經(jīng)濟責任審計實踐體會論文
時間:2022-03-31 03:00:00
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企業(yè)任期經(jīng)濟責任審計是對單位領導干部任職期間企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及對有關經(jīng)濟活動應當負有的責任進行的審計。
一、內(nèi)部經(jīng)濟責任審計的特點
經(jīng)濟責任審計具有時間跨度長、涉及業(yè)務范圍廣、政策性強、工作量大、審計風險多的特點,而內(nèi)部經(jīng)濟責任又不同于國家專職審計機構(gòu);國家審計對縣以下的黨政領導班干部和國有大中型企業(yè)法定代表人離任審計,具有獨立性、權威性、嚴肅性和一定的強制性;內(nèi)部經(jīng)濟責任審計主要取決于部門單位領導決策與指令,具有被動性、附屬性、依賴性和一定的局限性。
二、堅持“有離必審,先審后離”的原則
企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟責任審計的目的之一,就是劃清其本人應對企業(yè)的資產(chǎn)、負債和權益的真實性及各項經(jīng)濟指標完成情況應負有的責任。如果在沒有得到審計結(jié)果之前,就對企業(yè)經(jīng)營者進行任免(異地做官或提升)也就使經(jīng)濟責任審計結(jié)果成為一紙空文,無助于對企業(yè)經(jīng)營者作出客觀公正的考察、衡量及評價。此外,還容易引起“新官不理舊賬”的不良現(xiàn)象,導致企業(yè)的各種經(jīng)濟問題日積月累,難于解決。因此必須充分發(fā)揮內(nèi)審服務、監(jiān)督與鑒證的職能,堅持賬目不清不得離任、懸賬懸案搞不清楚不得離任、交接手續(xù)不清不得離任的“三不走”原則。
三、合理確定評價內(nèi)容和評價指標
任期經(jīng)濟責任審計評價的內(nèi)容一般包括:財務收支審計的真實性、合規(guī)性;經(jīng)營成果、經(jīng)營活動的合法性、合規(guī)性;內(nèi)部控制制度的健全性、有效性;與經(jīng)營目標責任制有關的經(jīng)濟指標完成情況;遵守國家財經(jīng)法紀情況;企業(yè)領導人應負有的主管責任和直接責任。與財務收支及其有關經(jīng)濟活動無直接關系的行為和責任,不是任期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟責任,證據(jù)不足或評價標準不明確的經(jīng)濟責任事項不應列入評價內(nèi)容。
實踐證明,任期經(jīng)濟責任審計評價指標有的具有一定的共性,適用于評價任何一個企業(yè)領導人員。如利潤總額、國有資產(chǎn)保值增值率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率等。有的指標僅適用于評價部分企業(yè)領導人員。因此,對企業(yè)領導人員進行審計評價一定要從實際出發(fā),依據(jù)所在企業(yè)的性質(zhì)及其生產(chǎn)經(jīng)營特點,合理確定評價指標。指標數(shù)量不宜過多、過繁,要選擇最能客觀、準確地反映企業(yè)領導人員經(jīng)營業(yè)績,與完成經(jīng)營責任目標有關的指標作為評價指標,不宜用一套固定不變的指標體系模式評價不同企業(yè)領導人員的經(jīng)濟責任。
四、任期經(jīng)濟責任審計評價的基本原則
1權責一致的原則。在審查評價企業(yè)領導人經(jīng)濟責任履行情況時,應按照上級主管部門在經(jīng)濟責任制中授權的內(nèi)容和經(jīng)營責任書中規(guī)定的經(jīng)濟發(fā)展目標及下達的經(jīng)濟計劃指標完成情況,確定相應的經(jīng)濟責任;實行權責一致原則,其本人僅對任期內(nèi)授權的經(jīng)濟活動承擔相應的經(jīng)濟責任,否則有失公平原則。
2實事求是、客觀公正的原則。任期經(jīng)濟責任審計是一項具有公正性質(zhì)的審計,為此在審計評價中一定要堅持實事求是、客觀公正的原則。審計人員既要查明在任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任過程中存在的問題,又要注意發(fā)展和總結(jié)他們在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中成功的經(jīng)驗,全面地評價其任職期間的功過是非,既不夸大,又不縮小,做到恰如其分,從而堅持審計評價的客觀公正性,使審計評價實事求是地體現(xiàn)出被審計企業(yè)領導人的經(jīng)濟責任。只有這樣,既肯定成績,又指出問題,幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓,才能使離任者不斷改進工作,繼承者以此為戒。
3定量與定性相結(jié)合的原則。在審計評價中對企業(yè)資產(chǎn)、負債和損益的情況,把企業(yè)實現(xiàn)的數(shù)據(jù)與一系列考核指標相比較,用量化指標來說明企業(yè)經(jīng)濟運行情況;對明顯違反財經(jīng)法規(guī)的行為,應對照有關法規(guī)、政策,以定量的數(shù)據(jù)指標及審計證據(jù)為依據(jù)給予定性評價,才能使企業(yè)領導人心悅誠服。