導(dǎo)語(yǔ)：論擴(kuò)大內(nèi)需下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

就當(dāng)前而言，影響我國(guó)內(nèi)需發(fā)展的因素主要有:首先，普通居民收入偏低，收入增長(zhǎng)緩慢，低收入人群比重較大，CPI持續(xù)走高，生活成本偏高，導(dǎo)致消費(fèi)不足。其次，居民貧富差距過(guò)大。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)0．55，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)0．4的警戒線，成為世界上貧富差距最大的國(guó)家之一。高低收入群體差距懸殊，使社會(huì)財(cái)富過(guò)多地集中在少數(shù)高收入階層手中。而高收入階層平均消費(fèi)傾向低，致使全國(guó)居民的平均消費(fèi)傾向下降，使消費(fèi)需求不旺［2］。再次，居民收入預(yù)期不好，當(dāng)期消費(fèi)減少。根據(jù)弗里德曼提出的“持久收入假說(shuō)”理論，居民當(dāng)前的消費(fèi)取決于持久收入，也就是說(shuō)人們對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期直接影響當(dāng)前的消費(fèi)支出。近年來(lái)由于金融危機(jī)的影響，居民職業(yè)穩(wěn)定性下降，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多，失業(yè)率不斷升高。再加上住房、教育、醫(yī)療等價(jià)格普遍上漲，使居民預(yù)防性需求增加，支出預(yù)期加大，使即期消費(fèi)減少［2］，需求難以擴(kuò)大。(二)消費(fèi)觀念中國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)觀是“勤儉節(jié)約”、“量力而行”，“無(wú)債一身輕”，這與西方流行的“及時(shí)行樂(lè)”、“借錢(qián)消費(fèi)”(消費(fèi)信貸)的消費(fèi)觀是沖突的。中國(guó)目前的高儲(chǔ)蓄率就是這種主流消費(fèi)觀的反映。它的轉(zhuǎn)變需要較長(zhǎng)的過(guò)程。目前我國(guó)的社會(huì)勞動(dòng)保障體系還不完善，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)范圍還不大，居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房、教育等未來(lái)支出預(yù)期的增加和不確定性，使即期消費(fèi)嚴(yán)重滯后，形成“有錢(qián)不敢花”的心理狀態(tài)。極大影響到城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)傾向。社會(huì)保障體系不完善，是導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)率偏低而儲(chǔ)蓄率偏高的重要原因。(四)消費(fèi)環(huán)境當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)秩序不斷惡化?，F(xiàn)階段，行業(yè)壟斷、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣等現(xiàn)象廣泛存在，毒奶粉、毒饅頭、地溝油等食品、藥品安全問(wèn)題頻出，以及社會(huì)投機(jī)炒作風(fēng)潮日盛，人為哄抬物價(jià)，使居民有錢(qián)不放心花。良莠不齊的消費(fèi)環(huán)境會(huì)影響到消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)水平，并且成為目前我國(guó)居民消費(fèi)率持續(xù)偏低的重要原因之一。(五)消費(fèi)信心消費(fèi)信心是影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、擴(kuò)大需求的關(guān)鍵因素和重要精神支柱。有了信心，需求就旺盛，有錢(qián)就敢花、愿花;缺乏信心，有錢(qián)也不敢花。往往促使危機(jī)深化和惡性循環(huán)的根源是信心問(wèn)題。三我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策就當(dāng)前而言，擴(kuò)大內(nèi)需最根本的是刺激消費(fèi)問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)就是政府通過(guò)宏觀調(diào)控，努力創(chuàng)造條件、積極引導(dǎo)消費(fèi)需求。(一)提高居民收入擴(kuò)大內(nèi)需首先要增加居民收入，提高居民收入是消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定、長(zhǎng)久的收入增長(zhǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)只能是無(wú)源之水無(wú)本之末。當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，從根本上講，也就是保就業(yè)、保收入、保民生。在當(dāng)前形勢(shì)下，要特別提高中低居民的收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。因?yàn)椋械褪杖肴巳焊纳粕?、增加消費(fèi)的欲望強(qiáng)烈，如果增加他們的收入，可以迅速地把潛在需求轉(zhuǎn)換為有效需求，增強(qiáng)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力。其次，要把縮小貧富差距作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略推手，使廣大的城鄉(xiāng)居民能夠公平地分享改革開(kāi)放成果。因?yàn)?，高收入居民邊際消費(fèi)傾向弱，而低收入居民邊際消費(fèi)傾向強(qiáng)。過(guò)大的收入差距會(huì)導(dǎo)致兩極分化，社會(huì)財(cái)富越來(lái)越集中在少數(shù)人手里，而這些富人的邊際消費(fèi)傾向很弱，而占人口比重很大一部分的低收入者有強(qiáng)烈的購(gòu)買(mǎi)欲望和需求，這樣就會(huì)造成總需求萎縮。因此，政府應(yīng)該采取政策措施，努力提高居民收入，縮小收入差距是擴(kuò)大社會(huì)總需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑之一［2］。(二)改變消費(fèi)觀念樹(shù)立現(xiàn)代消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)文明、健康的消費(fèi)方式，鼓勵(lì)信貸消費(fèi)，形成符合時(shí)代國(guó)家發(fā)展的消費(fèi)風(fēng)尚。使居民“有錢(qián)舍得花”、“有錢(qián)更敢花”。由于受傳統(tǒng)文化的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小商品經(jīng)濟(jì)思想意識(shí)的影響，自給性消費(fèi)習(xí)慣，平均主義消費(fèi)心理，克勤克儉的消費(fèi)傳統(tǒng)，在一定程度上制約著人們的消費(fèi)發(fā)展。而另一方面，中國(guó)人在消費(fèi)上又有很強(qiáng)的從眾心理和愛(ài)面子消費(fèi)心理。為此，可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的消費(fèi)示范性，通過(guò)宣傳，樹(shù)立現(xiàn)代的消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)文明、健康的消費(fèi)方式來(lái)刺激消費(fèi)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、進(jìn)步，以及東西方文化的不斷交融，我國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念正在被新的觀念所取代，花錢(qián)買(mǎi)享受、買(mǎi)時(shí)尚、買(mǎi)輕松、買(mǎi)健康已成為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的新趨勢(shì)，現(xiàn)代消費(fèi)觀念正在逐步形成。如:無(wú)病早防治“未病”的健康觀;節(jié)假日外出“游山玩水”的休閑觀;家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的享受觀;健身、美容、K歌的娛樂(lè)觀，還有節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代觀，等等。這些觀念的形成，必將推動(dòng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)服務(wù)的升級(jí)，對(duì)刺激消費(fèi)需求［3］。

完善和規(guī)范社會(huì)保障體系，降低人們的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，以促使居民放心消費(fèi)，提高居民即期消費(fèi)，使居民消費(fèi)無(wú)后顧之憂。國(guó)家“十二五”規(guī)劃指出，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系。中國(guó)最需要啟動(dòng)的是廣大農(nóng)村的內(nèi)需，完善農(nóng)村社保體系尤為重要。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體制和完善的福利制度，解決農(nóng)民的后顧之憂，既體現(xiàn)社會(huì)的公正公平又讓農(nóng)村地區(qū)被極度壓抑的消費(fèi)能得到很大的釋放［4］。(四)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境消費(fèi)環(huán)境對(duì)居民消費(fèi)影響巨大。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，可以保障老百姓消費(fèi)安全，能讓消費(fèi)者放心花錢(qián)。應(yīng)繼續(xù)加快流通領(lǐng)域法律法規(guī)的建設(shè)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅等行為，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，重塑商業(yè)倫理道德和商業(yè)誠(chéng)信。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扼制虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，防止消費(fèi)者權(quán)益受損害［1］。1．發(fā)展現(xiàn)有消費(fèi)熱點(diǎn)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)目前我國(guó)的三大消費(fèi)熱點(diǎn)是:住房、家用轎車、旅游。還有手機(jī)、電腦、娛樂(lè)、教育等消費(fèi)熱點(diǎn)。要積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。一是加快商業(yè)企業(yè)業(yè)態(tài)與營(yíng)銷手段的創(chuàng)新，以刺激形成新的消費(fèi)熱潮和熱點(diǎn)。二是積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，也能培養(yǎng)產(chǎn)生新的消費(fèi)熱點(diǎn)。當(dāng)前及今后一段時(shí)間我國(guó)消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)是從手機(jī)消費(fèi)時(shí)代→汽車消費(fèi)時(shí)代→體驗(yàn)消費(fèi)時(shí)代不斷推進(jìn)。因此，繼續(xù)實(shí)施房控政策，發(fā)展3G手機(jī)，促進(jìn)汽車業(yè)大發(fā)展，大力發(fā)展健康娛樂(lè)業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，都是非常必要的。2．加快發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略。［5］把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)。拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法，調(diào)整稅費(fèi)和土地、水、電等要素價(jià)格政策，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。3．大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)要解決我國(guó)內(nèi)需不足的問(wèn)題，在大力引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)的同時(shí)，更不能忽視城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)能力。我國(guó)城鎮(zhèn)居民中也隱藏著巨大的沒(méi)有釋放出來(lái)的消費(fèi)潛力。每天在單位埋頭苦干、沒(méi)有足夠的休閑時(shí)間，不得不說(shuō)是制約我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的原因之一。鑒于此，筆者認(rèn)為適當(dāng)延長(zhǎng)或者增加節(jié)假日也是擴(kuò)大內(nèi)需的措施之一。在目前，我國(guó)從中央政府到地方政府都在采取措施擴(kuò)大內(nèi)需、以助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之時(shí)，恢復(fù)五一黃金周不失為擴(kuò)大內(nèi)需的有益舉措。尤其是當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距較大，一部分高收入群體是需要增加其休閑時(shí)間來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)的。節(jié)假日，無(wú)論是聚會(huì)、出游、探親訪友還是逛街購(gòu)物，都是在增加消費(fèi)，四五月份我國(guó)大多地方正是春光明媚的好時(shí)光，非常適合人們出行［2］，恢復(fù)五一長(zhǎng)假利大于弊。增加閑暇時(shí)間、發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需有著積極的作用。第一，它可以變消費(fèi)者的潛在消費(fèi)為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)。第二，閑暇消費(fèi)培植出了更多的消費(fèi)熱點(diǎn)，從而增加了消費(fèi)需求，并由此帶動(dòng)更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。假日里人們除了在家休息之外，更多的時(shí)間用于探親訪友、上街購(gòu)物、旅游、從事娛樂(lè)、體育、文藝、文化等活動(dòng)，這必然增加居民在旅游、娛樂(lè)、精神文化、飲食及其他方面的消費(fèi)支出，從而帶動(dòng)我國(guó)的旅游業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、教育、精神文化市場(chǎng)的發(fā)展。特別是旅游業(yè)，它所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)及國(guó)民收入的乘數(shù)效應(yīng)很強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)很可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)旅游部門(mén)每收入1元，社會(huì)綜合效益可達(dá)6～7元;每增加一個(gè)就業(yè)人員，可為社會(huì)增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展旅游業(yè)大有前途。就我國(guó)而言，國(guó)內(nèi)旅游資源十分豐富，加之旅游業(yè)投資少、見(jiàn)效快、產(chǎn)出大、吸收勞動(dòng)力多，因此是一個(gè)最有發(fā)展前途的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需具有巨大的作用。今年十一、中秋長(zhǎng)假高速公路免收小型客車通行費(fèi)，導(dǎo)致自駕游成井噴式發(fā)展，旅游需求強(qiáng)勁釋放，假日旅游市場(chǎng)出現(xiàn)空前火爆態(tài)勢(shì)。國(guó)家應(yīng)借助這項(xiàng)政策引發(fā)出的居民消費(fèi)熱情形成大消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略，讓其成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基點(diǎn)。高速免費(fèi)對(duì)于那些具有一定的經(jīng)濟(jì)條件但不是特別寬裕的30～40歲的中青年最具吸引力。這個(gè)群體有相當(dāng)高的消費(fèi)欲望，如果政策引導(dǎo)得好，將激發(fā)出巨大的消費(fèi)潛力。但今年準(zhǔn)備工作不充分，出現(xiàn)大量擁堵現(xiàn)象，效果不好，一定程度上影響人們節(jié)假日旅游的積極性。為緩解集中出游和交通壓力，全國(guó)假日辦建議加快推進(jìn)帶薪年休假制度落實(shí)。也可學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行以全民休閑為基礎(chǔ)、以彈性帶薪休假為主體的休假體系，以此分流和緩解“集中式”休假帶來(lái)的壓力。此外，還要進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)，注意旅游投訴，整治“導(dǎo)游”變成“導(dǎo)購(gòu)”，景點(diǎn)購(gòu)物騙局等損害旅游業(yè)的健康發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的不良行為。要不當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，細(xì)心維護(hù)旅游業(yè)的健康發(fā)展［3］。4．實(shí)現(xiàn)消費(fèi)服務(wù)社會(huì)化有利于提高全社會(huì)的消費(fèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)力就業(yè)的增加。消費(fèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和提升，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。促進(jìn)消費(fèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需具有十分重要的意義［3］。隨著城市化的發(fā)展，由街道辦事處、居委會(huì)出面動(dòng)員興辦或企業(yè)開(kāi)展的各種服務(wù)活動(dòng)，諸如:家電維修上門(mén)，報(bào)刊投遞到戶。房屋維修、廚衛(wèi)疏通、家教服務(wù)、看護(hù)老幼、病殘、小孩借托、送貨服務(wù)等。新興服務(wù)業(yè)如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)。顯而易見(jiàn)，這些消費(fèi)者的不斷興起，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移提供了一條有效的途徑，也為城市下崗再就業(yè)提供了廣闊的渠道。其次，是對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)服務(wù)業(yè)的升級(jí)改造。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升消費(fèi)服務(wù)層次，并和國(guó)際接軌，推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)服務(wù)化的進(jìn)程。各級(jí)地方政府可以因地制宜，挖掘地方消費(fèi)文化特色，打造消費(fèi)知名品牌，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化。

1．產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，有效供給不足。其中一部分過(guò)剩是由于大量的無(wú)效供給導(dǎo)致的供需結(jié)構(gòu)性矛盾而致使“市場(chǎng)過(guò)剩”。調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)政策是創(chuàng)造有效供給，開(kāi)拓市場(chǎng)需求的重要途徑A5。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，在人均GDP達(dá)到2000～3000美元以后，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將呈現(xiàn)大幅度上升的趨勢(shì)，并將最終超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的比重，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力［1］。我國(guó)2011年人均GDP達(dá)5414美元，第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)比重都在70%左右。我國(guó)2011年三產(chǎn)比重分別是:第一產(chǎn)業(yè)10．12%、第二產(chǎn)業(yè)46．78%、第三產(chǎn)業(yè)43．1%。自2008年以來(lái)，這個(gè)第三產(chǎn)業(yè)比重一直在上下波動(dòng)、徘徊不前。可見(jiàn)，近幾年來(lái)我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，并無(wú)多大起色。有必須改變這種現(xiàn)狀，促使第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，比重逐步提高。2．財(cái)政政策實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政政策可以直接拉動(dòng)內(nèi)需。最近政府采取了“十項(xiàng)舉措”來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這些措施主要是采用財(cái)政再分配的辦法，加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì);采取財(cái)政和金融措施，資助群眾買(mǎi)房等;給予困難和低保家庭發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼等。要采取穩(wěn)健的貨幣政策，防止物價(jià)進(jìn)一步大幅上漲，把CPI控制在3%以內(nèi)。要增加政府支出用于改善民生和社會(huì)事業(yè)比重，擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務(wù)體系，形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期。3．利率手段利率是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一。降低存貸款利率，特別是降低用于消費(fèi)的貸款的利率，可以刺激消費(fèi)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。如何刺激潛在需求變?yōu)橛行枨?那就是消費(fèi)貸款，用低利率和寬松的貸款條件來(lái)增加消費(fèi)貸款，鼓勵(lì)消費(fèi)，提前消費(fèi)，“今天花明天的錢(qián)”。降息可以直接幫助企業(yè)減少投資成本，有助于鼓勵(lì)企業(yè)增加信貸，擴(kuò)大投資，使更多項(xiàng)目得到融資。同時(shí)降低了存款收益和居民儲(chǔ)蓄傾向，有助于刺激個(gè)人消費(fèi)，遏制存款定期化趨勢(shì)［4］。我國(guó)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化，逐步實(shí)行市場(chǎng)化的利率政策，有效利用利率手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)。4．國(guó)債手段適當(dāng)發(fā)展國(guó)債政策國(guó)債是保證政府通過(guò)增加公共投資支出并擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)，增加政府公共投資，可以更加直接、有效的提升需求水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)增加國(guó)債發(fā)行也可以調(diào)動(dòng)剩余儲(chǔ)蓄，促進(jìn)儲(chǔ)蓄與投資均衡機(jī)充分就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)《國(guó)家十二五經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，拓展新興服務(wù)消費(fèi)，完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策。要合理引導(dǎo)消費(fèi)行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品，倡導(dǎo)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式。鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域［6］。結(jié)語(yǔ)總之，擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨任務(wù)，政策性強(qiáng)、涉及面廣。要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，把促進(jìn)消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由出口拉動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，并采取各種手段，刺激需求、拉動(dòng)消費(fèi)。只有這樣，才能保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

本文作者：朱吉玉工作單位：安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院