導(dǎo)語(yǔ)：“兩山理論”與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)對(duì)自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了初期的“綠水青山”換取“金山銀山”，到后來(lái)的保護(hù)“綠水青山”發(fā)展“金山銀山”，直至當(dāng)前的“綠水青山就是金山銀山”三個(gè)階段，這是對(duì)自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)的演變歷程。“綠水青山”和“金山銀山”都是生產(chǎn)力，前者是自然生產(chǎn)力，后者是社會(huì)生產(chǎn)力，只有二者相統(tǒng)一，才能促進(jìn)社會(huì)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的探索就是將自然生產(chǎn)力與社會(huì)生產(chǎn)力有機(jī)融合的結(jié)果。完善生態(tài)文明保護(hù)制度，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:“兩山”理論;自然生產(chǎn)力;社會(huì)生產(chǎn)力;生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

的生態(tài)發(fā)展思想是馬克思的自然觀和生態(tài)思想在中國(guó)發(fā)展的最新成果，是當(dāng)前的理論研究熱點(diǎn)。在全球生態(tài)問(wèn)題日益突出的今天，良好的自然生態(tài)不僅是人類(lèi)生存的環(huán)境要求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑。早在主政浙江期間，就十分重視生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。他指出:“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是要‘兩座山’:既要金山銀山，又要綠水青山”［1］。2015年3月中央政治局會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，正式把“綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)進(jìn)中央文件，成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中關(guān)于生態(tài)文明的指導(dǎo)思想之一。

1“綠水青山”和“金山銀山”關(guān)系

認(rèn)識(shí)的三個(gè)階段“綠水青山”和“金山銀山”是一對(duì)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，它們隨著人們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的發(fā)展逐漸從對(duì)立走向融合。它們之間關(guān)系的辯證發(fā)展經(jīng)過(guò)大體用“綠水青山”換取“金山銀山”，保護(hù)“綠水青山”建設(shè)“金山銀山”，和“綠水青山就是金山銀山”3個(gè)時(shí)期。建國(guó)初期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以效益優(yōu)先，用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境、資源的承載能力。為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一味索取資源，過(guò)度開(kāi)發(fā)，比如東北大興安嶺的幾百年的原木滿山遍野地被砍伐，導(dǎo)致其森林資源銳減，后續(xù)資源補(bǔ)充乏力。由森林覆蓋的減少帶來(lái)一系列的問(wèn)題，比如土地沙化、水土流失、污染環(huán)境等，再加上其他自然資源的過(guò)度利用，石油、煤炭等不可再生資源越來(lái)越少，利用“綠水青山”去換取“金山銀山”的發(fā)展模式已經(jīng)明顯露出弊端。改革開(kāi)放以后，資源環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，人們認(rèn)識(shí)到再不重視資源環(huán)境將付出慘重代價(jià)，所以提出在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)即“金山銀山”，也要環(huán)境和諧即保住綠水青山。但是隨著幾十年來(lái)過(guò)度的索取自然資源導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源匱乏、環(huán)境污染，人與自然之間的矛盾已經(jīng)明顯升溫激化，國(guó)家已逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)資源刻不容緩。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的到來(lái)，等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到不僅要保護(hù)資源環(huán)境，更是要讓“綠水青山”的資源環(huán)境成為一種生產(chǎn)力，生態(tài)資源變成經(jīng)濟(jì)資源，所以綠水青山就是金山銀山，自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一種和諧統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

2“綠水青山就是金山銀山”與生產(chǎn)力

“綠水青山”是自然生產(chǎn)力，簡(jiǎn)稱(chēng)“自然力”。“綠水青山”是大自然的原生形態(tài)，人類(lèi)只是大自然的一員。“人直接地是自然存在物”［2］。人們最初依靠大自然提供給我們的物質(zhì)資源才能存活，利用自然的饋贈(zèng)，我們稱(chēng)其為“自然力”。人類(lèi)是在大自然的庇護(hù)下，同時(shí)也在與各種自然現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的過(guò)程中生存和發(fā)展的，人類(lèi)從始至終都與自然不可分割，并且利用“自然力”進(jìn)行自身的發(fā)展?！熬G水青山”就是一種天然的“自然力”、一種天然的使用價(jià)值，而“更多的使用價(jià)值本身就是更多的物質(zhì)財(cái)富……”［3］?！熬G水青山”是人類(lèi)生存和發(fā)展的前提。隨著人類(lèi)生產(chǎn)力的快速提高，人類(lèi)在很大程度上可以按照自己的欲望改造自然。這種情況下生產(chǎn)發(fā)展的目的就是為了追求更多的物質(zhì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)無(wú)限制地對(duì)物質(zhì)的占有。這時(shí)人類(lèi)成功地將自然力轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，即社會(huì)發(fā)展的“力”。但是，自然界的資源擁有能力和承受能力不是無(wú)限的，無(wú)法永遠(yuǎn)滿足人類(lèi)的無(wú)限度的開(kāi)發(fā)，一旦資源開(kāi)發(fā)達(dá)到一個(gè)自然可以承受的臨界點(diǎn)，自然與人類(lèi)的矛盾必然爆發(fā)。自然界開(kāi)始進(jìn)行瘋狂地反抗，人與自然的關(guān)系也異常緊張，事實(shí)上，社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)帶來(lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題，人類(lèi)也在吞食著自己造成的惡果。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”［4］?！白匀涣Α北旧砭褪且环N生產(chǎn)力的觀點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，保護(hù)自然生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，破壞自然就是破壞生產(chǎn)力。“綠水青山”是人類(lèi)生存的自然環(huán)境，給人類(lèi)的發(fā)展提供“自然力”，它是一切社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的最初資源，是潛在的經(jīng)濟(jì)能源?！敖鹕姐y山”是人類(lèi)社會(huì)整體發(fā)展的物質(zhì)成果，是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力，是人類(lèi)改造自然基礎(chǔ)上得到的發(fā)展成就。那么“綠水青山就是金山銀山”就是“自然力”與“社會(huì)力”的有機(jī)融合，是一種全新的生產(chǎn)力發(fā)展形態(tài)———生態(tài)生產(chǎn)力。

3“綠水青山就是金山銀山”與民生福祉

人民群眾對(duì)美好生活的需要之一就是人們對(duì)高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的需求。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題成了影響人民生活質(zhì)量的重要因素之一，比如沙塵暴、霧霾(PM2.5)等。良好的生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有解決好人民生活的大環(huán)境，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行，人民安居樂(lè)業(yè)，人類(lèi)健康發(fā)展。生態(tài)民生觀，就是“以人民為中心”的思想在生態(tài)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是對(duì)以人的全面發(fā)展為目標(biāo)的社會(huì)主義和諧社會(huì)思想的重要發(fā)展理論創(chuàng)新。在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)指出，“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入……人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”［5］。十八大以來(lái)國(guó)家把生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局。良好的生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)，沒(méi)有豐富的自然資源和良好的環(huán)境，社會(huì)就會(huì)生產(chǎn)乏力、生活困苦。生態(tài)文明是全面建成小康社會(huì)的重要維度之一，也是小康社會(huì)的內(nèi)在要求。良好的生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，人民群眾也無(wú)法正常生活。全面建成小康社會(huì)，是包括社會(huì)建設(shè)方方面面的各項(xiàng)事業(yè)的小康。是包括不落下一個(gè)人的小康，“以人為本”是根本原則，但良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是人類(lèi)活動(dòng)的根本前提。在傳統(tǒng)工業(yè)文明的視野中，人自以為是至高無(wú)上的，為了人的存在，人可以對(duì)自然界進(jìn)行無(wú)限制的改造、征服，這樣生態(tài)環(huán)境惡化就成了不可避免的事實(shí)，而在生態(tài)文明的視野中，人類(lèi)在處理與自然的關(guān)系時(shí)，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)其主體能力，也不能無(wú)限夸大人類(lèi)對(duì)自然的主宰性，而是應(yīng)將自己視為自然界的一部分，在滿足自身生存和發(fā)展需要的同時(shí)，適當(dāng)約束和限制自己的需求，關(guān)愛(ài)自然，保護(hù)自然。人類(lèi)在利用和改造自然時(shí)，應(yīng)把對(duì)自然的損害限制在自然生態(tài)系統(tǒng)可承載的范圍之內(nèi)，不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、平衡，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的生態(tài)目標(biāo)。

4生態(tài)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

4.1生態(tài)經(jīng)濟(jì)是全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)學(xué)界研究的一個(gè)重要領(lǐng)域，它是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉研究的產(chǎn)物，生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益突出和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域提出了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展論”這一新的研究方向。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展綠色、低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是應(yīng)對(duì)全球氣候異常、緩解人口資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)為導(dǎo)向開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作，著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的投入比例和技術(shù)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源消耗和環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)集約化水平和產(chǎn)出水平。調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，通過(guò)法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)格限制高耗能、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目盲目發(fā)展，堅(jiān)決遏制住部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平擴(kuò)張的趨勢(shì);抓住部分行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，加快淘汰和改造鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能、高污染行業(yè)落后的生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，通過(guò)技術(shù)改造降低其資源能源消耗，減少環(huán)境污染水平，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)出生機(jī)和活力;鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、輕污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，降低國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源資源的依賴(lài)和對(duì)環(huán)境的破壞程度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使其成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有節(jié)約資源和循環(huán)利用的特點(diǎn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的物質(zhì)能量循環(huán)路徑是“資源———產(chǎn)品———廢物”。因此，按照這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，付出的破壞資源環(huán)境的代價(jià)就越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁就越不足。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能通過(guò)資源能源的循環(huán)利用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有效結(jié)合，用最低的環(huán)境成本，獲取最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益。因此，我們要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，按照資源再利用的模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約與綜合投入、低消耗、完善資源、回收利用體系，減少污染物排放量，堅(jiān)持低污染和高效率的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?！熬G水青山”指良好的生態(tài)環(huán)境、良性發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，森林、草原等植被覆蓋率高，生活環(huán)境優(yōu)美、空氣質(zhì)量良好等，良好的環(huán)境能夠源源不斷提供發(fā)展需要的動(dòng)力。“金山銀山”代表物質(zhì)財(cái)富，人來(lái)創(chuàng)造的巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！熬G水青山就是金山銀山”本身就蘊(yùn)含生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)統(tǒng)一的精準(zhǔn)概括。4.2生態(tài)文明制度建設(shè)是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的保障。指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的保障”［6］。生態(tài)文明的各項(xiàng)制度建設(shè)直接關(guān)系到生態(tài)文明的效果和成敗。生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和方向、任務(wù)和方法、建設(shè)成效等方面要能夠更加合理和完善，離不開(kāi)制度建設(shè)。通過(guò)生態(tài)文明的制度的建設(shè)和完善，政府和人民能夠及時(shí)了解制度落實(shí)的情況，形成各部門(mén)、各階層、各群體之間的溝通、協(xié)調(diào)和相互配合，才能避免生態(tài)文明建設(shè)中的各種不科學(xué)、不合理和錯(cuò)誤的問(wèn)題發(fā)生，才能更好落實(shí)生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)健康、有序的狀態(tài)。在中國(guó)改革開(kāi)放后長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)效益一直是首要關(guān)注的問(wèn)題，相比之下，文化、社會(huì)等其他領(lǐng)域的發(fā)展相對(duì)滯后。同樣，生態(tài)文明建設(shè)更是滯后且發(fā)展緩慢。粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠高消耗、犧牲資源環(huán)境為代價(jià)，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，人民的生態(tài)素質(zhì)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到文明的程度。各地的經(jīng)濟(jì)部門(mén)是受重視的‘熱門(mén)’，而環(huán)保部門(mén)卻是‘冷水衙門(mén)’，而且它們之間的相互合作與制約機(jī)制不強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策過(guò)程中重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)，造成二者之間的矛盾，某些不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策引發(fā)了許多的環(huán)境問(wèn)題，因此制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的突破口。生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建也是全面深化改革的重要目標(biāo)之一。具體而言，就是要健全自然資源制度，完善產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)、使用權(quán)等，明確相關(guān)的責(zé)任制度。堅(jiān)定不移地實(shí)施主體功能區(qū)制度，對(duì)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)、主體功能區(qū)的定位等都要有明確的制度。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)環(huán)境的過(guò)度使用、過(guò)度污染具有相應(yīng)的限制性懲罰性的措施。另外，要建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。建立和完善污染環(huán)境的水和氣體等污染物排放的嚴(yán)格監(jiān)管制度，監(jiān)管部門(mén)能獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。在我國(guó)提出全面深化改革的幾年里，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)就取得了明顯成績(jī)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也初顯成效。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都在穩(wěn)步推進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)也是全面脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期的主要目標(biāo)是全面改善民生、全面脫貧，那么發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，盡管如此，我們也絕不能以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)，要構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，使生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)真正有機(jī)融合，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

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作者:張?jiān)旅?單位:黑龍江大學(xué)