導語：新經(jīng)濟時代下公共衛(wèi)生管理初探一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】盡管自改革開放以來，我國的社會生產(chǎn)力與社會經(jīng)濟一直在持續(xù)快速發(fā)展，但由于我國在發(fā)展的過程中曾走過一段“先污染后治理”的歪路，給公共衛(wèi)生事業(yè)的管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，增加了公共衛(wèi)生管理工作的開展難度與力度。在當前新經(jīng)濟時代背景下，公共衛(wèi)生管理問題成為了社會各界高度重視和高度關注的一大主要焦點。因此，公共衛(wèi)生管理相關部門務必要依據(jù)當前的新經(jīng)濟時代背景，就公共衛(wèi)生管理工作各方面的問題與缺陷制定并實施針對性和有效性的解決方案，以進一步促進公共衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟的共同穩(wěn)步發(fā)展，為我國社會主義事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及偉大中國夢的實現(xiàn)鞏固并打下良好的公共衛(wèi)生環(huán)境基礎。

【關鍵詞】新經(jīng)濟時代；公共衛(wèi)生管理；職能分工；“知識興衛(wèi)”；人才隊伍；激勵機制；全新管理理念

眾所周知，公共衛(wèi)生事業(yè)管理的有效性與規(guī)范性與否不僅直接關系到社會主義和諧社會的建設，同時亦在一定程度與我國社會主義經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系[1-2]。尤其在當前的新經(jīng)濟形勢中，公共衛(wèi)生管理各方面相關工作的開展難度與力度均較高，不僅需要依據(jù)當前的新經(jīng)濟環(huán)境對管理理念與管理方式進行改革創(chuàng)新，并且還需要進一步提高自身的綜合管理水平，才能夠與時俱進地有效推動公共衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展以及進一步強有力地推動社會主義事業(yè)的良好發(fā)展。因此，為不斷提高公共衛(wèi)生管理的效率與效果，本文淺析了公共衛(wèi)生管理的相關內(nèi)容以及新經(jīng)濟時代背景下對公共衛(wèi)生管理進行職能分工的重要性，并就公共衛(wèi)生管理的實施策略提出幾點個人拙見僅供參考，現(xiàn)總結(jié)如下。

1公共衛(wèi)生管理的內(nèi)容與特點

1.1公共衛(wèi)生管理的相關內(nèi)容。公共衛(wèi)生管理即國家或地區(qū)民眾健康的公共事業(yè)管理。在公共衛(wèi)生管理事業(yè)中，不僅要注重預防傳染病等重大疾病，同時更要注重不斷加大對各類疾病的監(jiān)控力度，防范于未然。另外，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的開展亦要不斷加強和完善對廣大人民群眾食品、藥品、衛(wèi)生安全以及公共環(huán)境衛(wèi)生的管理力度，務必要做好疾病健康教育、公共衛(wèi)生宣傳以及疫苗接種等各方面的相關管理工作[3-4]。1.2公共衛(wèi)生管理的主要特點。據(jù)相關調(diào)查研究顯示，我國公共衛(wèi)生管理主要有以下三個特點。1.2.1復雜性。就該特點而言，公共衛(wèi)生管理既是一種較完善、較規(guī)范的管理制度，同時亦是一種較強的社會管理功能[5]，具有深遠的社會實際意義。并且，對于醫(yī)療機構、疾病控制機構以及食品與藥品監(jiān)管機構而言，其均屬于公共衛(wèi)生管理的范疇，由此可見，公共衛(wèi)生管理的復雜性相對較為明顯，且管理難度與管理力度均較高。1.2.2層次性。從綜合的角度來看，該特點主要取決于和體現(xiàn)于公共衛(wèi)生管理體制所。例如，不同的醫(yī)療機構在行政管理、日常運營等各個方面均具有一定的層次性，不同級別、不同層次的行政管理部門和運營部門均有相對應的衛(wèi)生部門，同時還有相應的衛(wèi)生職能與義務[6]。1.2.3社會性。例如對于不同級別、不同層次的醫(yī)療機構而言，其均有相對應的服務對象，且醫(yī)療機構的級別越高則其服務對象的數(shù)量便越多，服務的范圍亦更為廣泛。與此同時，公共衛(wèi)生管理的社會性特點與其層次性特點存在一定的聯(lián)系，有利于進一步確保公共衛(wèi)生管理事業(yè)的有效進行。

2新經(jīng)濟時代背景下對公共衛(wèi)生管理進行職能分工的重要性

就當前我國的新經(jīng)濟形勢而言，職能分工是確保公共衛(wèi)生管理事業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定開展和進行的基本保障[7]。簡而言之，職能分工有利于將原本錯綜復雜的公共衛(wèi)生管理工作逐步細致化和簡單化。另外，對公共衛(wèi)生管理進行合理性的職能分工，更符合我國社會主義事業(yè)的發(fā)展需求，能夠在令各個公共衛(wèi)生管理相關部門進一步明確自身管理職責的基礎上共同落實好公共衛(wèi)生管理的各方面工作。值得一提的是，公共衛(wèi)生管理事業(yè)對于我國社會主義事業(yè)發(fā)展而言不可或缺，同時也只有公共衛(wèi)生管理各個體系都正常運轉(zhuǎn)才能夠進一步加大加強其他各個機構之間的緊密性與聯(lián)合性，共同推動我國社會主義經(jīng)濟的有效發(fā)展，實現(xiàn)偉大的中國夢。另外，在新經(jīng)濟時代環(huán)境中對公共衛(wèi)生管理進行合理職能分工還有利于不斷提升公共衛(wèi)生管理勞動分工的規(guī)范性[8-9]。眾所周知，公共衛(wèi)生管理是一個十分龐大的體系，故而必須要通過更為專業(yè)性的管理才能夠確保該方面相關工作的有效落實。而在當前的新經(jīng)濟環(huán)境中全面規(guī)劃和落實好對公共衛(wèi)生管理的專業(yè)性分工，便能夠進一步在無形中全面提升我國公共衛(wèi)生管理的綜合水平，有利于為社會主義經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展以及廣大人民群眾生活水平的不斷提升提高更為健康、和諧的社會環(huán)境。

3新經(jīng)濟時代背景下實施公共衛(wèi)生管理工作的建議

綜合分析我國當前在新經(jīng)濟時代中的基本國情而言，我國對公共衛(wèi)生事業(yè)的管理實施可從以下幾大方面入手。3.1在公共衛(wèi)生管理中合理融入新經(jīng)濟時代的全新管理理念。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展與我國社會各方面的發(fā)展均息息相關，因此要想確保公共衛(wèi)生管理工作效率與工作效果的持續(xù)提升，不能一直局限于陳舊落后的傳統(tǒng)管理理念中，而需要我國衛(wèi)生相關部分跟上時代經(jīng)濟的發(fā)展步伐，與時俱進地融入全新的管理理念。尤其要始終堅持以人為本的基礎管理理念，在確保營造和諧、健康發(fā)展社會的前提下才能不斷促進我國社會主義事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就需要公共衛(wèi)生管理相關部門勇于打破傳統(tǒng)管理的限制與禁錮，結(jié)合當前的新經(jīng)濟發(fā)展形勢，積極融入“人才強國”“人才強衛(wèi)”的先進管理理念[10]，既要注重對專業(yè)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，同時亦要注重人力資源的合理性最大化運用，從而才能為公共衛(wèi)生管理事業(yè)的有效發(fā)展增添更多的新鮮血液。3.2順應新經(jīng)濟時代的發(fā)展需求并不斷強化“知識興衛(wèi)”意識。在新經(jīng)濟時代的發(fā)展背景下，不管是公共衛(wèi)生管理事業(yè)還是其他事業(yè)均需順應其時展的客觀需求來規(guī)劃和開展各方面相應的工作。就公共衛(wèi)生管理而言，各方面相關工作的開展務必要順應新經(jīng)濟的發(fā)展形勢，在實際開展管理工作過程中要明確“知識興衛(wèi)”理念的重要性，與時俱進地采用科學、先進的管理方式進行管理[11]。另外，在公共衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)與任用方面，應以專業(yè)技能培養(yǎng)為核心點，要求其不僅要具備基礎醫(yī)學等深厚、扎實的理論知識基礎，同時更要具備相應的實踐操作能力，以不斷提高公共衛(wèi)生管理工作的效率性。3.3不斷強化公共衛(wèi)生管理人才的優(yōu)化力度以創(chuàng)建高管理素質(zhì)人才隊伍。在當前的新經(jīng)濟時展背景下，我國公共衛(wèi)生管理部門在培養(yǎng)管理相關工作人員方面務必要依據(jù)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展需求為依據(jù)，注重提高其對醫(yī)學相關理論知識的掌握度，尤其要注重對其公共衛(wèi)生管理技能等專業(yè)綜合素質(zhì)的提升與優(yōu)化，打造同時具備扎實管理理論知識基礎以及高管理實踐能力的綜合素質(zhì)型人才隊伍，促進我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)的有效發(fā)展。3.4加大對管理者綜合能力的培養(yǎng)并多樣化其管理信息獲取渠道。對于公共衛(wèi)生管理工作者而言，要想不斷提高自身的工作效率就要積極主動地跟隨時代的發(fā)展步伐，與時俱進地提升自己各方面的綜合能力，積攢更多先進的公共衛(wèi)生管理知識與管理實踐經(jīng)驗。在新經(jīng)濟時代環(huán)境中，我國要想從真正意義上有效發(fā)展公共衛(wèi)生管理事業(yè)，除了要不斷加大加強對管理工作者專業(yè)綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)與優(yōu)化力度之外，還應注重對其管理工作信息獲取渠道的多樣化。例如，公共衛(wèi)生管理部門可依據(jù)各地區(qū)的實際管理需求為管理工作者創(chuàng)建知識豐富且功能齊全的圖書閱覽室或電腦信息查閱室[12]，以便其能夠在工作過程中或工作之余及時地學習新的管理知識，更新自身的管理知識庫，以更好地為開展公共衛(wèi)生管理工作。3.5賞罰分明以建立健全公共衛(wèi)生管理的激勵機制。不管是公共衛(wèi)生管理事業(yè)還是其他事業(yè)，針對工作人員的激勵機制務必要完善，而賞罰分明則均為其調(diào)動工作人員工作積極性的一大主要方式[13]。所謂賞罰分明，顧名思義即對于認真工作且工作表現(xiàn)突出的工作者應予以適當?shù)木窦为労臀镔|(zhì)嘉獎，以鼓勵其更積極主動地提高自身的工作效率；對于工作能力欠缺或表現(xiàn)不佳的工作者則應首先在糾正其工作錯誤的基礎上給予一定的鼓勵，并為其創(chuàng)造培訓與學習的機會，不能一味地苛責，打擊其工作積極性，必要時才能采取一定的懲罰措施。

總之，公共衛(wèi)生管理是一項高強度且錯綜復雜的工作。為更好地促進我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，就需要公共衛(wèi)生管理部門順應新經(jīng)濟時代的客觀發(fā)展需求融入全新的管理理念，不僅要注重對高管理綜合素質(zhì)人才的培養(yǎng)以及為其拓寬公共衛(wèi)生管理信息的接收渠道，同時還應注重完善相應的激勵機制，賞罰分明，不斷提高管理工作者的工作積極性，更積極主動地為公共衛(wèi)生事業(yè)與社會主義事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

作者:趙質(zhì)順 鄭庭凱 單位:汕頭市第二人民醫(yī)院紀檢監(jiān)察科