煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)思考論文

時間:2022-03-31 11:16:00

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煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)思考論文

[擇要]在生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐中,資源型地域是重點,煤炭資源型都市更是需要盡快和深入地生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)。本文從意義、條件、出現(xiàn)題目和對策等方面臨生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)舉行了深入的思考和探索。

[要害詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);煤炭資源型都市;探索

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是創(chuàng)建在對物質(zhì)不停舉行循環(huán)使用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)生長模式。其基本特點是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實現(xiàn)閉合循環(huán)生長,遵照“減量化、再使用、再循環(huán)”三個原則。作為經(jīng)濟(jì)生長的新模式,生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)題目已在舉世領(lǐng)域內(nèi)引起了普遍關(guān)注,成為新的歷史時期經(jīng)濟(jì)研究的重點和社會關(guān)注的熱門。在生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐中,資源型地域是重點,煤炭資源型都市更是有其特別性和緊迫性。

一、理論思考:加快生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前具有特別意義

從維護(hù)能源清靜的角度思考,生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特別意義。當(dāng)前,能源清靜題目已成為世界領(lǐng)域內(nèi)競爭和斗爭的焦點,也成為我國經(jīng)濟(jì)能否一連健康生長的最大癥結(jié)和隱患。解決瓶頸制約、確保能源清靜已成為黨和政府極為關(guān)注和投入巨大精神破解的題目。在這一配景下,作為一次性能源主體的煤炭,怎樣對著實現(xiàn)科學(xué)使用、公正使用、高效使用,是我們必須解決的困難。而生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),恰恰是科學(xué)、公正、高效使用煤炭的一把“金鑰匙”,搪塞緩解我國的能源壓力意義深遠(yuǎn)。

從配置節(jié)省型社會的角度思考,生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特別意義。中心做出配置節(jié)省型社會的戰(zhàn)略部署,是新形勢下的一個重大決策,其事情的重點是抓好能源、資源的節(jié)省。當(dāng)前我國煤炭資源開采中的浪費(fèi)征象非常緊張,存在采厚棄薄、采易棄難等題目,工藝粗放、加工條理淺,一些原來可以再深加工使用的煤產(chǎn)品廢棄緊張,重要耗能配置計劃屈從均勻低于外洋先進(jìn)水平80%左右,體系運(yùn)行屈從低于外洋先進(jìn)水平25%左右,單元修建工程采暖能耗比天氣條件相近的發(fā)達(dá)國家高1.5倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不切合配置節(jié)省型社會的要求。

從構(gòu)建調(diào)和社會的角度思考,生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特別意義。建國初,受“有水快流”思想的影響,煤炭資源型都市老師產(chǎn)配置、后污染治理帶來的后遺癥較為緊張?,F(xiàn)在天下每年洗煤傾軋洗矸4500萬噸,洗煤廢水4000萬噸,煤泥200萬立方米等,大都沒有綜合使用。粗放、不能循環(huán)使用的生產(chǎn)要領(lǐng)造成大量廢棄物,對地皮資源的破壞和占用,對水資源的破壞和污染,對大氣情況的污染等日益緊張,這既不切合人與自然調(diào)和生長的要求,也倒霉于政治的穩(wěn)固、民心的穩(wěn)固、社會的調(diào)和,需靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)來充實發(fā)掘資源的使用潛能。

從煤炭資源都市可一連生長的角度思考,生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特別意義。煤炭是不行再生資源,全部煤炭資源型都市都面臨煤竭城衰的潛伏威脅。因此,從久遠(yuǎn)生長的角度看,煤炭資源型都市必須高度珍視兩個題目:一是不失時遇地生長非煤替換產(chǎn)業(yè),解決經(jīng)濟(jì)生長單純依賴煤炭的題目;二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使單元產(chǎn)量煤炭資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,變擴(kuò)洞開采的外延式擴(kuò)張為多方挖潛的內(nèi)在式擴(kuò)張。從現(xiàn)實條件和各地的實踐經(jīng)驗看,第一點是久遠(yuǎn)戰(zhàn)略,但不行能在短期內(nèi)迅速收效;第二點則潛力巨大,有條件較快收效。生長循環(huán)經(jīng)濟(jì),恰恰因此此為重要內(nèi)在的,抓好它是煤城實現(xiàn)可一連生長的有力之舉。

二、基礎(chǔ)審視:煤炭資源型都市生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)正當(dāng)當(dāng)時

生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要配套的內(nèi)外部條件的支持和保障。議決對配景條件、政策導(dǎo)向、物質(zhì)基礎(chǔ)、技能本事的綜合審視,可以得出這樣的結(jié)論:當(dāng)前煤炭資源型都市生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件已經(jīng)具備,機(jī)遇已經(jīng)成熟。

1.國內(nèi)外樹模和樣板漸獲樂成。國際上,美國杜邦公司在化工生產(chǎn)中提出的“3R制造法”,開啟了企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)的先河;世界著名的循環(huán)工業(yè)生態(tài)園區(qū)丹麥的卡倫堡工業(yè)科技園區(qū),議決工業(yè)共生和代謝生態(tài)群落關(guān)連,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到了樂成。在國內(nèi),從2001年開始,以高新技能為主體的廣東南海高科技生態(tài)工業(yè)園區(qū),以煤鋁電聯(lián)產(chǎn)為焦點的包頭生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相繼計劃配置,2002年3月貴陽市開始了天下首個循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)都市試點配置,部分試點已取得階段效果,為資源型都市生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了有利的經(jīng)驗。

2.政策扶持、理論引導(dǎo)和社會共鳴漸趨有利。近一個時期以來,我國先后發(fā)表了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)省能源法》和《情況影響評價法》,正在研究擬訂《國務(wù)院資源使用條例》,這些執(zhí)法規(guī)則都為生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了依據(jù)。近期中心多次重要集會的向?qū)Оl(fā)言及下發(fā)的文件都對大肆生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了明確要求,可以說是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)生長題目擺到了空前未有的重要位置。理論界對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索越發(fā)深入,社會各界和寬大群眾對生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)題現(xiàn)在所未有地關(guān)注,也為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生長營造了良好社會氣氛。

3.富足的物質(zhì)基礎(chǔ)創(chuàng)造了生長空間。當(dāng)前,煤炭資源型都市的經(jīng)濟(jì)已不再單單停頓在原煤開采販賣層面,隨著產(chǎn)業(yè)鏈條不停拉伸,洗選、焦化等日漸成為重要的產(chǎn)業(yè)支柱。在這一變化歷程中,鄙俚產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生,如原煤洗選歷程中孕育發(fā)生了矸石和煤泥,焦炭生產(chǎn)形成了副產(chǎn)品煤氣和焦油等等,再生使用為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生長創(chuàng)造了空間。

4.煤炭綜合開發(fā)本事顯著增強(qiáng)。隨著科學(xué)技能的快速生長,一些大型高效選煤、煤炭直接和間接液化、地下煤層氣開發(fā)以及高流煤地面汽化等清潔煤技能和煤炭深加工技能有了新突破,煤矸石、粉煤灰、煤氣、煤焦油等綜合使用技能日趨成熟,天下已建成煤矸石、煤泥等低熱值燃料電廠120多座,煤矸石新型墻體質(zhì)料生產(chǎn)線近百條。使用煤矸石和粉煤灰生產(chǎn)水泥、生物肥料、復(fù)合肥料的技能,也都有了新前進(jìn)。

三、煤炭資源型都市生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的題目及對策闡發(fā)

任何新經(jīng)濟(jì)模式的推行,都需要良好的外部情況,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也不破例。更重要的是,煤炭資源型都市由于歷史和現(xiàn)實的多方面緣故原由,也存在一些自身條件的制約,壓力更大,對外部條件的支持保障相應(yīng)地有更多要求。

癥結(jié)之一:思想相識不到位。只管中心和省重復(fù)夸大生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義,但一些煤炭資源都市對我國資源和情況的形勢明確不深刻,缺乏對循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的相識;在經(jīng)濟(jì)和社會生長中,重資源開發(fā)、輕情況掩護(hù)的征象依然存在;對煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)還存在看法上的不明確,對其內(nèi)在、作用知之甚少等等題目。對策提倡:形成生長煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的壯大宣傳攻勢,分條理普遍開展研討活動,在煤炭資源型都市還要增強(qiáng)對向?qū)Ц刹康膶m椗嘤?xùn)。

癥結(jié)之二:科學(xué)研究不到位。煤炭資源型都市生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要理論和科研上的支持?,F(xiàn)在我國在這方面的研究還沒有到達(dá)很深條理,倒霉于煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)生長的實踐。這方面僅靠一個或幾個煤炭資源型都市去攻關(guān)、去探索,恐怕效果不會好。對策提倡:盡快構(gòu)造專家舉行專題研究,對煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)舉行統(tǒng)一計劃。同時,應(yīng)該把一些生長基本成熟、條件基本具備、具有代表性的煤炭資源型都市納入典型作育領(lǐng)域,重點扶持,以點帶面,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)“各處著花”。

癥結(jié)之三:產(chǎn)業(yè)支持不到位。煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)自己是一個新興的經(jīng)濟(jì)生長模式,生長水平關(guān)連到國家的能源清靜、生態(tài)情況的掩護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會的可一連生長。煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目早開工一天,就會淘汰一天的資源浪費(fèi)和情況污染?,F(xiàn)在國家對煤炭資源型都市循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的生長,在政策上還沒有表現(xiàn)出顯著的優(yōu)先扶持。對策提倡:國家對煤炭資源型都市生長循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,應(yīng)在項目審批、計劃用地、基本配置、鐵路運(yùn)力和上網(wǎng)電力等方面賜與特別支持,也可以研究形成專項的政策劃定,以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)健康生長。

癥結(jié)之四:投入保證不到位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目通常需要較大的投入,為給國家提供較多的煤炭,煤炭資源型都市通常是“先開發(fā)后配置、老師產(chǎn)后生存”,有限的資金都用在了煤炭的配置和開采上,導(dǎo)致自身的投入本事很弱。對策提倡:國家應(yīng)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的公益性著眼,放寬稅費(fèi)優(yōu)惠領(lǐng)域,將其加入國債投資的重點,并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,最大限度地賜與資金支持。