生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)土地流轉(zhuǎn)思考
時(shí)間:2022-03-19 03:47:00
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《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,為促進(jìn)江西的發(fā)展和中部崛起提供了很好的機(jī)遇。而鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),水資源相對(duì)豐富,土壤肥沃,土地較平坦,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)優(yōu)越,是糧、棉、油、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,但由于農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模較小,造成了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣難、農(nóng)民收入增長緩慢等問題,嚴(yán)重阻礙了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而影響到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,這就有賴于農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)[】l。近年來,農(nóng)地流轉(zhuǎn)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn),且越來越傾向于借助于計(jì)量模型的分析方法,研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為影響因素及其影響機(jī)理。很多學(xué)者都從農(nóng)戶家庭資源稟賦、生產(chǎn)經(jīng)營特征、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及社會(huì)化服務(wù)等方面1,選擇若干影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的因素進(jìn)行模型分析,得出了很多有意義的研究結(jié)論,對(duì)規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)有重要的參考價(jià)值。因此,筆者以農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為作為研究對(duì)象,在總結(jié)現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,擬從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的因素對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素進(jìn)行研究,旨在探討影響鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主要因素及其影響機(jī)理,以期為政府促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)發(fā)展提出相關(guān)政策建議。
1模型選擇與數(shù)據(jù)來源
1.1模型選擇
研究對(duì)象是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為,其結(jié)果只有2種:愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。因此,選用建立Logistic模型進(jìn)行回歸分析。Logistic模型適用于因變量為二分變量的分析,是分析個(gè)體決策行為的理想模型。根據(jù)文獻(xiàn)[2.12,14.15]的實(shí)證研究,農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)取決于農(nóng)戶基本特征、生產(chǎn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶組織化特征、農(nóng)戶認(rèn)知特征、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營特征等因素,故其表達(dá)式可以寫成公式(1)。式中:一墨為影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的因素,但農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)包括土地的流出和流入,因此還包括影響各自的影響因素。在公式(1)中,當(dāng)農(nóng)戶回答愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí),y=l;當(dāng)農(nóng)戶不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí),y=O。
1.2數(shù)據(jù)來源
研究所用數(shù)據(jù)來自于國家統(tǒng)計(jì)局江西省調(diào)查總隊(duì)于2010年2月一3月對(duì)江西省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的南昌縣、鄱陽縣、都昌縣、高安縣、新余市渝水區(qū)、樂平市、臨川區(qū)等7縣(市、區(qū))的農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行的抽樣調(diào)查,樣本數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,其中農(nóng)戶愿意土地流入的有74戶,占總樣本的27.0%,農(nóng)戶愿意進(jìn)行土地流出的有71戶,占25.9%,既不愿意流出也不意愿流入的有128戶。相關(guān)變量說明及假設(shè),見表1。應(yīng)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)273個(gè)樣本數(shù)據(jù),運(yùn)用二元Logistic線性回歸對(duì)農(nóng)戶土地流入和流出行為分別進(jìn)行分析。2結(jié)果與分析
2.1農(nóng)戶土地流入行為模擬結(jié)果與分析
由表2可知:
(1)從農(nóng)戶的基本特征來看,戶主年齡、戶主文化程度對(duì)土地流轉(zhuǎn)有顯著的正向作用,與預(yù)期不一致;家庭勞動(dòng)力數(shù)對(duì)農(nóng)戶土地流入有顯著的負(fù)向作用,與預(yù)期相反,家庭非農(nóng)收入比重對(duì)農(nóng)戶土地流入有顯著的正向作用,與預(yù)期相反。
(2)從生產(chǎn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施上看,農(nóng)田面積對(duì)土地流轉(zhuǎn)有正向作用,與預(yù)期相同,表明農(nóng)戶原耕種的農(nóng)田面積越多,容易達(dá)到規(guī)模效應(yīng),愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);而土地平整狀況和水利設(shè)施年代對(duì)土地流入的影響未通過顯著性檢驗(yàn)。(3)從農(nóng)戶組織化程度來看,農(nóng)戶參加合作組織的情況對(duì)土地流入有顯著的正向作用,表明農(nóng)戶參加了合作組織越愿意進(jìn)行土地流入,與預(yù)期一致,筆者認(rèn)為其原因可能是農(nóng)戶參與組織化有利于農(nóng)戶學(xué)習(xí)規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
(4)從農(nóng)戶認(rèn)知特征上看,農(nóng)戶對(duì)對(duì)補(bǔ)貼政策的認(rèn)知與土地流入有顯著的正向作用,說明農(nóng)戶認(rèn)為補(bǔ)貼政策對(duì)糧食決策越重要越愿意進(jìn)行土地流入,與預(yù)期一致,表明當(dāng)前中國現(xiàn)階段實(shí)行的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有的重要的作用;而農(nóng)戶的規(guī)模認(rèn)知對(duì)土地流入有顯著的正向作用,表明農(nóng)戶認(rèn)為規(guī)模對(duì)于效益越重要越愿意進(jìn)行土地流入,與預(yù)期性相同,也符合實(shí)際。
(5)從農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營特征來看,農(nóng)戶雇工對(duì)農(nóng)戶土地流入有顯著的正向作用,與預(yù)期一致,表明農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到規(guī)模經(jīng)營有利于提高效益;而農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式對(duì)農(nóng)戶土地流入影響未通過顯著性檢驗(yàn)。
(6)從資金獲難易度上看,農(nóng)戶獲取資金難易度對(duì)土地流入有顯著的正向作用,與預(yù)期一致。要擴(kuò)大規(guī)模需要增加資金投入,故資金的獲取難易度在很大程度上影響的農(nóng)戶土地流入決策。
2.2農(nóng)戶土地流出行為模擬結(jié)果與分析由表3可知:
(1)從農(nóng)戶的基本特征來看,戶主年齡、戶主文化程度對(duì)土地流出有顯著的正向作用,與預(yù)期一致;而農(nóng)戶的家庭勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)戶土地流出有顯著的正向作用,與預(yù)期不一致。而農(nóng)戶的非農(nóng)收入比重對(duì)土地流出行為有顯著的正向作用,與預(yù)期一致,筆者認(rèn)為其原因可能是農(nóng)戶非農(nóng)收入占總收入高,表明農(nóng)業(yè)收入對(duì)于農(nóng)戶已經(jīng)不重要,而且在目前的中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)要耗費(fèi)大量體力的勞動(dòng)過程,而對(duì)于非農(nóng)收入高的農(nóng)戶,其主要時(shí)間和精力是從事其他的行業(yè),根本沒有過多時(shí)間和精力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(2)從生產(chǎn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施上看,水利設(shè)施年代對(duì)農(nóng)戶土地流出有顯著的負(fù)向作用,與預(yù)期一致;而農(nóng)戶農(nóng)田面積和土地平整狀況對(duì)農(nóng)戶土地流出的影響未通過顯著性檢驗(yàn),說明農(nóng)戶農(nóng)田面積和土地平整狀況與農(nóng)戶土地流出意愿無關(guān)。
(3)從農(nóng)戶組織化程度來看,農(nóng)戶參加合作組織對(duì)農(nóng)戶土地流出有顯著的正向作用,與預(yù)期不一致,其原因可能是農(nóng)戶參與組織化使農(nóng)戶了解到合作組織更有利于規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶。因此,對(duì)于耕地較少的農(nóng)戶由于生產(chǎn)效益不高,故愿意進(jìn)行土地流出,從而從事其他行業(yè)。
(4)從農(nóng)戶認(rèn)知特征上看,農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)貼政策的認(rèn)知與農(nóng)戶土地流出行為呈負(fù)相關(guān),說明農(nóng)戶認(rèn)為補(bǔ)貼政策對(duì)糧食決策越重要越不愿意進(jìn)行土地流出,與預(yù)期一致,表明當(dāng)前中國實(shí)行的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策所取的重要的成果;而農(nóng)戶對(duì)規(guī)模認(rèn)知與農(nóng)戶土地流出行為呈正相關(guān),表明農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到規(guī)模生產(chǎn)的效益,也符合實(shí)際。
(5)從農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營特征來看,農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式對(duì)土地流出有顯著的負(fù)向作用,與預(yù)期一致。農(nóng)戶選擇越組織化程度高的銷售渠道等銷售糧食,說明農(nóng)戶市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)較強(qiáng),對(duì)種糧收入依賴性強(qiáng),更不愿意轉(zhuǎn)出農(nóng)田;而農(nóng)戶是否雇工的情況與農(nóng)戶土地流入行為無關(guān)。
3結(jié)論與討論
筆者依據(jù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)273個(gè)農(nóng)戶樣本,建立二元Logistic回歸模型,分別對(duì)農(nóng)戶土地流入和流出行為的影響因素分析,得出戶主年齡、戶主文化、非農(nóng)收入比重、農(nóng)田面積、水利設(shè)施年代、合作組織、是否雇工和補(bǔ)貼政策認(rèn)知與農(nóng)戶土地流入呈顯著的正相關(guān),家庭勞動(dòng)力、規(guī)模認(rèn)知和借貸難易度與農(nóng)戶土地流入呈顯著的負(fù)相關(guān),而土地平整狀況、水利設(shè)施年代和銷售方式與農(nóng)戶土地流入無關(guān);與農(nóng)戶土地流出呈顯著正相關(guān)的因素有戶主年齡、戶主文化、家庭勞動(dòng)力、非農(nóng)收入比重、合作組織和規(guī)模認(rèn)知,水利設(shè)施年代、補(bǔ)貼政策認(rèn)知和銷售方式與農(nóng)戶土地流出呈顯著的負(fù)相關(guān),而農(nóng)田面積、土地平整狀況和是否雇工與農(nóng)戶土地流出無關(guān)。
研究結(jié)果顯示,影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的因素眾多,大部分結(jié)論都與假設(shè)一致,但也存在模型的估計(jì)結(jié)果與預(yù)期假設(shè)不一致的影響因素,究其原因需要進(jìn)一步討論。
(1)戶主年齡、戶主文化程度對(duì)農(nóng)戶土地流入有顯著的正向作用,與預(yù)期相反,而與對(duì)農(nóng)戶土地流出的影響作用同向,表明農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為決策的分散化,部分農(nóng)戶戶主的年齡大,種糧經(jīng)驗(yàn)豐富,戶主文化程度高,容易掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù),而愿意轉(zhuǎn)入土地,擴(kuò)大種植規(guī)模。而另一部分農(nóng)戶戶主年齡大、文化程度高,認(rèn)識(shí)到務(wù)農(nóng)辛苦,而非農(nóng)就業(yè)競爭力強(qiáng),愿意轉(zhuǎn)出農(nóng)地。
(2)家庭勞動(dòng)力數(shù)對(duì)農(nóng)戶土地流入有負(fù)向作用,對(duì)土地流出有正向作用,與預(yù)期相反,可能是由于勞動(dòng)力人數(shù)多的家庭,社會(huì)資源較為豐富,容易實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),不愿意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
(3)非農(nóng)收入比重對(duì)農(nóng)戶土地流入和流出都有顯著的正向作用,說明分散決策的農(nóng)戶,行為選擇是不一樣的,部分農(nóng)戶因非農(nóng)收入比重高,說明生產(chǎn)資金較有豐富,愿意進(jìn)行轉(zhuǎn)入土地、擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),而另一部分農(nóng)戶,非農(nóng)收入比重大,對(duì)種地不太感興趣,愿意轉(zhuǎn)出土地。
(4)農(nóng)戶參加了合作組織對(duì)農(nóng)戶土地流出有顯著的正向作用,與對(duì)土地流入的作用方向相同,與預(yù)期不一致,其原因可能都是農(nóng)戶參與組織化使農(nóng)戶了解到合作組織更有利于規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶,一部分農(nóng)戶選擇流入土地,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;另一部分選擇流出土地,從而從事其他行業(yè)。影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的因素很多,除經(jīng)濟(jì)因素外,與農(nóng)戶戶主個(gè)人偏好、傳統(tǒng)習(xí)慣等因素有關(guān)。鑒于中國目前小規(guī)模、分散化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要探討不同區(qū)域促進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、達(dá)到適度規(guī)模經(jīng)營的途徑,為此,不同區(qū)域農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素的研究需要進(jìn)一步深入。