導(dǎo)語(yǔ)：煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[論文關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府行為

[論文摘要]根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵，通過(guò)對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的論述，分析出煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題；針對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的一系列難題，通過(guò)博弈論的分析，找出政府在此背景下所應(yīng)采取的具體措施。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（recycleeconomy）是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出走可持續(xù)發(fā)展道路之后，在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中首先出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”（簡(jiǎn)稱3R原則）為原則，建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把“減量化、再利用、再循環(huán)”作為基本的行為準(zhǔn)則。其中減量化（Reduce）是指在不減少產(chǎn)出的前提下，通過(guò)在輸入端消耗較少的資源來(lái)達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的；再利用原則（Reuse）是指在生產(chǎn)的過(guò)程中對(duì)于各種中間產(chǎn)品和廢棄物應(yīng)當(dāng)盡量延長(zhǎng)它們的使用壽命，對(duì)于各種包裝用的容器應(yīng)當(dāng)盡量反復(fù)使用，使其發(fā)揮最大效用；再循環(huán)原則（Recycle）以污染物排放最小化為目標(biāo)，把廢棄的資源重新投入循環(huán)，使其變成可以重新利用的資源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)“資源產(chǎn)品廢棄物”單向流動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的結(jié)果，通過(guò)建立“資源產(chǎn)品再生資源”模式，使人們將逐漸改變過(guò)去只注重高消費(fèi)，而忽視自然環(huán)境承載能力的理念，使資源效用得到最大發(fā)揮。

二、我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中遇到的主要問(wèn)題

（一）煤礦企業(yè)安全成本長(zhǎng)期投入不足，礦難頻發(fā)。

（二）環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

（三）煤炭資源儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，眾多企業(yè)將面臨無(wú)煤可采的局面。

（四）開(kāi)采水平低，浪費(fèi)嚴(yán)重，對(duì)我國(guó)煤炭資源的利用效率提出重大挑戰(zhàn)。

（五）煤炭企業(yè)科研投入水平低，競(jìng)爭(zhēng)力不足，制約大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)、政府行為的博弈分析

博弈論的基本理論前提假設(shè)有兩個(gè)：一是參加博弈的雙方都必須是理性人，在參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠?qū)ψ约旱男袨樽鞒龊侠砼袛?，并作出理性選擇；二是參加博弈的雙方都選擇使自身利益最大化的策略。

在這里我們首先假設(shè)政府和企業(yè)對(duì)對(duì)方都擁有完全信息，同時(shí)決策的制定有先后順序，而政府一般處在優(yōu)先的位置，這主要是由政府掌握的政治權(quán)力決定的。政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中選擇先行動(dòng)，制定還是不制定要求企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，煤炭企業(yè)然后進(jìn)行選擇。

假設(shè)政府在不對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行規(guī)制的情況下社會(huì)收益為m，煤炭企業(yè)的收益為n；但當(dāng)政府選擇規(guī)制時(shí)社會(huì)收益則變?yōu)閍，煤炭企業(yè)此時(shí)選擇接受規(guī)制則收益變?yōu)閎，選擇不接受規(guī)制則變?yōu)閐，則相應(yīng)政府規(guī)制的社會(huì)收益變?yōu)閏。公務(wù)員之家

從以上分析可以看出，該博弈有兩個(gè)純戰(zhàn)略納什均衡，分別為（制定，｛不遵守，遵守｝），（不制定，｛遵守，遵守｝）。面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，政府會(huì)首先選擇制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)制，此時(shí)企業(yè)便只存在遵守還是不遵守兩個(gè)選項(xiàng)，它此時(shí)需要比較b與d的大小。如果b>d，那么企業(yè)便會(huì)選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；但如果b

四、政府在促使煤炭企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路中的路徑選擇

（一）改革官員政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體制，推行綠色GDP核算

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，理性化的制度通過(guò)社會(huì)行為規(guī)則和社會(huì)心理機(jī)制，改變?nèi)藗兊男袨轭A(yù)期，而主體只有在從變遷中獲益的情況下，才去嘗試變革制度。這意味著只有改變過(guò)去的官員考核方式，使地方官員在預(yù)期的時(shí)間范圍內(nèi)依靠自己較優(yōu)的政績(jī)來(lái)得到最大收益，也就是說(shuō)行政機(jī)關(guān)在對(duì)官員進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)該把綠色GDP作為主要的考核標(biāo)準(zhǔn)，使他們真正樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)的觀念。

（二）完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持體系

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不但要依靠自身的科研力量，還要積極吸收社會(huì)科研部門(mén)的研究成果，把它們消化吸收來(lái)為本部門(mén)服務(wù)。在此過(guò)程中，政府應(yīng)建立相應(yīng)的扶持政策，牽線搭橋，將掌握技術(shù)的科研部門(mén)與需要技術(shù)的企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，可以采取企業(yè)提供科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，研究所提供技術(shù)的模式，這樣便可以使社會(huì)的技術(shù)潛力真正滿足企業(yè)的真實(shí)需要。

（三）探索建立煤炭期貨市場(chǎng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格是由市場(chǎng)供求狀況決定的。煤炭期貨市場(chǎng)通過(guò)來(lái)自四面八方的信息以及流動(dòng)性的標(biāo)準(zhǔn)化合約轉(zhuǎn)讓，能夠反映煤炭市場(chǎng)的供求，并起到價(jià)格發(fā)現(xiàn)的作用。企業(yè)利用期貨市場(chǎng)的信息可以合理的調(diào)整生產(chǎn)，政府通過(guò)價(jià)格信息的反饋?zhàn)饔靡部梢灾贫ㄏ鄳?yīng)的政策，從而使煤炭市場(chǎng)的供求達(dá)到平衡。

（四）提高公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

企業(yè)在宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)中無(wú)疑處于主體地位，通過(guò)積極開(kāi)展綠色營(yíng)銷，使全社會(huì)對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)比較全面的了解，自覺(jué)地參與到使用綠色產(chǎn)品的活動(dòng)中去。政府的作用同樣不可忽視，通過(guò)建立一系列的促進(jìn)措施，搞一系列的宣講活動(dòng)，使公眾的綠色消費(fèi)傾向真正建立起來(lái)。只有公眾普遍建立起綠色消費(fèi)傾向，積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，企業(yè)才能獲得一個(gè)有利的外部發(fā)展環(huán)境，才能更積極投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中去。

（五）創(chuàng)建有利于煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度

產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式?？茖W(xué)合理的產(chǎn)權(quán)制度有利于鞏固和規(guī)范商品經(jīng)濟(jì)中財(cái)產(chǎn)關(guān)系，保證商品經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行。在煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，產(chǎn)權(quán)不清嚴(yán)重制約我國(guó)煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)的前提下，依法建立礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓制度，使資源效用得到最大發(fā)揮。中央與地方政府也應(yīng)當(dāng)明確國(guó)有煤礦的所有權(quán)，科學(xué)監(jiān)管，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在煤炭企業(yè)中真正建立起來(lái)。

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