國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益探討

時(shí)間:2022-09-06 09:36:57

導(dǎo)語:國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益探討一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益探討

摘要:經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)追求的最終目標(biāo),如何實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是企業(yè)不斷探索與研究的重要內(nèi)容,特別是對(duì)于國(guó)有控股企業(yè)來說更是如此,國(guó)有控股企業(yè)擔(dān)負(fù)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命,是我國(guó)眾多企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。雖然目前我國(guó)國(guó)有控股企業(yè)行政管理體系已經(jīng)趨于完善,但依然有許多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)之處。貪污受賄等腐敗現(xiàn)象是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大因素,而廉政監(jiān)督正是治理與監(jiān)督這類現(xiàn)象的重要手段。本文通過對(duì)廉政監(jiān)督及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本概述,總結(jié)出廉政監(jiān)督對(duì)國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的重要啟示,提出了以廉政監(jiān)督為基礎(chǔ)的國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的有效策略。

關(guān)鍵詞:廉政監(jiān)督;國(guó)有控股;經(jīng)濟(jì)效益;監(jiān)督

一、引言

國(guó)有控股企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈與支柱,國(guó)有控股企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府利用國(guó)有控股企業(yè)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,由于國(guó)有控股企業(yè)自身的特殊性,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際過程中貪污受賄等腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。如何把握廉政與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,找出國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的新路子是當(dāng)前國(guó)有控股企業(yè)面臨的重要任務(wù)。為此,通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)手段,在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)企業(yè)廉政與否,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升就顯得十分必要。

二、廉政監(jiān)督及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本概述

1.廉政監(jiān)督及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本概念及內(nèi)涵。廉政監(jiān)督制度指的是由具有廉政監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)、法規(guī)以及社會(huì)團(tuán)體等所構(gòu)成的制度。監(jiān)督制度是我國(guó)政治制度的重要內(nèi)容,對(duì)于規(guī)范權(quán)力使用,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生和穩(wěn)定社會(huì)階層關(guān)系等具有重要的作用。而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指企業(yè)借用現(xiàn)有的資源進(jìn)行生產(chǎn)提供的效用滿足的程度。所以以廉政監(jiān)督為基礎(chǔ)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指的就是以紀(jì)檢監(jiān)察工作開展對(duì)國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的分析與評(píng)價(jià),以保證企業(yè)在廉潔、順行的生產(chǎn)環(huán)境下促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益取得全面的提升。2.以廉政監(jiān)督為基礎(chǔ)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益研究的基本特點(diǎn)。與其它經(jīng)濟(jì)效益研究相比較,以廉政監(jiān)督為基礎(chǔ)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益研究具有自身的一些特點(diǎn)。首先其具有針對(duì)性,監(jiān)察部門針對(duì)企業(yè)行政管理當(dāng)中存在的職能模糊、效率不高、人員流動(dòng)以及資源浪費(fèi)等問題進(jìn)行監(jiān)督,從治標(biāo)著手查找原因,最終達(dá)到治本的目的;其次具有全面性,一方面是范圍及對(duì)象的全面性,監(jiān)察機(jī)關(guān)能針對(duì)監(jiān)察對(duì)象的所有行政管理活動(dòng)開展監(jiān)察;另一方面是過程的全面性,從調(diào)研立項(xiàng)到立檔歸宗,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以實(shí)施全過程監(jiān)督;再次是具有多樣性,紀(jì)檢監(jiān)察可以針對(duì)任何企業(yè)的任何職能以及任何工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)察。3.以廉政監(jiān)督為基礎(chǔ)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響因素。影響以廉政監(jiān)督為基礎(chǔ)的國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素有多重,其一是國(guó)有控股企業(yè)的懲防體系,如企業(yè)的監(jiān)管力度是否到位,懲處力度是否得當(dāng)、監(jiān)督管理約束力是否有效等均會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響;其二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的行使,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的正確使用能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)收效,提高企業(yè)長(zhǎng)久效益;其三是企業(yè)監(jiān)督的有效性,企業(yè)監(jiān)督管理體系是規(guī)范企業(yè)合理生產(chǎn),規(guī)范企業(yè)行為,獲取經(jīng)濟(jì)收效的保障;其四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身的修養(yǎng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的制定,企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升發(fā)揮著不可取代的重要作用。

三、廉政監(jiān)督對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的重要啟示

1.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。企業(yè)內(nèi)部的一些單位,如辦公室采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、銷售經(jīng)營(yíng)等部門是關(guān)乎企業(yè)廉政建設(shè)的重要部門,所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部這些重點(diǎn)單位的審計(jì)監(jiān)督,保證企業(yè)有效的資金發(fā)揮最大的效能,而審計(jì)的重點(diǎn)就是發(fā)揮權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督作用,保證資金合理有效的使用。如企業(yè)收入反映完整與否,經(jīng)費(fèi)支出是否合規(guī),債權(quán)債務(wù)真實(shí)與否等。此外,還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,尤其是對(duì)于集中掌握資金且具有資金二次分配權(quán)力的部門要嚴(yán)格檢查,保證??顚S?,堵塞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的漏洞。2.強(qiáng)化企業(yè)效能監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)降本增效。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的永恒主題就是降低企業(yè)成本,增加企業(yè)效益。對(duì)于國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,務(wù)必要充分地發(fā)揮監(jiān)察部門的職能,嚴(yán)把企業(yè)成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本關(guān)口。有效的監(jiān)察是企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的保障。一是要在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象對(duì)成本控制履行的過程;二是要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理的每個(gè)步驟進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)察,特別是對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱之處與關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)察;三是要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全方位的綜合監(jiān)察,保證監(jiān)察對(duì)象改進(jìn)管理,提高效能,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。3.加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高企業(yè)廉潔管理意識(shí)。國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉工作的全面深入開展具有重要的指導(dǎo)意義。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高企業(yè)廉潔管理意識(shí)可以間接地加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。一方面要著力在企業(yè)黨員干部中強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育工作,將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處;另一方面要全面深入落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,使企業(yè)各部門將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去,從源頭上預(yù)防與治理企業(yè)監(jiān)督管理行為,促使企業(yè)廉政監(jiān)督工作縱深發(fā)展。

四、以廉政監(jiān)督為基礎(chǔ)的國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的有效策略

1.健全并完善國(guó)有控股企業(yè)監(jiān)督控制制度及體系。國(guó)有控股企業(yè)只有健全監(jiān)督控制體系,才能夠在利益沖突管理中實(shí)現(xiàn)有效的調(diào)整,防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有控股企業(yè)要健全并完善監(jiān)督控制制度及體系,一是要健全國(guó)有控股企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察同政府監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督控制制度,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的前提,而政府監(jiān)督是對(duì)企業(yè)行政管理行為的監(jiān)督檢查,二者的有機(jī)結(jié)合是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障;二是要強(qiáng)化企業(yè)廉政隊(duì)伍建設(shè),一方面要改進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察力度,另一方面要加強(qiáng)企業(yè)行政責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)審計(jì);三是要健全并完善黨內(nèi)民主以及黨內(nèi)監(jiān)督制度。2.強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)廉政監(jiān)督,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。強(qiáng)化國(guó)有控股企業(yè)廉政監(jiān)督,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一是要建立并健全國(guó)有控股企業(yè)懲治及預(yù)防腐敗體系,一方面要不斷修訂及完善相關(guān)的規(guī)章制度,并著力實(shí)現(xiàn)制度的全面覆蓋,另一方面要將制度切實(shí)落到實(shí)處,最大限度發(fā)揮其作用,此外還要完善沖突調(diào)節(jié)機(jī)制;二是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉政監(jiān)督方式的信息化及現(xiàn)代化,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)廉政監(jiān)督宣傳力度;三是要完善企業(yè)決策制度以及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制體系。3.強(qiáng)化國(guó)有控股企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。國(guó)有控股企業(yè)作為我國(guó)眾多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,作為其它眾多企業(yè)所效仿的對(duì)象,不僅需要努力創(chuàng)效,而且還要注重經(jīng)濟(jì)效益,并不斷嘗試涉足那些真正的自然壟斷行業(yè)以及民營(yíng)資本不愿意進(jìn)入的行業(yè)。國(guó)有控股企業(yè)作為特殊的企業(yè),其肩負(fù)著更多的社會(huì)責(zé)任和使命。只有注重這種社會(huì)責(zé)任的建立及明確,國(guó)有控股企業(yè)才可以在經(jīng)營(yíng)管理中把握自身定位,勤廉為民,取得更好的社會(huì)效益。

作者:孟杰 單位:廈門船舶重工股份有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]江紅.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值[J].北方經(jīng)濟(jì),2011,(20):53-55.

[2]王姝萍.廉政監(jiān)督國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益理論研究綜述[J].現(xiàn)代交際,2013,(03):50+49.

[3]李秦康.國(guó)有企業(yè)如何建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系[J].現(xiàn)代企業(yè),2016,(04):27-28.