農(nóng)村可再生能源狀況及策略綜述

時(shí)間:2022-06-08 10:17:00

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農(nóng)村可再生能源狀況及策略綜述

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提倡節(jié)能減排,是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要政策。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就顯的尤為重要。農(nóng)村可再生能源是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)對(duì)近幾年太原市農(nóng)村可再生能源的發(fā)展情況做一簡(jiǎn)要分析,并提出自己一些粗淺的看法。

一、農(nóng)村可再生能源的現(xiàn)狀分析

太原市的農(nóng)村可再生能源工作起步于2003年,從以農(nóng)村戶用沼氣為主,逐步擴(kuò)展到大中型沼氣工程、秸稈集中供氣工程、小型沼氣工程、節(jié)煤省柴炕(吊炕)、生物質(zhì)爐、太陽(yáng)能利用等,農(nóng)村可再生能源逐漸向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

1、農(nóng)村戶用沼氣

2010年底,全市共有戶用沼氣2萬(wàn)余戶,涉及全市9個(gè)縣(市、區(qū)),57個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦),515個(gè)行政村。從整體的情況來(lái)看,戶用沼氣經(jīng)過(guò)幾年的集中建設(shè),已基本趨于飽和,目前處于消化鞏固階段,重點(diǎn)在于如何搞好服務(wù),提高使用率,實(shí)現(xiàn)沼氣產(chǎn)業(yè)效益最大化。從近幾年的運(yùn)行情況分析,影響戶用沼氣使用的因素大致有以下幾方面:

(1)沼氣發(fā)酵原料不足。

太原市是省會(huì)城市,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐較快,養(yǎng)殖業(yè)向集約化和規(guī)?;l(fā)展,分散的庭院養(yǎng)殖已經(jīng)逐步被淘汰,沼氣池缺乏足夠的發(fā)酵原料,沒(méi)有養(yǎng)殖的農(nóng)戶外購(gòu)原料,既嫌麻煩,成本又偏高,成為影響沼氣使用的主要因素之一。

(2)多種因素造成的人池分離。

許多農(nóng)村青壯年人進(jìn)城打工或因子女進(jìn)城上學(xué),搬入城中居住,家中僅留老人或純粹無(wú)人居?。灰泼癜徇w,農(nóng)民搬離了建有沼氣池的院落;城市化建設(shè)發(fā)展,一部分沼氣農(nóng)戶被拆遷等,這一系列因素造成沼氣池報(bào)廢或棄用。成為影響沼氣使用的又一大因素。

(3)替代能源方式較多。

山西省是能源大省,煤炭、電力較為充足,生活水平相對(duì)較高的農(nóng)民,嫌沼氣池的管理麻煩,在沼氣池第一次加入的原料使用完后,不再進(jìn)料出料,改為使用電磁灶、液化氣或傳統(tǒng)煤爐。還有一些地方使用了大型沼氣、秸稈集中供氣或生物質(zhì)爐,代替了戶用沼氣。這已成為影響沼氣使用的第三個(gè)因素。

(4)沼氣池故障得不到及時(shí)維修。

沼氣池經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行后,會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的故障,因?yàn)榉?wù)技工沒(méi)有工資,但在農(nóng)村服務(wù)后收費(fèi)比較難,所以技工不愿意出工,這些故障長(zhǎng)期得不到及時(shí)排除,被擱置起來(lái)。形成了病池,導(dǎo)致沼氣池的停用,是影響沼氣使用的第四個(gè)因素。

2、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

太原市現(xiàn)有90個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),有3種運(yùn)行模式:村委會(huì)代辦、個(gè)體承包、協(xié)會(huì)領(lǐng)辦。雖然每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都配備了沼氣技工,但由于技工沒(méi)有固定工資,僅靠收取服務(wù)費(fèi)來(lái)維持。從運(yùn)行情況來(lái)看,每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年運(yùn)行費(fèi)用在2~3萬(wàn)元左右,向服務(wù)對(duì)象收取服務(wù)費(fèi)較為困難,只有一些村委會(huì)代辦的網(wǎng)點(diǎn),依靠村集體支付一部分技工工資,維持著網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)行,而村集體經(jīng)濟(jì)較弱的網(wǎng)點(diǎn)和其他模式的網(wǎng)點(diǎn),因技工收入沒(méi)有保障,難以維持日常生活,轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),使得服務(wù)鏈斷裂、脫節(jié),服務(wù)質(zhì)量明顯下降,成為影響服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)行的最主要因素。

3、大中型沼氣和秸稈集中供氣工程

太原市建成的大中型沼氣工程有18處、秸稈集中供氣工程17處,主要運(yùn)行模式有村集體管理和企業(yè)自營(yíng)2種,從目前的運(yùn)行情況來(lái)看,村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村,能為氣站提供全部或部分補(bǔ)貼,農(nóng)戶能享受到無(wú)償或低價(jià)供氣,使氣站保持正常運(yùn)行,村集體經(jīng)濟(jì)弱和企業(yè)自營(yíng)的氣站,多數(shù)已停止運(yùn)行,主要因?yàn)樵牧蠞q價(jià),收取的費(fèi)用不能維持氣站的日常運(yùn)行費(fèi)用,如果提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民又拒絕使用,成為無(wú)法回避的矛盾,導(dǎo)致很大一部分氣站處于停運(yùn)狀態(tài)。

4、節(jié)煤省柴炕(吊炕)

節(jié)煤省柴炕,俗稱“吊炕”,全稱“高效節(jié)能架空炕”,2007年太原市引進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行示范推廣。目前全市共建成4718鋪,主要分布在清徐縣、婁煩縣、陽(yáng)曲縣和尖草坪區(qū),主要使用對(duì)象是有睡炕習(xí)慣的中老年農(nóng)民,該項(xiàng)目以其節(jié)能、美觀、熱效率高受到了農(nóng)民的普遍歡迎,由于建設(shè)指標(biāo)少,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民爭(zhēng)著搶著建,工程隊(duì)進(jìn)到村里農(nóng)民拉著不讓走的情況,是一個(gè)適宜在太原地區(qū)推廣的好項(xiàng)目。

5、太陽(yáng)能利用

作為一種取之不盡、用之不竭的能源,太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用將極大的造福人類。由于太陽(yáng)能產(chǎn)品成本較高,推廣速度也較為緩慢,但卻很受農(nóng)民的歡迎。目前太原市的農(nóng)村太陽(yáng)能項(xiàng)目只有太陽(yáng)能路燈和太陽(yáng)灶,并且推廣的數(shù)量也較少,僅僅是示范性推廣,還需要政府加大扶持力度。

二、農(nóng)村可再生能源的發(fā)展對(duì)策

1、農(nóng)村可再生能源發(fā)展要因地制宜,符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。在項(xiàng)目選擇上,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和工作重點(diǎn),認(rèn)真做好前期調(diào)研工作,可以在不同地點(diǎn),不同農(nóng)戶選擇安排不同的項(xiàng)目,也可以幾個(gè)項(xiàng)目在同一地點(diǎn),同一農(nóng)戶同時(shí)安排,比如吊炕的推廣,要選在有睡炕習(xí)慣的農(nóng)村地區(qū),同時(shí)優(yōu)先考慮在沼氣使用好的農(nóng)戶。這樣既兼顧了地區(qū)間的項(xiàng)目平衡,也考慮到項(xiàng)目的推廣示范效果,從而實(shí)現(xiàn)安排合理化,效益最大化。

2、建立一套有效的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目能夠連續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。不僅要重視項(xiàng)目的建設(shè),更要重視項(xiàng)目的管理。農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目是造福農(nóng)民的好項(xiàng)目,還處于推廣階段,不可能做到一勞永逸,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上,不但要考慮把項(xiàng)目建設(shè)好,要更多的考慮項(xiàng)目的后期運(yùn)行,把一系列影響項(xiàng)目運(yùn)行的后期因素都要考慮進(jìn)去,并設(shè)計(jì)出一整套解決方案,使項(xiàng)目能夠健康穩(wěn)定運(yùn)行。比如大型沼氣工程建成之后要保證正常運(yùn)行,就需要向用氣農(nóng)戶收取燃?xì)赓M(fèi),收費(fèi)上農(nóng)戶是與其他能源進(jìn)行比較(比如電磁爐)的,收費(fèi)低則企業(yè)虧損,收費(fèi)高則農(nóng)戶棄用。政府可考慮對(duì)農(nóng)戶使用沼氣的費(fèi)用和使用電磁爐的費(fèi)用做一比較,對(duì)差額部分進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)民使用沼氣,確保大型沼氣工程的健康發(fā)展。

3、提升鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能,提高項(xiàng)目使用效率。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目的基層組織,最初設(shè)計(jì)是服務(wù)于農(nóng)村沼氣,是市場(chǎng)化運(yùn)作,服務(wù)人員的待遇靠收取服務(wù)費(fèi)來(lái)維持。目前太原市共有90個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),由于技術(shù)服務(wù)人員的收入和生活沒(méi)有保障,轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),嚴(yán)重的影響了沼氣服務(wù)體系的發(fā)展。如何留住人才,成為目前面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。個(gè)人認(rèn)為,農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目日益多樣化,可對(duì)網(wǎng)點(diǎn)功能進(jìn)行重新整合,拓展服務(wù)范圍,服務(wù)于所有農(nóng)村能源項(xiàng)目,并于其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合,納入農(nóng)技推廣體系范圍,解決好“最后一公里”問(wèn)題,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的公益性,通過(guò)財(cái)政支持來(lái)完善和穩(wěn)定基層隊(duì)伍。從而有效解決服務(wù)體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的問(wèn)題。

4、提高科技含量,大力扶持推廣“三沼”綜合利用技術(shù)。沼氣的更大經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自于“三沼”綜合利用技術(shù),“三沼”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有很高的應(yīng)用價(jià)值,能夠節(jié)約大量的農(nóng)藥、化肥,生產(chǎn)出高品質(zhì)、無(wú)公害的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,是增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。財(cái)政應(yīng)在“三沼”綜合利用技術(shù)的推廣上加大資金投入,大力扶持“三沼”綜合利用的試點(diǎn)示范工作,提高沼氣產(chǎn)業(yè)的科技含量,讓農(nóng)民從沼氣上得到更多的實(shí)惠,使農(nóng)民對(duì)沼氣有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),形成自覺(jué)用好、管好沼氣的好風(fēng)氣。

5、全面發(fā)展,多能互補(bǔ),不斷壯大農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村可再生能源在太原市具有廣闊的發(fā)展前景,應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有資源,在不斷鞏固沼氣的基礎(chǔ)上,大力推廣太陽(yáng)能、吊炕等深受農(nóng)民歡迎的技術(shù),這些項(xiàng)目見(jiàn)效快,受益期長(zhǎng),管理方便,農(nóng)民容易接受,農(nóng)民建設(shè)積極性高,建議今后作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。