導(dǎo)語：國有企業(yè)行業(yè)性審計論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2007年全國企業(yè)審計工作會議適應(yīng)形勢發(fā)展新要求，明確提出全國企業(yè)審計工作要在原有“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的基礎(chǔ)上，提升企業(yè)審計的層次和水平，適時開展國有企業(yè)行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查工作。此時，全國各級審計機(jī)關(guān)按照全國企業(yè)審計工作會議的要求，開展國有企業(yè)行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查，將對國有企業(yè)審計工作深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提升審計工作層次和水平，促進(jìn)社會主義和諧社會構(gòu)建具有重要意義。國有企業(yè)行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查是指在國有企業(yè)某一行業(yè)范圍內(nèi)針對某一特殊問題開展的全行業(yè)專項審計和審計調(diào)查。如2006年審計署統(tǒng)一組織12家?。ㄊ校d（局）和特派辦開展的鹽行業(yè)食鹽專營管理體制審計調(diào)查。此類工作符合具體問題具體分析、具體解決的唯物辨證主義觀點，符合“全面審計、突出重點”的審計工作方針；它將查明情況，分析原因，從體制機(jī)制高度提出切實可行的意見和建議，為促進(jìn)國家實施行業(yè)性宏觀調(diào)控、推進(jìn)國有企業(yè)深化改革發(fā)展和保障人民群眾切身利益服務(wù)。近幾年，隨著審計工作的全面發(fā)展，全國的企業(yè)審計也取得了顯著的成績，不僅查出了一大批重大違法違規(guī)問題，還在幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決困難、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著黨中央堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，黨中央、國務(wù)院以及包括企業(yè)在內(nèi)的社會各界對企業(yè)審計工作的要求和期望越來越高，國有企業(yè)審計工作面臨的一些新問題和新困難也逐步顯現(xiàn)。此時，國有企業(yè)審計工作迫切需要站在更高的高度、以更新的視野來改革創(chuàng)新審計組織方式，在對國有企業(yè)集團(tuán)開展正常的財務(wù)收支審計或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計之外，充分利用企業(yè)行業(yè)這個連接微觀與宏觀的平臺，組織開展一些具有特殊意義的行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查，尤其是開展壟斷性行業(yè)的專項審計和審計調(diào)查，以此提升國有企業(yè)審計的層次和水平，真正實現(xiàn)審計為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、國有企業(yè)改革發(fā)展和人民群眾利益服務(wù)的目標(biāo)。國有企業(yè)行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查主要有以下幾方面的作用：一是有利于貫徹“全面審計、突出重點”的工作方針。行業(yè)性審計和審計調(diào)查審計面廣，涉及到行業(yè)中的許多企業(yè)，甚至是全部企業(yè)；專項性審計和審計調(diào)查審計內(nèi)容突出，主要針對行業(yè)內(nèi)某一具體問題。因此，行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查有利于貫徹“全面審計、突出重點”的工作方針，把行業(yè)的“全面”和專項的“重點”結(jié)合起來，在全面把握全行業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益的基礎(chǔ)上，對行業(yè)內(nèi)存在的突出的、共性的問題開展重點審計和審計調(diào)查。四是有利于實現(xiàn)企業(yè)審計為國有企業(yè)發(fā)展服務(wù)的最終目標(biāo)。當(dāng)前，我國的國有企業(yè)正在逐步將自身的改革發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。國有企業(yè)迫切需要各方面的知識和力量共同參與，研究解決自身改革發(fā)展中存在的問題，尤其是整個國有企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的體制機(jī)制性問題，為國有企業(yè)的進(jìn)一步深化改革奠定堅實的基礎(chǔ)。此時，開展行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查，將有利于發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為幫助推進(jìn)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)核心競爭力，最終促進(jìn)國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。二是要用客觀的態(tài)度去評價和處理問題。行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查是針對行業(yè)內(nèi)某一具有問題有針對性的展開。這里的問題通常涉及改革的歷史或進(jìn)程，具有一定的歷史背景和客觀原因。國有企業(yè)專項審計和審計調(diào)查專項性的特點，決定了要用客觀的態(tài)度去評價和處理問題：對審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、評價和處理，必須考慮客觀歷史原因和體制機(jī)制原因，對具體問題要具體分析、具體處理，做到既嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，又保護(hù)企業(yè)行業(yè)的切實利益。

四、國有企業(yè)行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查工作應(yīng)注意的幾個問題一要科學(xué)開展選題工作?？茖W(xué)開展選題工作，是行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查成敗的關(guān)鍵?？茖W(xué)選題要做好充分選題調(diào)研，要使選題符合國家一段時間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)動態(tài)以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控重點；要經(jīng)過審慎的可行性論證，使所選題目具備科學(xué)性、創(chuàng)新性和實效性，代表企業(yè)審計服務(wù)大局的發(fā)展方向；要貫徹“全面審計、突出重點”的方針，現(xiàn)階段要在全面選題的基礎(chǔ)上，突出壟斷行業(yè)這個重點，重點反映石油、通訊、電力、鐵路等壟斷行業(yè)改革發(fā)展中存在的突出問題。選題是否是黨和政府最為關(guān)心的問題、是否是社會各界最為關(guān)注的問題、是否是與人民群眾切身利益息息相關(guān)的問題，在很大程度上將直接決定審計成果的質(zhì)量和水平。二要結(jié)合行業(yè)特點突出審計重點。國有企業(yè)行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查涉及面廣、政策性強(qiáng)，審計中，既要做到審計對象、范圍、內(nèi)容等的全面，又要突出審計重點。突出審計重點，非常重要的一條就是要緊密結(jié)合行業(yè)特點確定審計重點。因此，行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查項目的審前調(diào)查應(yīng)充分了解行業(yè)的經(jīng)營背景、主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營方式、核算方式以及執(zhí)行政策等，要對不同行業(yè)的不同經(jīng)營特點和生存規(guī)律心中有數(shù)，以便更加合理地確定審計重點，使專項審計和審計調(diào)查工作更具有行業(yè)的特殊性。三要把審計和審計調(diào)查相結(jié)合。將審計與審計調(diào)查相結(jié)合，可以在審計發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查與分析，尋根究底，從發(fā)現(xiàn)事物的現(xiàn)象，到揭示事物的本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)律。因此，要注意將審計與審計調(diào)查相結(jié)合，通過審計發(fā)現(xiàn)某些普遍性和苗頭性的問題，通過審計調(diào)查分析產(chǎn)生問題的深層次原因和后果，提出解決問題的思路與建議。以調(diào)查帶動審計的廣度，以審計促進(jìn)調(diào)查的深度，既可以提高審計的效率，又能夠充分地深入地將微觀審計發(fā)現(xiàn)的問題做深入的分析，從而增強(qiáng)審計成果的反饋層次，促進(jìn)宏觀政策的全面落實。四要與經(jīng)濟(jì)效益審計相結(jié)合。積極探索經(jīng)濟(jì)效益審計，是提升企業(yè)審計質(zhì)量和水平的有效途徑。行業(yè)性專項審計和審計調(diào)查的效益審計要與企業(yè)實際相結(jié)合，重點關(guān)注影響企業(yè)效益的經(jīng)營管理中存在的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實為提高企業(yè)效益服務(wù)。審計關(guān)注的重點不僅局限于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還要關(guān)注社會效益和環(huán)境效益；不僅要從體制機(jī)制上查找影響行業(yè)效益的問題和原因，還要針對性地提出意見和建議，與企業(yè)共同制定整改措施，幫助提高效益水平，促進(jìn)企業(yè)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。當(dāng)前的企業(yè)效益審計，要注意符合我國“十一五”規(guī)劃的要求，更多地關(guān)注國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，在加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)化管理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)企業(yè)效益最大化等方面發(fā)揮更大的作用。