鄉(xiāng)村振興如何助力農業(yè)農村經濟發(fā)展
時間:2022-02-24 09:28:32
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摘要:新時期農業(yè)發(fā)展速度加快,在城鎮(zhèn)化背景下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施促進了我國農村經濟的快速發(fā)展,同樣也提醒人們重視我國農業(yè)發(fā)展存在的諸多問題。本文結合基層農業(yè)發(fā)展情況,分析鄉(xiāng)村振興政策下影響鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的要素,深入分析發(fā)展對策。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農業(yè);經濟發(fā)展
在新的經濟形勢下,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現農民增收致富,就要發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。甘肅省臨夏市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,積極施行農業(yè)結構調整,推動農村“一、二、三”產業(yè)協(xié)調發(fā)展,構建以特色為主導,以“五小”為產業(yè)補充的體系,通過成立專業(yè)合作社延長產業(yè)鏈與對農產品進行深加工,打造專屬于農村的電商產業(yè)鏈提高農產品附加值。通過招商引資吸引企業(yè)入駐,為農民在家門口務工創(chuàng)設良好環(huán)境,促成農民工資收入的持續(xù)增長。臨夏市強化農村產業(yè)發(fā)展,推進鄉(xiāng)村精神文明和農村生態(tài)文明建設,努力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
1實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性
鄉(xiāng)村振興更像是新時期農村發(fā)展的新征程,鄉(xiāng)村振興需要產業(yè)作為支撐,產業(yè)發(fā)展是勞動力深化發(fā)展的結果。因此,要想促進農村經濟取得良好成績,就要讓農村經濟參與到市場經濟當中,通過優(yōu)化資源調整農村發(fā)展方式,轉變農村產業(yè)結構。在過去的發(fā)展中,人們錯誤地認為農村發(fā)展只有農業(yè),這種認識也在一定程度上限制了農村產業(yè)發(fā)展。因此,現階段的農村要想獲得突破性的發(fā)展,要實現這一步就需要認識到城市化快速發(fā)展對農村帶來的影響。鄉(xiāng)村的衰落也影響到農村的發(fā)展,在發(fā)展中需要做好整治、經濟、社會等多方面的協(xié)調,實現鄉(xiāng)村現代化發(fā)展,做好農村與城市之間的銜接。農村經濟的現代化發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興的實現成為振興農村經濟的重要途徑,促進農村經濟的轉型。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出不僅僅為農村經濟賦予了全新的內容,夯實農村發(fā)展情況為鄉(xiāng)村經濟繁榮做貢獻,更主要是解決當前農村發(fā)展存在問題[1]。
2制約農村經濟發(fā)展的要素
2.1產業(yè)結構單一
立足當前現狀,雖然我國重視農業(yè)經濟的提升,在這個過程中推出了諸多支持政策,但是在農村經濟的實際發(fā)展中仍舊存在諸多問題要解決。比如,國外產品大幅度涌入,內部產品嚴重滯銷等。這些嚴重阻礙了我國農村經濟的快速發(fā)展。尤其是在國際化趨勢加快的背景下,全球化經濟貿易發(fā)展速度加快,市場競爭越發(fā)激烈,臨夏地區(qū)要想改變現狀,必須在現有改進的基礎上進行創(chuàng)新,調整地方產業(yè)。我國單一化的農業(yè)產業(yè)結構無法滿足當前市場需求,我國農業(yè)產品市場明確不穩(wěn)定,價位幅度大,這些問題的存在一定程度上影響了農業(yè)經濟的健康發(fā)展,導致我國農村經濟發(fā)展水平遠遠落后城市發(fā)展。
2.2基礎設施建設
基礎設施建設不夠完善問題比較嚴重。近年來,我國對農業(yè)基礎設施改善方面作出的努力很多,但是受到社會進步、經濟發(fā)展等諸多因素影響,農業(yè)機械化、科技化、高產化進度緩慢,基礎設施建設仍舊存在諸多問題需要解決。尤其是部分農業(yè)經濟發(fā)展相對滯后的地區(qū),農業(yè)基礎設施建設甚至阻礙了農業(yè)發(fā)展,導致農業(yè)經濟發(fā)展有巨大的損失。據調查,部分地區(qū)農業(yè)基礎設施建設以政府籌措為主,農民并沒有投入到基礎設施建設當中,積極性不足,資金不夠,一旦出現問題資金鏈就會切斷,必然給整個農業(yè)基礎設施的建設造成影響,導致整個農業(yè)基礎設施存在問題,制約了新農村的建設與發(fā)展。
2.3農業(yè)科技推廣并不通暢
農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)經濟發(fā)展兩者之間存在著密切聯(lián)系。在這個過程中,農業(yè)科技創(chuàng)新必然影響到農業(yè)經濟的發(fā)展,因此加快技術推廣創(chuàng)新同樣也是新時期農業(yè)經濟發(fā)展的重要內容。現階段,農業(yè)經濟科技轉化率低,科技含量、成果普及率低,相反農業(yè)科技創(chuàng)新與推動需要投入大量資金成本,在農業(yè)科技創(chuàng)新、服務期間內出現很多要素影響到經濟發(fā)展。比如,信息交流不暢,農業(yè)科技創(chuàng)新很難滿足農業(yè)的創(chuàng)新,甚至在一定程度上制約了農村經濟的穩(wěn)定發(fā)展,制約了地方產業(yè)的健康發(fā)展。另外,農業(yè)科技、技術服務創(chuàng)新與需求主體之間缺乏有效的合作機制,也在很大程度上影響了該區(qū)域內的農村經濟發(fā)展[2]。
3鄉(xiāng)村振興背景下農村經濟發(fā)展路徑
3.1積極促進產業(yè)的升級轉型
從農業(yè)經濟發(fā)展的需求出發(fā),農業(yè)的現代化發(fā)展需要創(chuàng)新發(fā)展途徑,無論在任何時候農業(yè)生產都要圍繞農村發(fā)展需要出發(fā),是農村經濟發(fā)展的重要動力,農業(yè)更是制約國家經濟發(fā)展的核心。因此,基于鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村農業(yè)經濟發(fā)展,要重視農業(yè)發(fā)展,強調農業(yè)的升級轉型,切實提高我國的農業(yè)現代化水平。新時期現代農業(yè)的轉型升級需要根據地區(qū)的實際情況來對癥下藥,制定出符合地方農業(yè)發(fā)展相配合的發(fā)展戰(zhàn)略,從而推動農業(yè)的建設,并且在發(fā)展的過程中堅持以發(fā)展的眼光來看待問題,組織專業(yè)技術人員來科學合理設計,提高經濟效益與社會效益的最大化。基層農業(yè)在發(fā)展中借助現代農業(yè)科技手段和地方資源優(yōu)勢打造屬于地方的特色農業(yè)體系,構建屬于地方的農業(yè)項目,構建地方的農業(yè)加工企業(yè),實現供、產、銷為一體的生產鏈,從而保證地方農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。要充分借助網絡信息打造地方的農業(yè)產業(yè)服務體系,根據社會發(fā)展形態(tài),調整自身的產業(yè)結構,促進農業(yè)產業(yè)升級,為農業(yè)經濟發(fā)展奠定良好基礎。
3.2協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展
不斷縮小城鄉(xiāng)差距協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展,實現鄉(xiāng)村振興和促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展,就需要依靠地方資源推動農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展,以縮小城鄉(xiāng)差距為目標促進城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展,改變當前城鄉(xiāng)經濟衰落的現狀。在發(fā)展的過程中應該由地方政府牽頭,對當地城鄉(xiāng)規(guī)模較大、生產經營良好的企業(yè)給予政策方面的支持。在此基礎上,加快城市企業(yè)帶動農村企業(yè)發(fā)展,從而刺激農村產業(yè)的升級轉型。一方面,讓農村富余勞動力能夠發(fā)揮價值,留住農村年輕勞動力讓農戶不至于過度損失。另一方面,也要增加農村經濟收入來提高人們的生活質量?;鶎討摮浞掷媒鹑跈C構密集這一條件給予農戶在產業(yè)、經濟方面的支持,在政策支持方面向農業(yè)傾斜,鼓勵大型企業(yè)投資農村,且在農村地區(qū)打造規(guī)?;a業(yè)集聚區(qū)推動當地農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。地方應充分發(fā)揮城市帶動農村經濟的優(yōu)勢,以城市為中心輻射鄉(xiāng)村地區(qū),提升產業(yè)附加值帶動農村經濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源實現共提供進步。
3.3保證農業(yè)增收
保證土地糧食產品穩(wěn)定增收不僅僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要要求,也是推動農村經濟可持續(xù)發(fā)展舉措。進入21世紀后,我國市場經濟得到了長足發(fā)展,在城市經濟不斷增強的基礎上糧食產量不斷提高,糧食產量的提升有利于提高農戶種植農業(yè)發(fā)展農產品積極性。從國家發(fā)展的角度來看,任何時候耕地都非常重要,都必須要保證國家糧食生產的穩(wěn)定,保證耕地可行。
3.4提高農業(yè)經濟人才
在鄉(xiāng)村振興背景下推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展要充分發(fā)揮人力作用,重視農村人才隊伍建設為地方科技輸出做貢獻。因此,地方政府可以加強人才隊伍建設的投入力度,通過引進高素質專業(yè)化人才推動農業(yè)科技發(fā)展。在農村地區(qū)組織專門的知識講座和崗位培訓,做好農業(yè)技術復合型人才培養(yǎng)體系的建設,將先進的農業(yè)生產技術傳遞給廣大農民群眾,豐富農民群眾的知識結構,幫助農業(yè)科技成果轉換效率的提升,引導農民積極使用科技來創(chuàng)新當地農產品發(fā)展模式,推動農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
4臨夏鄉(xiāng)村振興成效與發(fā)展
4.1堅持脫貧防治返貧
近年來,臨夏市牢牢把握“三農”建設目標,以全局視野、系統(tǒng)性思維、緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、防治返貧、聚焦防治返貧動態(tài)監(jiān)測,推進提檔升級,補齊基礎設施短板來推動農村經濟發(fā)展。臨夏通過優(yōu)化農業(yè)布局與調整農業(yè)結構,在全市內掀起由農業(yè)結構調整攻堅戰(zhàn),通過政策獎補、改革示范活動刺激州內農戶的生產積極性,發(fā)展高原蔬菜,打造地方特色產業(yè),傳統(tǒng)農業(yè)變成支撐當地產業(yè)支柱,農民收入從單一種植朝著土地流轉收入、就地務工、入股分紅收入。堅持文旅融合發(fā)展,帶動群眾增收致富。圍繞打造魅力花都,建設宜居宜學、宜商宜游公園城市的發(fā)展理念。新建折橋祁牟、枹罕王坪、南龍鳳凰山3條鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,打造集觀賞花海、餐飲休閑、垂釣采摘等內容的河州花之約花卉博覽園項目、南龍碧水苑項目、江牌芍藥花海項目等一批特色鄉(xiāng)村旅游景點。共創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村2個,省級千村美麗示范村9個、萬村整潔村16個,省級旅游示范村4個,省級鄉(xiāng)村振興示范村2個,鄉(xiāng)村旅游景點9處,農家樂382家,今年已接待游客776萬人、實現旅游綜合收入34.6億元。
4.2完善基礎設施建設
農村發(fā)展滯后大部分原因受到基礎設施的限制,臨夏市立足現狀著眼長遠發(fā)展,紛紛統(tǒng)籌基礎設施建設與設備完善,科學合理謀劃農村基礎設施建設與公共服務體系的完善,大規(guī)模推進鄉(xiāng)村行動,補齊農村設施方面的缺陷,在短短幾年之內臨夏完成了醫(yī)療設施與道路覆蓋,農田水利與民生教育等一系列與群眾實惠的基礎設施建設,基礎設施建設全面覆蓋鄉(xiāng)村。人們享受到了基礎設施建設所帶來的便利,并且也從高中意識到經濟發(fā)展的優(yōu)勢。農村水利建設完善,高速道路延伸到各國地區(qū),天然氣入村管網推進,基礎設施建設加入向更偏遠的鄉(xiāng)村推進,農村生活質量有顯著改變,以園區(qū)建設為依托,大力推進“高精尖”農業(yè)。因地制宜打造休閑康養(yǎng)一二三產業(yè)融合發(fā)展園、休閑靜謐園林化的鳳凰山主題游樂園、牡丹文化產業(yè)園、花卉產業(yè)園、牛羊文化產業(yè)園“五大園區(qū)”,折橋樹莓基地、百益億農國際鮮花港、牡丹產業(yè)園科技園、鳳凰山文旅景區(qū)等重大農業(yè)項目起勢良好,新建倉儲保鮮庫冷鏈項目9個,走出了一條發(fā)展現代農業(yè)、智慧農業(yè)的新路子。加快農業(yè)種植結構調整,累計流轉土地1133.9hm2,種植西瓜、樹莓、高原夏菜等特色作物1667.5hm2,均產值超過5000元/667m2。建成牛羊養(yǎng)殖加工企業(yè)、合作社197家,年交易量達230萬頭(只),交易金額達80億元。
4.3積極開展農村生態(tài)治理
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將鄉(xiāng)村環(huán)境整治作為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接的常態(tài)化工作,做到視線之內無垃圾。鄉(xiāng)村的美麗在于綠色、健康和無污染。因此,在新農村的發(fā)展中臨夏市統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃進行風貌改造,力求打造更美的鄉(xiāng)村。全維度治理農村生態(tài)環(huán)境,在“十大生態(tài)項目”中提出了“三季有花,四季常綠”的建設標準,發(fā)動群眾在河堤與公路沿線大規(guī)模種植鮮花,真正做到處處見綠,人在花中。
4.4扶持農村電商發(fā)展
臨夏市農產品推廣、銷售模式也在現代技術支持下得以創(chuàng)新。傳統(tǒng)的模式很容易導致農產品銷售不及時而耽誤農產品最佳銷售時間。為實現農產品的高效流動,可以借助各種購物平臺來增加銷售渠道,如淘寶、拼多多、微博、微信等,也可以借助短視頻來拓展流通渠道,增加特色農產品的推廣與銷售額,推動農產品自身質量的優(yōu)化來提高農產品經濟效率。地方通過積極構建產業(yè)鏈打造屬于地方的電商體系,找尋最佳的農產品流通服務平臺,在基層干部、龍頭企業(yè)的帶動下,建立起采購平臺與商品加工中心,通過企業(yè)與基層、與農戶合作的方式實現集中配送。這種方式有利于企業(yè)的規(guī)范化管理,在借助網絡優(yōu)勢基礎上構建農業(yè)產業(yè)鏈體系,將農產品放在網絡上提升整體影響力,通過發(fā)展流通型體系,一條龍營銷,從供給、加工、存儲、銷售、物流、售后等環(huán)節(jié)出發(fā),成功升級農業(yè)產業(yè)鏈來提升農業(yè)產品的核心競爭力[3]。
5結束語
綜上所述,我國作為農業(yè)大國,農業(yè)人口數量非常多,農村地區(qū)面積廣闊,村鎮(zhèn)多,導致農村經濟社會發(fā)展存在一定的問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施能夠有效地解決這些發(fā)展種存在的問題,全面推動農業(yè)與農村的深入發(fā)展,推進“三農”工作的持續(xù)深化。
參考文獻
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作者:宋小霞 單位:中共臨夏市委黨校