導(dǎo)語：市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:農(nóng)村水利是農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展和平穩(wěn)推進的重要前提,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要墓礎(chǔ)。市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟健康快速發(fā)展需要各方面力量的有效配合:明確政府責(zé)任,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能;完善墓礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;發(fā)揮資源優(yōu)勢,構(gòu)建合理水利經(jīng)濟框架;加快改革進程,推進農(nóng)村水利經(jīng)濟大發(fā)展。

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;農(nóng)村水利經(jīng)濟;水利資源

1明確政府責(zé)任,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是農(nóng)田水利建設(shè),是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素,是關(guān)系農(nóng)村群眾安居樂業(yè)等國計民生的大事,是政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能的領(lǐng)域之一。中共十八大明確指出:`加快健全基本公共服務(wù)體系,加快和創(chuàng)新社會管理,是推動社會主義和諧社會建設(shè)的要求?！备鶕?jù)十八大的指示和農(nóng)村市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀現(xiàn)實,大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與國民經(jīng)濟相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟是當(dāng)前我國政府農(nóng)村經(jīng)濟促進戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。政府牽頭建立以農(nóng)田水利經(jīng)濟為基礎(chǔ)的農(nóng)村水利經(jīng)濟管理體系,加大資金投人,鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)本地區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)實狀況,結(jié)合水利經(jīng)濟發(fā)展水平,科學(xué)合理地安排農(nóng)村水利經(jīng)濟的干預(yù)措施和刺激方案。各級政府管理部門尤其是基層政府機構(gòu)應(yīng)該明確自身在農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任,充分發(fā)揮政府的資源調(diào)配置等職能,合理安排國民經(jīng)濟預(yù)算應(yīng)用于農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展方面的投人力度,開發(fā)出多種方式以增加農(nóng)村水利經(jīng)濟增長動力,綜合運用財政稅收、貨幣金融等措施,“形成土地出讓收益中比例提取投人農(nóng)田水利建設(shè)機制,[2〕,有效安排農(nóng)村水利資源的流向,保證農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展有充足的政府財政支持和政策保障。基層政府應(yīng)調(diào)動農(nóng)村金融機構(gòu)力量,鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)為農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持,同時適當(dāng)開放農(nóng)村水利經(jīng)濟市場,采用招投標等方式為農(nóng)村水利經(jīng)濟市場化集資融資,鼓勵有條件的農(nóng)村水利企業(yè)上市等。基層政府應(yīng)該采取措施調(diào)動農(nóng)村居民參與水利經(jīng)濟建設(shè)的積極性,開展`籌資籌勞”等刺激措施,同時應(yīng)該完善`財政獎補”機制,引導(dǎo)農(nóng)村居民將資金投人農(nóng)村水利經(jīng)濟開發(fā)項目上來,以集合農(nóng)村群眾集體力量推動農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展。

2完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,是全面推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大事。目前我國農(nóng)村水利經(jīng)濟基礎(chǔ)實施建設(shè)依然落后于農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,遠遠跟不上國家提出的新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,制約了農(nóng)村水利經(jīng)濟的發(fā)展,進而對整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻有限,阻礙了擁有大量水資源的廣大農(nóng)村地區(qū)以水利經(jīng)濟為龍頭帶動經(jīng)濟整體跨越的`農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略’的實施,不能為解決日益加大的城鄉(xiāng)差距問題提供源源不斷的資金基礎(chǔ),因而農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決濃問題的突破口。

3加快改革進程,推進農(nóng)村水利經(jīng)濟大發(fā)展

改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟不竭動力,只有改革現(xiàn)行農(nóng)村水利經(jīng)濟運行體制和機制,才能夠有效推進農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展是一項“功在當(dāng)代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有較強社會公益性和惠民性等特征,導(dǎo)致其市場經(jīng)濟意識不強,管理機構(gòu)運行效率不高,經(jīng)濟效益不顯著,因此難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。農(nóng)村水利經(jīng)濟要發(fā)展,水利行業(yè)要加大改革進程。第一,農(nóng)村水利經(jīng)濟管理部門應(yīng)該深化管理體制改革,形成適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展狀況管理體制,形成一種融公益性和效益性于一體管理體制,增強體制活力和激活管理人員流動;第二,農(nóng)村水利經(jīng)濟要嘗試實行股份所有制,集中閑散資金和群眾力量辦大事,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實行村民參股的集資形式,增強農(nóng)村居民的市場參與意識,提升水利企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營能力,提高管理者的辦事效率;第三,農(nóng)村水利經(jīng)濟改革應(yīng)該把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為水利經(jīng)濟改革的突破口,采取有效措施吸收外商投資,同時鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬和村民個體、集體經(jīng)營的水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)村水利經(jīng)濟形式,“把湖洲種植、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游作為開發(fā)的重要項目,規(guī)劃好、落實好’。我國農(nóng)村地區(qū)有豐富的水利資源,然而落后的開發(fā)管理模式嚴重限制了農(nóng)村水利經(jīng)濟的發(fā)展,因此市場經(jīng)濟條件下要解放思想、開源節(jié)流,加快改革進程,推進農(nóng)村水利經(jīng)濟大發(fā)展。

4結(jié)語

大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與國民經(jīng)濟相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟是當(dāng)前我國政府農(nóng)村經(jīng)濟促進戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,是全面推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大事。改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟的不竭動力,只有改革現(xiàn)行的農(nóng)村水利經(jīng)濟運行體制和運行機制,才能夠推進農(nóng)村水利經(jīng)濟的大發(fā)展。

作者:孫曉迪 單位:河南省水利勘測設(shè)計研究有限公司

參考文獻:

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[3]羅百奚200三,(22).山東理工大經(jīng)濟師,江西省水利經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新思維「J〕.水利發(fā)展研究,