內(nèi)部審計與企業(yè)風險管理論文

時間:2022-07-31 04:47:00

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內(nèi)部審計與企業(yè)風險管理論文

摘要:如何加強企業(yè)的風險管理,提高企業(yè)價值,是當前我國內(nèi)部審計界討論最熱門的話題,內(nèi)部審計參與企業(yè)風險管理已成為必然趨勢。本文具體分析了目前我國企業(yè)普遍存在的風險因素、在風險管理方面存在的問題以及內(nèi)部審計在風險管理中的職責與作用,旨在降低企業(yè)經(jīng)營風險,促進企業(yè)科學快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計、風險管理、職責、作用

一、目前我國企業(yè)存在的風險因素及表現(xiàn)形式

企業(yè)的風險是指未來的不確定因素,并可能給企業(yè)造成損失?,F(xiàn)代企業(yè)風險因素很多,包括外部風險和內(nèi)部風險。外部風險是指外部環(huán)境對企業(yè)目標產(chǎn)生影響的不確定性,主要表現(xiàn)在國家的法律法規(guī)及政策的變化、經(jīng)濟環(huán)境的變化、科技快速發(fā)展、行業(yè)競爭、資源及市場變化、自然災害及意外損失等;內(nèi)部風險是指內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)目標產(chǎn)生影響的不確定性,主要表現(xiàn)在組織治理結(jié)構(gòu)的缺陷、組織經(jīng)營活動的特點、組織資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)及資產(chǎn)管理的局限性、組織信息系統(tǒng)的故障或中斷、組織缺乏保密意識、泄密事件頻發(fā)、組織人員的道德品質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)未達到要求等。

二、目前我國企業(yè)在風險管理方面存在的問題

目前我國企業(yè)在風險管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部缺乏包括決策層、管理層、執(zhí)行層在內(nèi)的完整的風險管理組織,降低了企業(yè)應對風險的能力;缺乏正確的業(yè)務流程,影響管理層識別和評估風險;缺乏風險意識,沒有積極、主動、系統(tǒng)地進行風險管理工作,無法進行風險預警,在企業(yè)迅速擴張的過程中管理失控;缺乏規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)的目標發(fā)生偏移;缺乏崗位責任考核制度,工作效率低下;缺乏業(yè)務操作規(guī)程,存在事故隱患;缺乏對企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督,內(nèi)部控制失效。

三、內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理中的職責

在風險導向內(nèi)部審計中,風險管理審計成為內(nèi)部審計的關(guān)鍵程序,分析、確認、揭示風險已成為內(nèi)部審計的主要職責。

(一)實現(xiàn)企業(yè)目標,內(nèi)部審計有責任參與企業(yè)的風險管理

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境日趨復雜,風險日益增大,降低風險是實現(xiàn)企業(yè)目標的關(guān)鍵因素。內(nèi)部審計站在獨立、客觀、公正的立場,采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,促進企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),建立風險管理過程,形成良好的法人治理環(huán)境。向管理層提供創(chuàng)造性思維,提出科學合理的建議。通過內(nèi)控制度的評價,對企業(yè)經(jīng)營活動進行風險識別、評估和防范,改進風險管理與控制體系,從而完善企業(yè)管理,降低、轉(zhuǎn)移或化解風險,提高企業(yè)整體抗風險能力,最終實現(xiàn)企業(yè)目標。

(二)內(nèi)部審計是構(gòu)成企業(yè)風險管理的重要機制

目前,國有企業(yè)建立的各級風險管理組織都隸屬于管理部門,不具有獨立性,其意見有時會屈從于管理部門的壓力,使風險管理部門的作用受到限制。在現(xiàn)代企業(yè)中,內(nèi)部審計獨立于管理當局,其意見可以直接報送董事會,具有獨立性和權(quán)威性。

從企業(yè)外部看,外部審計站在獨立、客觀的角度,關(guān)注企業(yè)財務報表的合法性、公允性、一貫性,對企業(yè)的內(nèi)部控制進行復核、測試,提供一些有用的信息影響企業(yè)的風險管理。但他們對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和運作過程不十分熟悉,提供的風險信息不能貼近內(nèi)部管理,不能對企業(yè)風險管理的有效性承擔責任。而內(nèi)部審計對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和運作過程更了解,在風險管理方面比外部審計更具優(yōu)勢。

(三)內(nèi)部審計是風險控制程序的重要補充

內(nèi)部審計人員應用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J剑治銎髽I(yè)存在的風險因素,警惕影響企業(yè)目標的重大風險。在審計計劃階段,內(nèi)部審計應考慮企業(yè)活動存在的各種風險,在評估風險優(yōu)先次序的基礎(chǔ)上,按照風險的大小分配審計資源;在審計實施階段,通過檢查、評價風險管理過程的充分性和有效性,發(fā)現(xiàn)風險管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié);在審計報告階段,對風險管理狀況進行評價,對風險管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出改進的建議。

四、內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理中的作用

內(nèi)部審計從風險識別、風險評估、風險應對、風險防范和監(jiān)控等方面參與風險管理,報告企業(yè)潛在的重大風險,提出應對措施。通過落實審計建議,督促企業(yè)采取有效風險控制措施。

(一)識別風險

識別風險實質(zhì)上是對風險進行定性研究,收集、整理可能發(fā)生的風險,形成風險列表。從評價企業(yè)的內(nèi)部控制制度入手,在信息管理、采購、生產(chǎn)、銷售、財務、人力資源管理等各個領(lǐng)域查找管理漏洞。通常要關(guān)注的主要風險有:信息量不足或不真實導致決策錯誤;信息系統(tǒng)故障或中斷;自動付款系統(tǒng)設計存在缺陷,未設計供應商的身份驗證控制,不能識別虛假供應商;隨意對外擔保,存在或有負債;資產(chǎn)流失、資源浪費和無效使用;客戶投訴率增高,企業(yè)信譽受損;年終未對所有的應收款項進行詢證;大宗采購業(yè)務未按程序招標,合同簽定、付款審批、驗收保管未做到職責分離等。

(二)評估風險

評估風險是對企業(yè)經(jīng)營管理過程可能遇到的各種風險進行確認和分析。采用定量或定性的方法,分析判斷風險發(fā)生的可能性,評估風險對實現(xiàn)企業(yè)目標產(chǎn)生影響的嚴重程度。定量分析方法是對已被識別的風險進行量化估計,通過公式:風險值=風險影響×風險概率,計算出風險值。例如,內(nèi)部審計人員調(diào)查了某施工企業(yè)四項業(yè)務:(1)對外投資350萬元,失敗的可能性為80%;(2)對外借款1000萬元,不能收回的可能性為60%;(3)應收的工程款3000萬元,出現(xiàn)壞賬的可能性為40%;(4)對外擔保金額2000萬元,承擔連帶清償責任的風險50%。根據(jù)前述公式計算的風險損失排序為:(3)1200;(4)1000;(2)600;(1)280。由此可見,第(3)項業(yè)務可能造成損失的金額最大,應優(yōu)先列入審計日程。在風險難以量化、定量評價所需的數(shù)據(jù)難以獲得時,應采用定性方法。定性分析方法的復雜性和困難在于主觀判斷結(jié)果發(fā)生的不準確性,不同背景、不同經(jīng)驗、不同職位的人對同一風險的判斷可能不同。比如,上級主管出于整體考慮,認為某部門經(jīng)營風險很高,而該部門負責人則認為風險已在控制范圍之內(nèi)。采用定性方法需要充分考慮相關(guān)部門或人員的意見,以提高評估結(jié)果的客觀性。內(nèi)部審計人員處于特殊的獨立地位,可以從客觀的角度分析風險的假設條件,對風險進行評價,提出專業(yè)意見。

(三)應對風險

內(nèi)部審計在識別風險并進行相應的評估以后,根據(jù)風險的影響程度采取應對措施。風險應對措施主要包括以下四個方面:

1、回避風險,即采取措施回避可能發(fā)生的風險。例如,在工程承包合同簽訂前,審計人員進行程序評審和合同文本評審,保證合同的合法性與合規(guī)性;對合同條款評審,尤其是合同價款、工程材料、工程期限、工程質(zhì)量、工程進度、安全保證、工程款撥付、質(zhì)保金等敏感條款,要經(jīng)過仔細商榷,杜絕合同管理失誤的經(jīng)濟責任。

2、降低風險,即采取措施將風險降低到企業(yè)可接受的范圍。例如,在簽訂對外擔保合同時,審計人員根據(jù)擔保法的有關(guān)規(guī)定,檢查企業(yè)是否對被擔保人經(jīng)過詳細的資信調(diào)查,對被擔保的項目是否經(jīng)過仔細的研究,是否經(jīng)過民主決策,有無因程序不當造成的連帶責任。

3、轉(zhuǎn)移風險,即通過轉(zhuǎn)嫁或與他人共擔將風險轉(zhuǎn)移。例如,承包工程墊資和工程款回收。對工程分包商和材料供應商落實招投標,在簽訂分包和采購合同時在條款中寫明,業(yè)主付款后,再按業(yè)主付款的比例支付分包工程款和材料款,合理轉(zhuǎn)移風險。

4、接受風險,即風險已經(jīng)在企業(yè)可接受的范圍之內(nèi),不必采取任何措施。例如,在匯率波動較大的時期,大額進出口貿(mào)易會導致較大的匯率風險,企業(yè)一般會采用外匯期貨來保證將匯率損失控制在可接受的范圍之內(nèi);企業(yè)在可承受的范圍之內(nèi)向銀行貸款等。

(四)防范和監(jiān)控風險

風險管理部門根據(jù)風險性質(zhì)和企業(yè)的承受能力制定相應的防范措施,內(nèi)部審計對制定的風險防范措施進行評價和檢查。評價風險防范措施主要考慮風險的可回避性、可降低性、可轉(zhuǎn)移性、可接受性,檢查風險防范措施是否充分、得當。例如,審計人員通過詢問控制計算機資料室的人員,確定是否有未經(jīng)授權(quán)的人員接觸系統(tǒng)文件;企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行情況,總要在會計資料文件中表現(xiàn)出來,審計人員抽取一定樣本量的原始憑證、賬簿、報表等書面文檔,檢查內(nèi)部控制是否得到有效的貫徹執(zhí)行;向客戶詢證應收賬款余額、對存貨進行實地盤點、審查銀行存款對賬單以核實銀行存款期末余額等,對賬戶余額進行實質(zhì)性測試,以檢查企業(yè)對外提供的財務報表的真實性和公允性等。對于存在的風險缺乏充分的控制措施的情況,內(nèi)部審計人員應提出改進措施的建議,協(xié)助企業(yè)完善風險反映方案,強化企業(yè)的風險防范管理。企業(yè)的經(jīng)營風險并非一成不變,隨著時間的推移,風險有可能增大或減小,因此,內(nèi)部審計要時刻監(jiān)控風險的發(fā)展變化情況,并確定隨著某些因素的消失或出現(xiàn)而帶來新的風險。

內(nèi)部審計機構(gòu)促進企業(yè)建立健全風險管理過程,完善風險管理體系,提供風險管理的組織保證。規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,降低經(jīng)營風險,為企業(yè)的科學快速發(fā)展掃除障礙,增強企業(yè)的競爭能力,為企業(yè)增加價值,是內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理方面的價值所在。

參考文獻:

1、《審計探索與創(chuàng)新》中國財政經(jīng)濟出版社

2、《現(xiàn)代企業(yè)風險管理審計》中國財政經(jīng)濟出版社

3、《審計測試》中國時代經(jīng)濟出版社