導語：循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市創(chuàng)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

21世紀被稱為是人類社會"大發(fā)展與大破壞的時代":在科技飛速發(fā)展的推動下，世界經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展，而人類掠奪式的資源開采和大量的廢物拋棄造成了嚴重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境破壞。生態(tài)城市－一種全新的城市概念和發(fā)展模式，已被認為是解決城市可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。在中國，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)城市建設已經(jīng)被提到議事日程。烏魯木齊市地處歐亞大陸腹地，具有典型的大陸性干旱氣候特征，生態(tài)環(huán)境脆弱。為此，烏魯木齊市要實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和自然的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是其最佳選擇，建立循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市是其最適宜的目標。

1循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)城市的基本思想

1．1循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵

"循環(huán)經(jīng)濟"一詞，是由美國經(jīng)濟學家K波爾丁在20世紀60年代提出的。所謂循環(huán)經(jīng)濟，是指一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求遵循生態(tài)學規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，將清潔生產(chǎn)和廢物利用融為一體，實行廢物減量化、資源化和無害化，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。循環(huán)經(jīng)濟倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，是以物質能量閉環(huán)流動為特征的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟最重要的原則是"減量化、再利用、再循環(huán)"，即"3R"(Reduce，Reuse，Recycle)原則，它以低消耗、低排放、高效率為基本特征，倡導經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調，要求把經(jīng)濟活動建立成"資源→產(chǎn)品→再生資源"的物質反復循環(huán)流動的過程，做到物盡其用，其根本目標是要求人們在經(jīng)濟過程中系統(tǒng)地避免或減少廢物，實現(xiàn)低排放甚至零排放。循環(huán)經(jīng)濟有三種表現(xiàn)形式:單個企業(yè)的小尺度循環(huán)、面向共生企業(yè)的中尺度循環(huán)和整個社會范圍內(nèi)生產(chǎn)與消費之間的大尺度循環(huán)。文中探討的烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市建設即是基于整個社會范圍內(nèi)的生產(chǎn)與消費之間的大循環(huán)。

1．2生態(tài)城市的基本內(nèi)涵

生態(tài)城市概念最早在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的"人與生物圈"計劃中提出。隨后，生態(tài)城市的理念迅速發(fā)展，成為一種城市發(fā)展的新概念。1987年，前蘇聯(lián)生態(tài)學家O•Yanitsky正式提出生態(tài)城市這一概念，依照Yanitsky的理論，生態(tài)城市是一種"按生態(tài)學原理建立起來的一類社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調發(fā)展，物質、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地，即高效、和諧的人類棲境。"此后眾多生態(tài)學家對生態(tài)城市作了深入探討。生態(tài)城市的科學內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下7個方面:生態(tài)城市的"生態(tài)"，不是純自然的生態(tài)，而是自然－社會－經(jīng)濟復合共生的城市生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)城市在空間上不再是"城市市"，而是"區(qū)域市"，是一種城鄉(xiāng)空間的融合;城市生態(tài)安全和衛(wèi)生可靠、優(yōu)質;城市產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生態(tài)化和高效益;城市交通、信息傳遞、物資供應等運轉系統(tǒng)和管理系統(tǒng)快捷、高效;創(chuàng)造現(xiàn)代城市風貌，完善區(qū)域生態(tài)支持系統(tǒng);發(fā)展高水準生態(tài)文化和高度的社會文明。與傳統(tǒng)城市相比，生態(tài)城市具有和諧性、持續(xù)性、循環(huán)性和整體性四大顯著特征。由此可見，生態(tài)城市的根本特征是既擁有較高的生產(chǎn)力發(fā)展水平，又實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟、社會的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

1．3循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)城市關系

生態(tài)城市是一個集自然－社會－經(jīng)濟復合共生的城市生態(tài)系統(tǒng)。在該生態(tài)系統(tǒng)中，物質流、能量流和信息流相互交融，體現(xiàn)著循環(huán)發(fā)展的內(nèi)涵。從本質上講，循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)經(jīng)濟。它運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會經(jīng)濟活動，從而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展?？梢哉f，循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)城市的手段和策略，生態(tài)城市是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標。因而，循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)城市之間是路徑導向、目標導向和趨勢導向的關系。

2烏魯木齊市建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的現(xiàn)狀及意義

2．1烏魯木齊市建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的現(xiàn)狀

烏魯木齊市是我國西部干旱地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，人口密集的特大型城市。但是，其環(huán)境狀況一直為人所詬病，特別是冬季的大氣環(huán)境污染。工業(yè)既是烏魯木齊市的經(jīng)濟命脈，也是環(huán)境污染的大戶。圖1、圖2和圖3展示了近五年烏魯木齊市工業(yè)的"三廢"排放情況。圖3工業(yè)固體廢棄物排放量Fig．3Totalamountofemissionofindustrialsolidwaste由圖2、圖3可以看出，雖然2009年較2008年烏魯木齊市的工業(yè)廢氣排放總量和固體廢棄物排放量表現(xiàn)出下降趨勢，但"三廢"排放總量總體仍呈增長勢態(tài)。具體而言，2005－2009年間，工業(yè)廢水排放總量年均增加9．58%，其中以2007－2008年排放增加量為最大，增幅為25．28%;工業(yè)廢氣排放總量年均增加7．59%，僅2008－2009年下降了22．59%;雖然2008年較2009年，工業(yè)固體廢棄物排放量下降了17．13倍，但五年間其年均增幅仍高達13．32%。此外，烏魯木齊市還有諸如交通擁擠，大片舊建筑及棚戶區(qū)的拆除、規(guī)劃和重建等許多"城市病"亟需解決。隨著城市人口的增加，城市的資源與環(huán)境承載力將承受越來越大的挑戰(zhàn)，人地關系矛盾的局面將愈發(fā)緊張。由此可斷定，烏魯木齊市如若不采取措施，未來烏魯木齊市的環(huán)境狀況仍將堪憂。

2．2烏魯木齊市建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的意義

綜上所述，烏魯木齊市要實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和自然的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是其最佳選擇，建立循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市是其最適宜的目標。因而，烏魯木齊市建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市已勢在必行。烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市建成后，其意義將是十分深遠的。它將不僅僅提高烏魯木齊市市民的人居環(huán)境，起到以發(fā)展促穩(wěn)定的作用，同時也將為干旱地區(qū)，甚至全國和世界范圍內(nèi)的其它擁有更好的自然條件的城市，提供良好的示范和借鑒作用。

3烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市建設指標體系

我國關于生態(tài)城市指標體系一直都沒有確切的標準，直至2010年8月18日在河北承德市舉辦的第四屆國際生態(tài)城市建設論壇，中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心王如松教授才建立了一套生態(tài)城市建設指標體系與評價標準。文中借鑒生態(tài)城市的最新研究成果及國家生態(tài)市建設指標，遵循生態(tài)城市指標選取的基本原則和烏魯木齊市的生態(tài)和環(huán)境實際，最終確定了烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市評價指標體系(表1)。城市是社會、經(jīng)濟和自然三個子系統(tǒng)構成的大型復合型生態(tài)系統(tǒng)，該體系遵循此思路，將指標體系設計為四個等級，分別為:總目標層、一級指標層、二級指標層和三級指標層。各級指標層釋義如下:總目標層－實現(xiàn)城市生態(tài)的綜合發(fā)展。一級指標層－實現(xiàn)總目標需要考核和控制的三個一級指標，包括經(jīng)濟發(fā)展指標、社會發(fā)展指標和生態(tài)環(huán)境指標。二級指標層－綜合反映一級指標層，具體為:反映經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟水平、結構和效益;反映社會發(fā)展的基礎條件和生活質量;反映生態(tài)環(huán)境的城市綠化、生態(tài)環(huán)境質量和環(huán)境治理。三級指標層:評價和考核各分目標狀況的具體因子。

4保障措施

4．1法律保障由烏魯木齊市人大制定并頒布

關于烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市建設的相關法律，從而以法律的形式，將烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市建設的目標固定下來，以確保這場城市建設運動持續(xù)性。同時，對于城市建設過程中所采取的手段做到有法可依。

4．2合理的城市規(guī)劃

合理的城市規(guī)劃是建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的重點。規(guī)劃區(qū)不應局限于261．88km2的城市建成區(qū)，也不應是1．42萬km2的行政面積，而應統(tǒng)籌烏魯木齊市的周邊，將其納入烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的規(guī)劃之中。具體措施包括:(1)將各行政部門分散到各區(qū)，并在烏魯木齊市建成多個商業(yè)中心，分散客流以緩解擁擠交通。(2)將污染嚴重的企業(yè)搬遷至常年風向的下風向、流域的下游處，新建污水處理廠，推廣清潔能源，從而增強"三廢"處理能力，減小環(huán)境污染。(3)利用烏魯木齊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設食品飲料加工制造基地的機遇，采取"公司+農(nóng)戶"的模式，在烏魯木齊市郊外及周邊地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)，從而全面實現(xiàn)烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的建設。(4)充分利用已建成的烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，將關聯(lián)緊密的企業(yè)集中于此，形成生態(tài)工業(yè)園(圖4)。

4．3加強宣傳教育

作為城市的主體，公眾的力量必須參與進來，否則這場城市建設運動將變成政府的獨角戲，這樣的建設是難以為繼的，這也是國外進行生態(tài)城市建設的一條重要經(jīng)驗。因此，加強宣傳教育就變得尤為重要。宣傳教育要長期堅持并且形式多樣化。只有長期的宣傳教育才能使公眾的環(huán)保意識和建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的理念得到提升，從而與建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的步伐相協(xié)調。在宣傳方式上，將電視、報刊、戶外和廣播等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡、數(shù)字媒體等新興媒體相結合，從而擴大公眾參與的面和深度。

5結語

烏魯木齊市如能按上述論述進行循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市建設，烏魯木齊市定將成為一座在國內(nèi)、中亞乃至世界聞名的環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)達、富有民族風情地域特色的邊疆旅游城市、生態(tài)城市。它也必將成為世界生態(tài)城市建設的典范。