發(fā)展中國市場經(jīng)濟(jì)思考

時間:2022-09-24 12:30:00

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發(fā)展中國市場經(jīng)濟(jì)思考

如果從市場經(jīng)濟(jì)角度來看,我們國家推行市場經(jīng)濟(jì)從1992年明確到現(xiàn)在,大致上有這樣一些問題還需要我們進(jìn)一步的研究和討論。當(dāng)然,也是我們推行市場經(jīng)濟(jì)中間的難點(diǎn)問題。

第一個是按照市場經(jīng)濟(jì)要求,企業(yè)是實(shí)際的主體。企業(yè)將擁有完整的配置資源的權(quán)力和它的地位。就是說市場經(jīng)濟(jì)說到底是一種企業(yè)經(jīng)濟(jì)。因此,整個的市場經(jīng)濟(jì)配置資源不再是政府而是市場,市場最主要的主體就是企業(yè)。所以市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是企業(yè)本位的經(jīng)濟(jì),就像我們過去講,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是官本位的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是企業(yè)本位的經(jīng)濟(jì)。一個國家的市場經(jīng)濟(jì)程度重要的評價指標(biāo)就是企業(yè)是不是成為一個完整、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,它對自己的資源配置有完整的權(quán)力和地位。我們在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的過程中,一個重要的任務(wù)是要解決中國企業(yè)的完整地位的問題,從具體操作來看,主要是國有企業(yè)的問題。怎樣保證企業(yè)有完整的市場經(jīng)濟(jì)主體地位,主要有兩點(diǎn)。第一個要點(diǎn),凡是不屬于國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè),改革的方向就是非國有化。第二個要點(diǎn)就是屬于國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè),我們發(fā)揮混合經(jīng)濟(jì)的作用,改革的方向是股份化的問題。國家充其量是控股的問題,一個是絕對控股,一個是相對控股,20%、30%就是相對控股,51%就是絕對控股。我們四大國有銀行未來的方向也是股份化。去年中國銀行和中國建設(shè)銀行搞了股份化,2007年以前必須搞好。為什么2007年以前呢?因?yàn)槲覀內(nèi)胧莱兄Z對國外開放服務(wù)業(yè)。我們?nèi)胧缹?shí)際上有兩條承諾,一個承諾是國民待遇原則,一個承諾就是開放服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)包括金融。因此2005年開始外資可以大規(guī)模的進(jìn)入我們國家。四大銀行為什么能存在,就是老百姓的高存款支持了它,高存款掩蓋了它的問題。2005年以后外資銀行逐步進(jìn)入中國,老百姓會發(fā)現(xiàn)外資銀行呆壞帳更低、外資銀行服務(wù)更好,紛紛把存款轉(zhuǎn)到外資銀行我們就麻煩了,所以我們必須在2007年以前改完。國際上認(rèn)為獨(dú)資國有企業(yè)根本不是公司制,因此不是市場經(jīng)濟(jì)范疇。公司制有一條重要原則是有限責(zé)任,但是國有企業(yè)是無限責(zé)任。我們現(xiàn)在在國外打官司就遇到這樣的問題,比如山東的國有企業(yè)在國外做生意自己做賠了,賠就賠了,因?yàn)槭菬o限責(zé)任的,老外不干了。如果搞國有獨(dú)資企業(yè)未來國際準(zhǔn)則都很難辦。新的《公司法》要出臺了,有一個特征就是“有限責(zé)任”,一定明確是“有限責(zé)任”還是“無限責(zé)任”,不能再搞獨(dú)資國有企業(yè)而是走股份化的問題。

按照市場經(jīng)濟(jì)要求,不屬于國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域是非國有的問題,涉及到國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的是國家控股的問題,我們叫兩化,非國有化和股份化。但是現(xiàn)在遇到一些麻煩問題,第一個問題是現(xiàn)有國有資產(chǎn)的定價問題。新股東進(jìn)來有一個問題,現(xiàn)在的資產(chǎn)值多少錢,才能確定我們各占多少股份。所以無論是非國有化還是股份化都遇到這個問題,就是現(xiàn)有的國有資產(chǎn)到底值多少錢,我們叫資產(chǎn)評估的問題。資產(chǎn)定價的問題是國際準(zhǔn)則,講任何一個資產(chǎn)同時都有兩個價格,一個叫資產(chǎn)的管理價格。管理價格由資產(chǎn)的投資數(shù)量決定,我辦這個企業(yè)投了多少錢,管理價格就是多少錢,比如投了5個億,帳面當(dāng)然有5個億,具體的評估方法叫投資成本法。同時任何一個資產(chǎn)還有另外一個價格,就是資產(chǎn)的交易價格。就是指這個資產(chǎn)要賣的時候賣多少錢,資產(chǎn)的交易價格由資產(chǎn)的盈利能力決定,資產(chǎn)的盈利能力越高價格越高,因?yàn)橘I資產(chǎn)的人不是買資產(chǎn)本身而是買資產(chǎn)的盈利。我要買這個企業(yè),通過計(jì)算我認(rèn)為把它搞好了,每年給我?guī)?00萬的利潤,假定銀行的存款利潤是10%,我就認(rèn)為這個企業(yè)最高值1000萬,我不會用1000萬來買一個帶來100萬的企業(yè)。在現(xiàn)實(shí)中的評估方法就是資產(chǎn)收益法,資產(chǎn)的交易價格由資產(chǎn)的收益決定,所以它的計(jì)算方法叫資產(chǎn)收益法。資產(chǎn)這兩種價格的計(jì)量和運(yùn)算在國際上是國際準(zhǔn)則。我們現(xiàn)在討論資產(chǎn)的交易價格,它的決定方法應(yīng)該是資產(chǎn)收益法。我們在現(xiàn)實(shí)中頑固的堅(jiān)持投資成本法,辦這個企業(yè)投了多少錢就要賣多少錢,賣不到就叫國有資產(chǎn)流失。這樣的結(jié)果就是使得我們大量的國有資產(chǎn)沒有辦法交易,因?yàn)檎l交易都要戴一個“國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失”的帽子。

由此想到幾年前內(nèi)地一家企業(yè)虧損了4年多,最后想賣了,賣給外資。我問為什么賣給外資不賣給民營企業(yè)。他們說民營企業(yè)嘴不牢,亂說一氣,如果賣給他,就到處亂講把誰擺平了買過來。我們賣給外資,不會有這樣的亂講,這個企業(yè)原來一共投資了8個億,折舊3個億,最后折價成5個億,我們是按照投資成本法算的,外資考察5個多月,最后說3個億。他們通過測算說把這個企業(yè)搞好了,所帶來的收益是3個億,這就是資本收益法。最后的結(jié)果是我們沒有辦法用3個億賣,誰要賣都是國有資產(chǎn)流失2個億,國有資產(chǎn)流失是政治問題不是經(jīng)濟(jì)問題,誰也不愿意簽字。就得想辦法讓外資5個億買了,就是通過給老外公關(guān),怎么公關(guān)呢?送錢就是行賄,所以想辦法領(lǐng)中國工作小組到處旅游,今天到西安、然后到桂林,再到三亞,哪里都去,玩兒的非常高興,但是最后回來還是3個億。后來我借助這個案例和外資聊天,我說你這么大的跨國公司多拿2個億不算什么。后來我才知道根本不可能用5個億買,國外這個企業(yè)董事會對海外資產(chǎn)收購你花多少錢根本不問。但是有程序,靠程序控制這個事情,程序當(dāng)中有一條是定價原則,當(dāng)中有一條是不管你花多少錢買這個企業(yè)。但是定價必須符合國際慣例,如果不符合國際慣例當(dāng)受賄論處。我前年見到地方政府問這個企業(yè)怎么樣了,告訴我,現(xiàn)在別說3個億,7000萬都沒有人要了。所以有人說國有資產(chǎn)像冰棍一樣,化掉可以,但是就是不能有人吃,誰吃就收拾誰。我們有沒有流失的問題?有,辦法是怎么讓交易過程更加公開的問題,不能在交易價格上把不是流失當(dāng)流失,要研究這個問題。我想遇到的第一個難點(diǎn)問題就是現(xiàn)有國有資產(chǎn)的定價問題。

非國有化和股份化遇到的第二個難點(diǎn)問題,就是現(xiàn)有國有資產(chǎn)的債務(wù)問題,負(fù)債問題。負(fù)債問題按照國際慣例也很好解決。國際上有一個原則叫債務(wù)跟著資產(chǎn)走。你收購我的資產(chǎn)當(dāng)然要承擔(dān)債務(wù)。但是大家注意,企業(yè)的負(fù)債不是債務(wù),是債務(wù)負(fù)擔(dān)。大家注意負(fù)債在我們國家分兩種,一個是債務(wù),一個是債務(wù)負(fù)擔(dān)。債務(wù)就是指正常負(fù)債,債務(wù)負(fù)擔(dān)就是非正常負(fù)債。比如說這個產(chǎn)業(yè)負(fù)債率最多不能超過40%,40%以下就叫債務(wù),超過了就叫債務(wù)負(fù)擔(dān)。應(yīng)該負(fù)債40%,你負(fù)了70%,這就是債務(wù)負(fù)擔(dān)了。我們現(xiàn)在大量的國有企業(yè)都面臨債務(wù)負(fù)擔(dān)的問題,不是債務(wù)的問題。所以我們改革中還得先把債務(wù)負(fù)擔(dān)變成債務(wù),才能考慮改革。

我們現(xiàn)在改革遇到的是所謂的債務(wù)負(fù)擔(dān)的問題,所以要把債務(wù)負(fù)擔(dān)先變成債務(wù)然后再改革。有三種方法,一個是注入資本金,通過注入資本金降低企業(yè)的負(fù)債率,降低負(fù)債率把債務(wù)負(fù)擔(dān)降為債務(wù),資本金的比例提高了就等于負(fù)債降低了,最后把負(fù)債率降到正常債務(wù)而不是債務(wù)負(fù)擔(dān)。像這次銀行改革,中國銀行和中國建設(shè)銀行,我們注入450億美金,為什么?注入450億美金等于提高這兩個銀行的資本金比率,把負(fù)債率降到巴塞爾協(xié)定的商業(yè)銀行的負(fù)債率,給這兩個銀行注入資本金的公司是匯金公司,他們說這個公司名字的意思就是“外匯和黃金”的意思。采用這個方法不錯,但問題是我們沒有錢給國有企業(yè)搞這個,我們現(xiàn)在財(cái)政慢慢地轉(zhuǎn)向公共財(cái)政,就是政府不再辦企業(yè)了,這個方法是有限的。

第二種辦法就是用資產(chǎn)沖銷債務(wù)。比如企業(yè)的負(fù)債率很高,應(yīng)該負(fù)債40%結(jié)果負(fù)債70%,怎么辦?我有資產(chǎn),你要收購我,你承擔(dān)我一部分負(fù)債,我給你一部分資產(chǎn),這是一種交易,國際上叫債務(wù)和資產(chǎn)的重組,這是非常正常的。但是有的企業(yè)用資產(chǎn)沖銷債務(wù),把債務(wù)沖銷到合理水平就出現(xiàn)了零資產(chǎn)。這又麻煩了,說人家沒有拿錢把我們的企業(yè)拿走,實(shí)際上人家替你把銀行的錢還了,銀行的錢和資產(chǎn)都是社會財(cái)富,是一種交易,所以我不贊成“零資產(chǎn)交易”這個說法,實(shí)際上人家已經(jīng)多承擔(dān)了債務(wù),這個方法我想是正常的。

第三種辦法就是逃債。搞什么資產(chǎn)重組,把所謂麻煩事兒都掛在老企業(yè)身上,把優(yōu)良資產(chǎn)都剝離走了。這種方法是絕對不能干的,這是責(zé)任錯位,國有企業(yè)是國家辦的,出了問題是國家承擔(dān),你逃債了以后是讓老百姓承擔(dān)了,銀行的存款92%都是老百姓的存款,都沖銷銀行存款未來怎么辦?非得金融危機(jī)不可。上次我到一個市里面講說沒有辦法,這個市辦了358家國有企業(yè),欠銀行的錢是61個億,現(xiàn)在把所有企業(yè)賣光了50億,還欠11億,這怎么辦。我們把債權(quán)分成四種,債權(quán)、物權(quán)、產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)在美國人要人民幣升值,有人說升值吧,人民幣就值錢了。我們銀行的呆壞帳到底有多少?我們的債務(wù)到底有多少?我想人民幣恐怕不是升值的問題,真的把這些東西翻出來升什么值啊。一升值的話我們這些問題怎么解決。一升值我想外資不來了,因?yàn)槌杀靖吡?,貿(mào)易也出不去了,不能把現(xiàn)在的繁榮看的太高,要知道自己的問題在哪里。

第二個就是員工身份的改制問題。國有企業(yè)對員工的關(guān)系是企業(yè)負(fù)無限責(zé)任的,但是要按照市場經(jīng)濟(jì)的原則,我們非國有化和股份化之后,企業(yè)對員工的關(guān)系是有限責(zé)任,是雙向競爭選擇,你競爭上崗,我給你應(yīng)有的收入和社會保障,這就是有限責(zé)任。因?yàn)槠髽I(yè)都是有限責(zé)任了,沒有對員工負(fù)無限責(zé)任,因此涉及到員工身份的轉(zhuǎn)變問題。去年中國銀行改制發(fā)了一個通知,說“從改制之日起,中國銀行和中國銀行員工的關(guān)系不再是國有企業(yè)與員工的關(guān)系,而是股份制企業(yè)和員工的關(guān)系。”我們從無限責(zé)任變成了有限責(zé)任。誰都不愿意變成有限責(zé)任,無限責(zé)任多好。有限責(zé)任是市場競爭,多難受啊。我告訴大家,沒有到共產(chǎn)主義之前,勞動都是痛苦的選擇。因此引發(fā)了整個利益的重新調(diào)整。

最近我下去看,發(fā)現(xiàn)反對國有企業(yè)改革的重要力量來自于國有企業(yè)內(nèi)部,尤其我們現(xiàn)在提出來任何改革意向必須通過職代會,我就不舉手。上次我參加研討會,一個人告訴職工代表說“我們寧做國有企業(yè)鬼,不當(dāng)股份企業(yè)人”,這次改制應(yīng)該考慮到職工的貢獻(xiàn)和他未來的問題。我不贊成研究國有企業(yè)改革中千方百計(jì)不算職工利益而算國有資產(chǎn)的問題。要給國有企業(yè)職工劃一部分國有資產(chǎn),我是贊成的。當(dāng)然算帳之后還有一個錢從哪兒來的問題。現(xiàn)在我們算的社會保障為什么算一年一個月,你怎么算出來的這個帳,得有一個說法。我和好多國資部門的同志聊天,我說未來是發(fā)展和效率問題,不一定都是國有資產(chǎn)的問題。

第三個就是收入分配體制問題。在收入分配體制上有三大原則起作用,一個原則叫強(qiáng)調(diào)效率的優(yōu)勝劣汰原則。市場經(jīng)濟(jì)一定強(qiáng)調(diào)效率,所以必然出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,誰都避免不了。第二個原則就是強(qiáng)調(diào)維護(hù)弱勢階層利益的社會保障原則。市場經(jīng)濟(jì)之所以能夠存在,就是他自己能夠制造麻煩又能夠自己解決麻煩。所以社會保障和社會制度沒有關(guān)系。有人說我們是社會主義保障,其實(shí)歐洲國家比我們社會保障程度高多了,它是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然原則,市場經(jīng)濟(jì)既強(qiáng)調(diào)優(yōu)勝劣汰也強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱勢階層,所以這個經(jīng)濟(jì)體制才能幾百年經(jīng)久不衰。第三個原則就是強(qiáng)調(diào)機(jī)會均等的公平公正原則。它不是平均主義是強(qiáng)調(diào)機(jī)會均等。

現(xiàn)在人們對收入分配關(guān)注比較多,最近講的比較多是收入差距過大和分配不公的問題,有人把它算到市場經(jīng)濟(jì)的帳上,絕對不是。市場經(jīng)濟(jì)的三條原則是要求比較和諧的收入分配體制。按照這個原則,我們建立的收入分配體制應(yīng)該是雙層次的收入分配體制。第一個層次是微觀經(jīng)濟(jì)的分配過程,就是市場對企業(yè)分配,企業(yè)對職工分配。市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)分配,誰的競爭力越強(qiáng)誰的收入越高,企業(yè)對員工分配就是誰的效率越高誰的收入越高。微觀分配原則是強(qiáng)調(diào)效率的。但是這種收入分配過程完成之后,還有第二個收入分配過程,就是宏觀收入分配過程。收入分配公平靠兩個制度,一個是靠所得稅的制度,收入高上稅,壓下來。第二是收入保障制度,達(dá)不到最低保障線給你補(bǔ)齊,這里沒有效率的問題。正因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)過程強(qiáng)調(diào)效率,宏觀經(jīng)濟(jì)過程強(qiáng)調(diào)公平,所以可以維持一個公平公正的和諧分配體制,我們要建立的也必須是這種經(jīng)濟(jì)體制才行。我們這個體制沒有建立起來,所以在市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)中間就出現(xiàn)了收入差距問題和收入分配不公的問題。差距是常態(tài),收入分配不公是制度有問題,目前重點(diǎn)解決的應(yīng)該是收入分配不公的問題。比如說要加大對錢權(quán)交易的打擊,加大對壟斷問題的解決,加大對機(jī)會不均等問題的解決。我想應(yīng)該從制度上解決收入分配不公的問題。如果不能解決這個問題,就會嚴(yán)重?fù)p害市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該把這個問題作為重點(diǎn)討論。當(dāng)然收入差距問題我們也要研究,但是收入差距問題也不能情緒化,因?yàn)槲覀冏罱懻摿死垃F(xiàn)象問題。我們?nèi)司杖氤^1000美金以后,人們會越來越考慮差距是不是太大的問題,這個時候往往要求實(shí)行一些公共政策,就是福利的程度要提高,拉美國家為什么進(jìn)入拉美陷井,就是人均收入剛剛超過一千美金,整個社會呼吁公平問題、差距問題,迫使你實(shí)行以福利為特征的公共政策,又沒有能力執(zhí)行,只有借債,最后進(jìn)入了國際債務(wù)出問題的陷井當(dāng)中。我們現(xiàn)在沒有這么多力量,收入分配不公一定要解決,但是差距問題上不能過度強(qiáng)調(diào)以福利的公共政策。必須要注意這個平衡。

我們現(xiàn)在對收入差距能解決的,可能主要是政府要兜底,三個底必須兜。一個是每個社會成員的最基本生活保障,達(dá)不到這個收入線要補(bǔ)齊;第二每個社會成員的義務(wù)教育要保障,我們現(xiàn)在是9年義務(wù)教育;第三是每個社會成員最基本的醫(yī)療保障,我們只能是最基本,還達(dá)不到高富裕國家的醫(yī)療保障。比如說九年義務(wù)教育的問題是寫進(jìn)《憲法》的,這個問題對于農(nóng)村要研究,據(jù)說縣鄉(xiāng)以下的教師是700多萬,教師工資都是縣鄉(xiāng)提供的,現(xiàn)在收入差別比較大。鄉(xiāng)里面49%的支出就是教師工資的支出,如果不加快轉(zhuǎn)移支付,只免了農(nóng)業(yè)稅,很快鄉(xiāng)縣的教育就是問題了。700多萬人,中央政府包了算了,這是規(guī)定的9年義務(wù)教育,所以這些問題我們要仔細(xì)研究來解決。

同時在建立市場經(jīng)濟(jì)過程中間,人們在價值理念上也要研究一些問題。比如說不能有“仇富心理”,要建立現(xiàn)代財(cái)富觀念。一方面對一些低收入者,除了政策調(diào)整之外,人們的理念上也要做一些變化,對高收入者他們的理念也要變化。中國目前條件下,千萬不要引發(fā)太多的社會動蕩,協(xié)調(diào)社會要協(xié)調(diào)社會各個階層的矛盾是對的,不能挑撥或者煽動階層之間的矛盾,會影響社會穩(wěn)定?,F(xiàn)在富裕起來的人也要正確對待財(cái)富,不正確對待不行,最起碼有6條對中國社會目前的穩(wěn)定有好處。

第一條,擁有財(cái)富千萬不要無視法律。有錢了千萬不要無視法律,這一條很重要,法律面前人人平等,不能因?yàn)橛绣X了,就無視法律。有些富人心目中沒有法律的概念,總琢磨把誰擺平的問題,這一點(diǎn)我們要向外資學(xué)習(xí),外資進(jìn)入中國有一個可行性報告,這個報告是兩個內(nèi)容,一個是這個項(xiàng)目有沒有法律障礙,第二個內(nèi)容是能夠賺多少錢。如果有法律障礙外資絕對不來。所以有的外資說我們有法律障礙怎么辦?市長說我說了算,外資一聽更害怕了。所以很多富人要有常年法律顧問了,常年法律顧問的主要職責(zé)是防止你進(jìn)入官司糾紛。國際法有一條重要原則,嚴(yán)格把個人財(cái)產(chǎn)和法人財(cái)產(chǎn)界定清楚。這些法律我們要慢慢研究,尤其是對富裕階層來講是非常重要的。

第二條,擁有財(cái)富,千萬不要無視社會責(zé)任。有錢了更要承擔(dān)社會責(zé)任了,該交稅的還要交稅,合理避稅是應(yīng)該的。

第三條,擁有財(cái)富,千萬不要無視社會公德。要思考和研究這個問題,比如說現(xiàn)在有些企業(yè)還搞偽劣產(chǎn)品實(shí)在讓人想不通,原始積累的搞搞還可以。

第四條,擁有財(cái)富,千萬不能無視學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)應(yīng)該是不斷的,整個人類社會發(fā)展很快,你也應(yīng)該隨著這個發(fā)展不斷學(xué)習(xí)才行。我們現(xiàn)在對有些富人有意見的重要原因之一,就是有些人不注意學(xué)習(xí)。上次我到北京一個私營老板家里,他說他要開一個家庭Party,我沒有吃飯就過去了,發(fā)現(xiàn)Party就是端點(diǎn)啤酒一點(diǎn)兒水果就是了,他的孩子十六七歲,我問他你有沒有學(xué)英語,他說我不學(xué),我爸一句英語都不會,但是出去帶翻譯問題都解決了。我想這個孩子這樣下去肯定是個敗家子,這種思想不能帶給孩子,這很影響富人形象。最近我發(fā)現(xiàn)清華EMBA教育85%以上都是民營企業(yè)來的,對他來講他是民營企業(yè)家,企業(yè)經(jīng)營不好什么都完了,所以碰到真要學(xué)習(xí)的人來了,還是要好好考慮。一個一是三個三分之一,一個三分之一是海外的知識分子;一個三分之一是海歸派;一個三分之一是我們自己的土鱉。如果富人都這樣重視學(xué)習(xí),我想完善富人的行為準(zhǔn)則也是好的。

第五條,擁有財(cái)富,千萬不能無視人權(quán)。人權(quán)面前人人平等,我們講的人文主義就是指人權(quán)上大家是一樣的。未來我們民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后我們要考慮完善保障制度。我們應(yīng)該規(guī)定一個最低工資制度才行,這是人權(quán),對富裕階層也有尊重人權(quán)的問題。

第六條,擁有財(cái)富,千萬不要無視事業(yè)。我們的財(cái)富觀應(yīng)該考慮到事業(yè)的問題,所以我想,有一些民營企業(yè),我發(fā)現(xiàn)很累,還能那么賣力的努力,什么支持他?不是個人的問題,是事業(yè)的問題,這是對的。如果擁有財(cái)富沒有事業(yè)的話,就是小富即安,不是我們講的社會財(cái)富的問題,尤其對一些企業(yè)家來講,支撐的又是事業(yè)。企業(yè)家不一定經(jīng)營能力很強(qiáng),但承受能力要很強(qiáng)才行,事業(yè)支撐著他們,擁有財(cái)富不要無視事業(yè)才是我們強(qiáng)調(diào)的富有階層的方向。

要解決收入差距的問題,同時也要解決收入低和富有人的觀念問題。我們要把差距保持在既有效率,又不影響社會公平的程度上,但是兩方面都要做工作。對于收入低一些的人,我們要強(qiáng)調(diào)政府能做到什么?根據(jù)我們的國力,現(xiàn)在的公共政策是什么樣的政策,同時,對富裕的人強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代財(cái)富觀,這些理念不解決都會危機(jī)到市場經(jīng)濟(jì)。所以我想,市場經(jīng)濟(jì)的條件下,收入分配體制一定要貫徹市場經(jīng)濟(jì)的三個原則,我們要形成一個雙層次的收入分配體制,這個體制主要是針對收入分配不公。差距永遠(yuǎn)存在,這個是必然的。因?yàn)槟銈兪瞧髽I(yè),企業(yè)內(nèi)部的收入差距多大好呢?過去有一個觀點(diǎn),國有企業(yè)內(nèi)部原則上收入不得超過5倍,現(xiàn)在提高到了13.5倍,為什么定這個數(shù),產(chǎn)業(yè)不一樣,內(nèi)容不一樣,可能不一樣吧。有的可能是2萬多,有的20多萬,有的是5萬,可能10多倍就是60多萬,這個不能比,我們不能把不該比的東西亂比。

現(xiàn)代企業(yè)里面把人分為兩種,一個叫人力資源,一個是人力資本,這是國際慣例。國外兩種收入分配制度,一個是工資制度,一個是薪酬制度。工資制度是人力資源的方式,薪酬制度是人力資本的方式。管的機(jī)構(gòu)不一樣,工資制度是企業(yè)人事部門管的,薪酬制度是董事會管,差異非常大。歐洲國家平均水平接近200倍,美國差不多200多倍,薪酬是按照盈利決定的,工資制度是國家按照資本收入和勞動收入的比例決定的,兩種不同的原則。

最近我參加一個會議,一個老外告訴我,說你們中國有一個成語,叫“三個臭皮匠頂一個諸葛亮”,這個成語的意思是干什么事要集思廣益,可千萬不要理解為真是三個臭皮匠頂一個諸葛亮,中國出過幾個諸葛亮,我們要理解清楚才行。我建議在未來的企業(yè)制度上要思考一些問題。現(xiàn)代企業(yè)制度,我發(fā)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)最主要的是人力資本問題,所以對人力資本實(shí)行薪酬制度,對人力資源實(shí)行工資制度,薪酬制度和工資制度不是一回事,而且二者不能比較,因?yàn)槎叩囊蟛灰粯?。我歷來有一個觀點(diǎn),凡是政府能解決的政府一定要講,解決不了的不要講,否則會情緒化。中國的社會一定要保證穩(wěn)定,不穩(wěn)定我們很麻煩,因此在這個時候,各個階層都要從大局出發(fā),剛才講對富人要講樹立正確的富人觀念,對窮人我們要考慮公共政策,政府能實(shí)行的程度,是受到很多因素限制的,不是你想搞就搞。這個對市場經(jīng)濟(jì)分配體制是非常有意義的。