導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[論文摘要]循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，本文介紹了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征及實(shí)現(xiàn)模式，論述了中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與重要意義，并通過(guò)分析總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的建設(shè)。

[論文關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)模式經(jīng)驗(yàn)及啟示

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征及實(shí)現(xiàn)模式

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征

由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家E·鮑爾丁在20世紀(jì)60年代提出的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程，特點(diǎn)是兩頭低、中間高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)“3R”原則。就是通過(guò)對(duì)資源的再使用(Reuse)和再循環(huán)利用(Recycle)來(lái)促使污染減量化(Reduce)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面上，也可以稱為小循環(huán)、中循環(huán)和大循環(huán)。在企業(yè)層面上，根據(jù)生態(tài)效率的理念，推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中原料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小量化。在區(qū)域?qū)用嫔希ǔＲ陨鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)鏈或生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式出現(xiàn)，把不同的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使得一家企業(yè)的廢料成為另一家企業(yè)的原料或能源。從社會(huì)層面上來(lái)看，主要有兩方面的內(nèi)容，即政府的宏觀引導(dǎo)和公眾的微觀生活行為。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施要求人們從生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)改變思想觀念。要求社會(huì)從物質(zhì)方面、體制方面、價(jià)值方面實(shí)行全方位的變革，以提供法律支撐、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠和相應(yīng)的社會(huì)中介組織，并需要公眾的積極參與。

二、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性和重要意義

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是最科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從資源流程和對(duì)環(huán)境影響的角度看，人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)歷了三種模式。第一種是傳統(tǒng)模式，即資源消費(fèi)一產(chǎn)品一廢棄物的單向線性過(guò)程，其特征是高投入、高消耗、高排放、低效率。第二種是過(guò)程末端治理模式，就是工業(yè)發(fā)展中國(guó)家走過(guò)的先污染后治理的增長(zhǎng)方式。第三種是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。即資源一產(chǎn)品一再生資源的循環(huán)反饋式過(guò)程。

2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解我國(guó)資源約束矛盾的根本出路

世界發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律表明，當(dāng)國(guó)家人均GDP處于500美元至3000美元的發(fā)展階段時(shí)，往往對(duì)應(yīng)著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴(yán)重的時(shí)期。而我國(guó)目前正處于這一時(shí)期，資源短缺、資源利用率明顯偏低，已經(jīng)凸顯為約束我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

專家們分析預(yù)計(jì)，我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)2020年GDP翻兩番的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，而又要保持現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量，資源生產(chǎn)率就必須提高4－5倍；如果想進(jìn)一步明顯改善環(huán)境質(zhì)量，資源和生產(chǎn)效率就必須提高8－10倍。顯然，在傳統(tǒng)的發(fā)展模式里，這種設(shè)想是不太現(xiàn)實(shí)的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是一個(gè)可行的選擇。

3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要

目前，我國(guó)工業(yè)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在低成本的勞動(dòng)力資源和自然資源稟賦上。然而，如果工業(yè)品的競(jìng)爭(zhēng)力建立在資源大量低價(jià)消耗的基礎(chǔ)上，其競(jìng)爭(zhēng)力將無(wú)法持續(xù)。只有推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率，才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示

1、采取有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策

德國(guó)為了促進(jìn)垃圾的源削減和回收利用、為垃圾的處理提供資金，采取了以下經(jīng)濟(jì)政策：(1)、廢物收費(fèi)政策。德國(guó)采取垃圾收費(fèi)政策強(qiáng)制居民和生產(chǎn)商增加對(duì)廢棄物的回收和處理投入，為垃圾的治理積累了資金，推動(dòng)了垃圾的減量化和資源化。(2)生態(tài)稅政策。生態(tài)稅的引入有利于政府從宏觀上控制市場(chǎng)導(dǎo)向，促使生產(chǎn)商采用先進(jìn)的工藝和技術(shù)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)措施引導(dǎo)生產(chǎn)者的行為，進(jìn)而達(dá)到改進(jìn)消費(fèi)模式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。(3)押金抵押返還政策。德國(guó)從2004年10月開始實(shí)施對(duì)飲料瓶收取押金的規(guī)定，消費(fèi)者為了要回押金，就不會(huì)隨意丟棄瓶子。

我們應(yīng)該學(xué)習(xí)德國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和單個(gè)企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益直接聯(lián)系起來(lái)，對(duì)使用循環(huán)再生資源生產(chǎn)產(chǎn)品、開展資源節(jié)約、廢棄物循環(huán)利用的企業(yè)和個(gè)人環(huán)保行為，采取激勵(lì)措施；而對(duì)于企業(yè)和個(gè)人造成環(huán)境污染的行為，通過(guò)征稅、罰款等限制的經(jīng)濟(jì)手段予以制裁，迫使企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下保護(hù)環(huán)境。

2、加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少資源消耗，提高資源的綜合利用效率，這是發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施之一。例如，日本在20世紀(jì)70年代初著手進(jìn)行的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其調(diào)整目標(biāo)就是將核心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以低能耗、高效益的技術(shù)尖端行業(yè)。

我國(guó)現(xiàn)在正處于工業(yè)化中期階段，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高達(dá)49％，而且工業(yè)行業(yè)中冶金、化工、建材等高耗能工業(yè)產(chǎn)值不足20％，但能耗卻超過(guò)工業(yè)總用量的60％。因此必須根據(jù)資源條件、區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，合理調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格限制新上高耗能、高耗水、高污染項(xiàng)目，加快淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、附加值高的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3、開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系

我國(guó)高新技術(shù)的基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用研究不斷發(fā)展，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了重要的技術(shù)條件。但是總的來(lái)看，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距，因此，應(yīng)采取更加積極的應(yīng)對(duì)措施。一是各級(jí)政府要進(jìn)一步加大科技投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)；二是對(duì)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，以提高科研技術(shù)人員不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性；三是組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)示范；四是制定和相關(guān)技術(shù)政策，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。公務(wù)員之家

4、組建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)我國(guó)已批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)17個(gè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省市8個(gè)。但是我國(guó)還沒(méi)有大范圍推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，因此，應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。一是選擇冶金、電力、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資源利用和工藝采用等方面符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；二是選擇工業(yè)園區(qū)、資源短缺城市和資源型城市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；三是選擇廢舊物回收利用，機(jī)電產(chǎn)品再制造和垃圾資源化等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極培育再生資源回收產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)社會(huì)的建立。

5、加大宣傳力度．提高社會(huì)公眾的參與意識(shí)和參與能力

實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要政府的倡導(dǎo)和企業(yè)的自律，更需要提高社會(huì)公眾的參與意識(shí)和參與能力。發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視運(yùn)用輿論傳媒等各種手段加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)宣傳力度。美國(guó)把每年11月15日定為“循環(huán)利用日”，日本把每年10月定為“循環(huán)宣傳月”。

目前，我國(guó)居民的環(huán)境意識(shí)也在逐步提高，但離建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求還有很大距離。所以我們應(yīng)該大力推進(jìn)個(gè)人綠色消費(fèi)理念，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性產(chǎn)品使用等與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的資源節(jié)約活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w公民的自覺行為，逐步提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

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