示,江門制造業(yè)人才的招聘需求數(shù)占所有職位的40%,低中高各層次人才普遍缺乏。同時(shí),我國中西部地區(qū)企業(yè)在土地、物料、人力資源等等方面獲取相比廣東沿海具有較大優(yōu)勢,進(jìn)一步對(duì)江門的綠色光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊,使得江門綠色光源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展面臨新的危機(jī)。(2)電子商務(wù)的快速發(fā)展對(duì)綠色光源企業(yè)提出了新的要求。隨著我國電子商務(wù)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的銷售模式被電子商務(wù)所顛覆,綠色光源企業(yè)也不例外,因此,在現(xiàn)今的銷售模式下,綠色光源產(chǎn)業(yè)集群需要迅速的適應(yīng)新銷售模式的轉(zhuǎn)變,招聘電子商務(wù)人才,搭建銷售平臺(tái),開展新業(yè)務(wù)模式的探索才能夠適應(yīng)新時(shí)代的潮流。(3)依賴國際市場的風(fēng)險(xiǎn)。目前,江門綠色光源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品相當(dāng)一部分遠(yuǎn)銷海外,國際市場業(yè)務(wù)占了綠色光源企業(yè)總業(yè)務(wù)中的較大比重。獲取的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)銷售,因此,綠色光源企業(yè)需要防范國際市場變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),國際市場需求面臨的不確定性因素的較大,一旦產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于國際市場形成了慣性依賴,當(dāng)變動(dòng)產(chǎn)生時(shí),可能會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群造成重大的傷害。(4)產(chǎn)品創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。目前江門綠色光源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈條中的大企業(yè),而許多中小企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面做得不夠,企業(yè)之間產(chǎn)品的模仿和跟風(fēng)現(xiàn)象也較多,因此,對(duì)于知識(shí)和產(chǎn)品產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新行為的激勵(lì)是當(dāng)前江門綠色光源產(chǎn)業(yè)需要重點(diǎn)把控的方面,創(chuàng)新才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的繁榮,而模仿和跟風(fēng)只會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生毀滅的打擊。5.2政策建議。(1)重視品牌建設(shè),提高技術(shù)含量。無論西方國家還是我國沿海的企業(yè)都曾面臨成本的上升,人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的困境,而被證明行之有效的措施就是注重打造企業(yè)品牌,提高企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量。品牌價(jià)值的提升,技術(shù)含量的增加是現(xiàn)今企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的有效措施,只有品牌價(jià)值提升,產(chǎn)品的附加價(jià)值才會(huì)得到提高。(2)電子商務(wù)環(huán)境的建設(shè)。隨著電子商務(wù)的興起,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新興技術(shù)和銷售模式密不可分,綠色光源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須跟上時(shí)代的步伐,特別是江門綠色光源企業(yè)的大部分訂單是外貿(mào),對(duì)于電子商務(wù)的要求就更高,跨徑電商是企業(yè)面臨的新形勢。而電子商務(wù)的實(shí)施需要對(duì)相應(yīng)服務(wù)服務(wù)行業(yè)的跟進(jìn),如物流、倉儲(chǔ)等,單個(gè)企業(yè)不具備實(shí)行的條件,需要公共服務(wù)設(shè)施和企業(yè)的配套組建。因此,需要得到政府的大力支持,通過相應(yīng)的措施和優(yōu)惠政策,吸引電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的進(jìn)入。(3)加強(qiáng)創(chuàng)新保護(hù)制度建設(shè)。積極保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和制裁盜用其他企業(yè)產(chǎn)品專利、創(chuàng)新成果的違法現(xiàn)象,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。同時(shí),地方政府還應(yīng)積極加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新制度建設(shè),通過政策引導(dǎo)、金融、人力資源引進(jìn)和公共服務(wù)平臺(tái)搭建來為產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)良好健康的環(huán)境。(4)轉(zhuǎn)變招商引資觀念,注重產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展總的來說三個(gè)階段,即數(shù)量擴(kuò)張階段,質(zhì)量提升階段,品牌和產(chǎn)品創(chuàng)新階段,因此對(duì)于地方政府來說,當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定階段之后,數(shù)量不是衡量產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵指標(biāo),而更應(yīng)該關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條的合理性,進(jìn)而來提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。

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作者:何波 周大連 單位:1.江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2.貴州師范大學(xué)國際旅游文化學(xué)院