導語：循環(huán)經濟區(qū)域發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

大力發(fā)展循環(huán)經濟，是落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實載體，是促進區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的必然途徑，是調整結構、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇，循環(huán)經濟作為一種新的技術范式，一種新的生產力發(fā)展方式，為實施新型工業(yè)化開辟了新的道路。發(fā)展循環(huán)經濟，就是要用循環(huán)經濟理念指導和規(guī)范經濟社會活動，正確處理經濟社會發(fā)展與自然環(huán)境的關系，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，在更高層次上進行產業(yè)結構調整，開創(chuàng)新的發(fā)展模式，創(chuàng)造新的發(fā)展機制，尋找新的發(fā)展活力，拓寬新的發(fā)展空間，培育新的發(fā)展環(huán)境，構筑新的發(fā)展優(yōu)勢。

要樹立循環(huán)經濟三條理念所謂循環(huán)經濟，就是按照自然生態(tài)物質循環(huán)方式運行的經濟模式，它要求用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經濟活動。其本質是一種生態(tài)經濟，具有三條基本理念:一是以資源的高效、循環(huán)利用為核心；二是以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則；三是以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。它倡導的是一種與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式，是一個“資源——產品——再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程。循環(huán)經濟是對過去傳統(tǒng)經濟模式的根本變革，在生產過程中，把線性流程變?yōu)榉答伭鞒?，讓所有的物質和能源在一個不斷循環(huán)的過程中得到合理、持久的利用，同時把經濟活動對自然環(huán)境的影響盡可能的降低到最小程度，從而實現(xiàn)經濟發(fā)展的可持續(xù)性、人與自然的和諧、經濟和環(huán)境的雙贏。

要堅持循環(huán)經濟三項原則在現(xiàn)實操作中，循環(huán)經濟的基本原則包括減量化原則、再使用原則和再循環(huán)原則。減量化原則要求用較少的原料和能源，特別是控制使用有害于環(huán)境的資源來達到既定的生產目的或消費目的，從而在經濟活動的源頭上節(jié)約資源和減少污染。在生產中減量化原則常常表現(xiàn)為要求產品體積小型化和產品重量輕型化。再使用原則要求企業(yè)制造出來的產品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用和反復利用，而不是用過一次就丟棄。因此，再使用原則還要求生產者將產品及包裝當作一種日常生活用品來設計，以達到再三使用的目的。再使用原則還要求制造商應盡量延長產品的使用期，而不是由于更新?lián)Q代而非常快地淘汰原產品。再循環(huán)原則要求生產出來的產品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是變成不可恢復的垃圾。按照循環(huán)經濟的理念，生產者的責任應該包括解決廢棄產品的處理問題，即生產出一件產品只能算完成一半的任務，關鍵的任務是要提供產品使用功能耗盡后如何處理的設計。

要認清循環(huán)經濟的三大趨勢循環(huán)經濟體現(xiàn)出節(jié)約資源、優(yōu)化生態(tài)和提高效益的統(tǒng)一性，反映了一種越是生態(tài)環(huán)保越有經濟效益的發(fā)展趨勢。第一，符合生態(tài)環(huán)保標準是企業(yè)生存的必要條件。生態(tài)環(huán)保標準在世界各國正在成為強制性標準，企業(yè)只有服從才能發(fā)展，違背必然會被淘汰。第二，符合生態(tài)環(huán)保標準已成為允許企業(yè)產品進入市場的通行證。隨著人們環(huán)保意識的提高，消費者自我保護意識的增強，以后不符合環(huán)境標準的產品將很難在市場競爭中獲勝。第三，越符合生態(tài)環(huán)保標準的產品，附加值越高，越有效益。從當前國際市場上看，有機食品、綠色產品的價格遠遠高于同類產品，而且越是有機食品、綠色產品，市場占有份額越來越大，越受消費者的歡迎。由此可以得出生態(tài)環(huán)境就是生產力，發(fā)展循環(huán)經濟就是發(fā)展生產力這樣的結論。同時，循環(huán)經濟又將是市場經濟的最佳運行方式。這是因為無論是從循環(huán)經濟和市場經濟遵循的原則，還是從規(guī)范市場秩序和經濟發(fā)展的趨勢上看，二者都具有統(tǒng)一性，都是必須遵循的客觀經濟規(guī)律。

要提倡循環(huán)經濟三種模式自從循環(huán)經濟理念問世以來，發(fā)達國家先后把物質化的經濟增長模式作為提高自己國際競爭力的一個重要目標，循環(huán)經濟首先在西方發(fā)達國家迅速發(fā)展起來。發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經濟所處的大環(huán)境是一樣的，都是在面臨資源和環(huán)境巨大壓力的情況下逐步推行循環(huán)經濟的，但是都從本國具體國情出發(fā)，所選擇的切入點不同、有的從節(jié)約資源入手，有的從減少廢棄物及回收利用入手，因而各國所提倡的循環(huán)經濟發(fā)展模式也有所不同，在我國面臨的資源和環(huán)境雙重壓力下，我們應該提倡不浪費資源、不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)的“三不”發(fā)展模式。從我國資源人均占有量很低，經濟發(fā)展中的單位能耗很高，開發(fā)建設中的資源浪費嚴重的基本國情出發(fā)，在經濟發(fā)展中首先要考慮資源的節(jié)約和可持續(xù)利用的問題；從我國已進入快速發(fā)展的工業(yè)化社會的實際出發(fā)，既要講發(fā)展這個硬道理，又要講保護這個硬要求，正確處理二者之間存在的矛盾，走發(fā)展和保護雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路；要學會用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類的經濟活動，反對以犧牲環(huán)境為代價換取一時或局部的經濟利益，自覺地把經濟活動和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中，從而實現(xiàn)經濟活動的生態(tài)化。要積極推進三個層次循環(huán)經濟發(fā)展循環(huán)經濟大體上有企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域等三個層次，這些層次是由小到大依次遞進的，前者是后者的基礎，后者是前者的平臺。首先要發(fā)展企業(yè)層次的循環(huán)經濟，以企業(yè)為單元，建立“點”上的小循環(huán)。在企業(yè)實行清潔生產是實現(xiàn)循環(huán)經濟的最小單元，在生產的全過程中充分利用資源，使每一個企業(yè)在生產過程中的廢物最小化、資源化、無害化，并建立生產者責任延伸制度，促進產品的生態(tài)設計。其次是發(fā)展園區(qū)層次的循環(huán)經濟，以行業(yè)為單元，建立“線”上的中循環(huán)。就是在工業(yè)集中的地區(qū)，積極發(fā)展產業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，使上游企業(yè)的廢物變?yōu)橄掠纹髽I(yè)的原料，不斷延伸生產鏈條，實現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源有效利用，實現(xiàn)廢物產量最小化，甚至實現(xiàn)“零排放”。發(fā)展區(qū)域層次的循環(huán)經濟應以城市和地區(qū)為單元，建立“面”上的大循環(huán)。就是以生態(tài)鏈為紐帶，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)與農業(yè)、生產與消費、城市與農村的發(fā)展，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產業(yè)，實行可持續(xù)生產和消費，逐步建成循環(huán)型社會。同時，我們在發(fā)展循環(huán)經濟的過程中，要加強循環(huán)經濟的宣傳和教育，努力培養(yǎng)循環(huán)經濟典型，制訂相關的制度和政策，加強循環(huán)經濟法制建設，探索建立綠色國民經濟核算體系，加快相關理論和科技發(fā)展，為循環(huán)經濟提供技術支撐。作者為內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護局副局長。