導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙促體制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、問(wèn)題的提出

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯特征是資本與產(chǎn)業(yè)的融合推進(jìn)，持有資本的組織或個(gè)人通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益的預(yù)期，恰當(dāng)?shù)刈龀鐾顿Y決策與選擇。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展表明，社會(huì)資本與產(chǎn)業(yè)相需、相促的步伐已經(jīng)日漸平穩(wěn)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過(guò)資本市場(chǎng)、金融體系等渠道獲得了發(fā)展所需的大量資本。與此同時(shí)，以高度流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投機(jī)性為主要特征的，以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)、博彩業(yè)、收藏業(yè)為主要代表的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速。但是，這種產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，并以推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基本目的的虛擬經(jīng)濟(jì)由于其高利潤(rùn)率、高回報(bào)率，已誘發(fā)了我國(guó)大量社會(huì)資本從實(shí)體行業(yè)和部門(mén)進(jìn)入了虛擬經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”跡象已經(jīng)顯現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”趨勢(shì)正在損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)體。目前，歐債危機(jī)正在演化為歐洲信任危機(jī)，主權(quán)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。仔細(xì)審思?xì)W債危機(jī)前各國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)相似的特征是社會(huì)資本，尤其是金融資本脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)偏向虛擬經(jīng)濟(jì)，使得經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)不“安分守己”紛紛轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，尋求超額利潤(rùn)。民眾也不安心實(shí)體行業(yè)和部門(mén)的工作待遇和預(yù)期收益，加入了虛擬經(jīng)濟(jì)的大軍。我國(guó)雖沒(méi)有歐洲國(guó)家社會(huì)資本集中投向虛擬經(jīng)濟(jì)的瘋狂，但是負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素流失，企業(yè)家實(shí)業(yè)精神衰退，呈現(xiàn)出“賺快錢(qián)”的浮躁心態(tài)，這些因素都在侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。所以，引導(dǎo)社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，平衡虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙促機(jī)制，是我們必須審思的問(wèn)題。

二、社會(huì)資本的“脫實(shí)向虛”

(一)社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”的理論分析

1．社會(huì)資本的再認(rèn)識(shí)

社會(huì)資本最早是馬克思在論述私人資本時(shí)提出來(lái)的。但是系統(tǒng)的闡述社會(huì)資本概念的是布迪厄，他提出“社會(huì)資本是現(xiàn)實(shí)或潛在的資源的集合體，這些資源與擁有或多或少制度化的共同認(rèn)可的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，換言之，與一個(gè)群體中的成員身份有關(guān)。它從集體擁有的角度為每個(gè)成員持有，在這個(gè)詞匯的多種意義上，它是為其成員提供獲得信用的信任狀?！?Bourdieu，1986)他認(rèn)為社會(huì)資本體現(xiàn)的是資源，而資源則與確定群體的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)緊密相關(guān)?？茽柭蚪Y(jié)構(gòu)功能視角。在他看來(lái)，社會(huì)資本是從關(guān)系中獲得的、現(xiàn)實(shí)的或潛在的資源。帕特南認(rèn)為，“與物質(zhì)資本和人力資本相比，社會(huì)資本指的是社會(huì)組織的特征，例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過(guò)推動(dòng)協(xié)調(diào)和行動(dòng)來(lái)提高社會(huì)效率。社會(huì)資本提高了投資于物質(zhì)資本和人力資本的收益?！?帕特南，2001)。上述學(xué)者的觀點(diǎn)，更多地把社會(huì)資本看成是獲取資源、社會(huì)效益的能力，體現(xiàn)的是人與人之間的關(guān)系。而在本文中，筆者把經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)資本定義為社會(huì)中組織和個(gè)人實(shí)際所擁有的資金、勞動(dòng)力、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等生產(chǎn)和價(jià)值創(chuàng)造的要素。其中主要的是資金，因?yàn)樗耐断颍苯踊蜷g接會(huì)引起生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素流動(dòng)。因此，當(dāng)前所講的社會(huì)資本也即社會(huì)組織和個(gè)人擁有的資金量以及它的時(shí)間、空間的流動(dòng)和投向。

2．“脫實(shí)向虛”的理論分析

(1)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)大體上趨于一致，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)，也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)盡管不包含要害部門(mén)和尖端領(lǐng)域，但它卻是一國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的最廣泛基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的偏差往往反映到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，并直接與民生疾苦和企業(yè)生存聯(lián)系在一起，越是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻變革的時(shí)期，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序往往越重要。

(2)虛擬經(jīng)濟(jì)虛擬經(jīng)濟(jì)(FictitiousEconomy)是相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的，是經(jīng)濟(jì)虛擬化(西方稱(chēng)之為“金融深化”)的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一套價(jià)值系統(tǒng)，包括物質(zhì)價(jià)格系統(tǒng)和資產(chǎn)價(jià)格系統(tǒng)。與由成本和技術(shù)支撐定價(jià)的物質(zhì)價(jià)格系統(tǒng)不同，資產(chǎn)價(jià)格系統(tǒng)是以資本化定價(jià)方式為基礎(chǔ)的一套特定的價(jià)格體系，這也就是虛擬經(jīng)濟(jì)。它是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和貨幣資本化的影響下產(chǎn)生的。其包含了各種有價(jià)資產(chǎn)所代表的價(jià)值以及所有權(quán)歸屬的不確定性。［3］簡(jiǎn)單的理解就是先把錢(qián)換成股票、債券，然后再在合適的時(shí)候換回錢(qián)，直接實(shí)現(xiàn)以錢(qián)生錢(qián)。廣義地講，虛擬經(jīng)濟(jì)除了目前研究較為集中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，還包括體育經(jīng)濟(jì)、博彩業(yè)、收藏業(yè)等。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相比，虛擬經(jīng)濟(jì)具有高度流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投機(jī)性等特征。

(3)“脫實(shí)向虛”物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思指出:在生產(chǎn)活動(dòng)中，“生產(chǎn)者也改變著，煉出新的品質(zhì)，通過(guò)生產(chǎn)而發(fā)展和改造著自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式，新的需要和新的語(yǔ)言”(《馬克思恩格斯全集》第46卷，上冊(cè)，第494頁(yè))。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物亞當(dāng)•斯密和李嘉圖提出了財(cái)富是物質(zhì)產(chǎn)品，勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，都是強(qiáng)調(diào)了財(cái)富的標(biāo)志是社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品的創(chuàng)造和增加，而且需要人們辛勤的勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。物質(zhì)資料生產(chǎn)以及物質(zhì)產(chǎn)品的創(chuàng)造和增加就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要作用。財(cái)富創(chuàng)造是要素的結(jié)合，它不僅包含馬克思指出的“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”以及科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用、管理方法與制度的創(chuàng)新，而且包括資本。因?yàn)樗且亟Y(jié)合的粘合劑，資本把勞動(dòng)、土地、技術(shù)、管理等要素并入生產(chǎn)過(guò)程，從而使資本具有了更高的生產(chǎn)力［5］。所以，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是通過(guò)資本把各生產(chǎn)要素結(jié)合在一起，創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品，增加社會(huì)財(cái)富的過(guò)程。歐債危機(jī)的出現(xiàn)就是社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”離開(kāi)了創(chuàng)造財(cái)富的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，比如西班牙的房地產(chǎn)泡沫的破裂。我國(guó)出現(xiàn)的社會(huì)資本集中投向證券市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)以及溫州中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，都是社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”、“賺快錢(qián)”的表現(xiàn)。

(二)中國(guó)社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”的表現(xiàn)和成因

中國(guó)社會(huì)資本雖沒(méi)像希臘、西班牙、葡萄牙、愛(ài)爾蘭、意大利“歐豬五國(guó)”投向虛擬經(jīng)濟(jì)的瘋狂，但是“脫實(shí)向虛”的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，并有越演越烈的趨勢(shì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素逐漸消失、金融體系對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)興趣銳減、實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)紛紛轉(zhuǎn)向、企業(yè)家精神衰退、民眾浮躁心理日漸濃厚，我們必須深思這種經(jīng)濟(jì)不良癥狀的原因。

1．中國(guó)社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”的表現(xiàn)

(1)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素逐漸消失實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是多種要素共同推動(dòng)的結(jié)果。多種要素包括:資源、勞動(dòng)力、資本投入及企業(yè)的融資能力、技術(shù)、管理、政府政策等。但是現(xiàn)在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素在逐步消失。第一，資源瓶頸約束，資源產(chǎn)品的價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，使得企業(yè)的投入成本高漲。第二，用工成本增大，勞動(dòng)力選擇機(jī)會(huì)日益增多，已經(jīng)凸顯勞動(dòng)力的供求矛盾，企業(yè)開(kāi)工不足。第三，社會(huì)資本日益脫離實(shí)體產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)資本流出大于投入，企業(yè)在證券市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的融資能力減弱，特別是中小企業(yè)，普遍出現(xiàn)了融資難，舉步維艱。第四，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，積極性不高，產(chǎn)業(yè)雷同化、模仿化現(xiàn)象嚴(yán)重。第五，對(duì)科學(xué)管理技術(shù)和方法重視不夠，企業(yè)管理落后，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)的要求。最后，政府政策的連續(xù)性差和近幾年對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不夠，使得企業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期打折扣。

(2)金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)興趣銳減歐債危機(jī)表現(xiàn)出了歐洲金融機(jī)構(gòu)過(guò)度逐利、脫離金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本功能，從而更加推動(dòng)了虛擬經(jīng)濟(jì)的扭曲發(fā)展，加劇了危機(jī)的爆發(fā)。我國(guó)金融企業(yè)憑借其壟斷地位，控制著資金的供給和價(jià)格，獲取巨大利潤(rùn)的同時(shí)，正逐漸地把資金投向以房地產(chǎn)業(yè)、貴金屬等為代表的虛擬市場(chǎng)。相反對(duì)利潤(rùn)回報(bào)率不高、預(yù)期收益不穩(wěn)定的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)支持力度不夠，投資興趣不濃，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得資本的成本和難度大大增大，造成企業(yè)資金鏈斷裂，經(jīng)營(yíng)困難。以房地產(chǎn)業(yè)為例，據(jù)歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的多種資金來(lái)源當(dāng)中，有60%的資金來(lái)源于金融業(yè)，而且主要以開(kāi)發(fā)貸款和住房按揭貸款等債權(quán)型融資形式存在［6］。

(3)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)“脫實(shí)向虛”近些年，在虛擬經(jīng)濟(jì)高回報(bào)率誘導(dǎo)下，大量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)離開(kāi)主業(yè)務(wù)，“移情別戀”紛紛涉足虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)，帶動(dòng)了大量的資本流入以房地產(chǎn)、期貨、貴金屬為代表的虛擬市場(chǎng)。在炒作、投機(jī)、市場(chǎng)運(yùn)作后，賺取了豐厚的利潤(rùn)。以“2010溫州市百?gòu)?qiáng)企業(yè)”為例，除2家房地產(chǎn)公司和6家建筑公司外，其他40多家制造業(yè)企業(yè)，無(wú)一不涉足了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。把企業(yè)、項(xiàng)目作為融資平臺(tái)，以此獲得大量銀行貸款，轉(zhuǎn)而投資房地產(chǎn)等行業(yè)［7］。

(4)企業(yè)家精神衰退、民眾浮躁彼得•德魯克提出企業(yè)家精神中最主要的是創(chuàng)新，一個(gè)企業(yè)最大的隱患，就是創(chuàng)新精神的消亡。一個(gè)企業(yè)，要么增值，要么就是在人力資源上報(bào)廢，創(chuàng)新必須成為企業(yè)家的本能。但創(chuàng)新不是“天才的閃爍”，而是企業(yè)家艱苦工作的結(jié)果。我國(guó)企業(yè)，特別是中小企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)雷同、產(chǎn)品雷同、惡意競(jìng)爭(zhēng)、模仿成風(fēng)等怪相嚴(yán)重侵蝕著企業(yè)發(fā)展的根基。隨著市場(chǎng)化浪潮的沖擊，民眾的市場(chǎng)化意識(shí)、快速致富的意識(shí)也改變著誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，合法守信的傳統(tǒng)理念，“一夜暴富”、“賺快錢(qián)”、“錢(qián)生錢(qián)”的浮躁心理在社會(huì)中蔓延。

2.中國(guó)社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”的成因

中國(guó)社會(huì)資本投資轉(zhuǎn)向，出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”的現(xiàn)象，既有國(guó)家宏觀調(diào)控政策因素，又有市場(chǎng)因素的誘導(dǎo)，還有實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身的“內(nèi)傷”。這是多種因素作用的結(jié)果，主要包括:

(1)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)歐債危機(jī)的分析，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)是其重要原因。我國(guó)也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)發(fā)展協(xié)調(diào)性差，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程結(jié)合不足，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有建立在經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)的可能性基礎(chǔ)上。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)物質(zhì)資料生產(chǎn)部門(mén)(包括部門(mén)內(nèi)的分部門(mén))之間的組合與構(gòu)成不協(xié)調(diào)，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的按比例分配出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象，直接影響了社會(huì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況，社會(huì)總供給和總需求關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不平衡。比如，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力過(guò)度地向鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)等集中，帶動(dòng)了大量社會(huì)資本進(jìn)入這些領(lǐng)域和行業(yè)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)則出現(xiàn)了融資難、“用工荒”、生產(chǎn)資料成本節(jié)節(jié)攀升的困境。海南省三亞市政府相關(guān)部門(mén)表示，截止2011年底，三亞市1000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目投資中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有57個(gè)，完成投資1420650萬(wàn)元，占完成投資額的45．7%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的近一半。

(2)虛擬經(jīng)濟(jì)高回報(bào)率的誘導(dǎo)

雖沒(méi)虛擬經(jīng)濟(jì)的回報(bào)率的確實(shí)證據(jù)，但是從虛擬經(jīng)濟(jì)這些年的熱度、社會(huì)的關(guān)注度、社會(huì)資本投資興趣來(lái)看，虛擬經(jīng)濟(jì)的回報(bào)率比實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回報(bào)率高得多。以房地產(chǎn)基金為例，清科研究中心數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)私募股權(quán)投資基金在2010年共有10只基金募集到位18．59億美元。而2011年僅第一季度，5只房地產(chǎn)基金就募集到位9．59億美元?？梢钥闯?，社會(huì)資本對(duì)以房地產(chǎn)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)的青睞，這些市場(chǎng)行為都是在虛擬經(jīng)濟(jì)高回報(bào)率的誘導(dǎo)下出現(xiàn)的。

(3)實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足

社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”不僅有外部因素的誘導(dǎo)，更重要的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的原因，即內(nèi)生動(dòng)力不足。相當(dāng)多的企業(yè)片面地追求規(guī)模、發(fā)展的速度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平不夠重視，特別是企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足。眾所周知，資本生來(lái)就是尋找最佳的利潤(rùn)和回報(bào)的，總是追逐投資效益好、利潤(rùn)高的行業(yè)和部門(mén)的。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)自身不足，使得中國(guó)社會(huì)資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資賺不到客觀比較收益，就出現(xiàn)了社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”的局面。

(4)利潤(rùn)平均化的壁壘

資本的天性就是尋找有利可圖的行業(yè)以及部門(mén)，實(shí)現(xiàn)自身的增值，而獲取利潤(rùn)以及超額利潤(rùn)就是它們?cè)鲋底蠲黠@的標(biāo)志。我國(guó)社會(huì)資本的“脫實(shí)向虛”的重要原因，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的利潤(rùn)和利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于虛擬經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)和利潤(rùn)率。按照馬克思一般利潤(rùn)平均化的原理，競(jìng)爭(zhēng)使利潤(rùn)平均化，但是現(xiàn)實(shí)的狀況是競(jìng)爭(zhēng)使得資本高度集中于虛擬經(jīng)濟(jì)，不能在社會(huì)生產(chǎn)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均化。以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)獲得了豐厚的壟斷利潤(rùn)和超額利潤(rùn)。2011年上半年，四大國(guó)有商業(yè)銀行凈利潤(rùn)總計(jì)3393．65億元，日均賺18．85億元。造成利潤(rùn)平均化的壁壘，一是壟斷。國(guó)有銀行憑借壟斷地位控制著資金的供給和價(jià)格，央企依靠雄厚實(shí)力和政府支持獲得壟斷優(yōu)勢(shì)，大舉進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，都獲得了巨大的超額利潤(rùn)。二是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力行業(yè)高度性集中。每年有大約50%以上的固定資產(chǎn)投資要經(jīng)過(guò)建筑業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。建筑業(yè)農(nóng)民工占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的近1/3。三是市場(chǎng)的有效需求旺盛，使得社會(huì)資本扎堆進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)，更加阻礙了利潤(rùn)平均化。中國(guó)居民房屋需求剛性大，使得大量資本看到有利可圖，以各種形式涌入該行業(yè)。

三、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”

大量社會(huì)資本的“脫實(shí)向虛”必然導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”。仔細(xì)審視歐債危機(jī)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟，企業(yè)、工廠普遍開(kāi)工不足，特別是制造業(yè)外遷，使得他們喪失了國(guó)家強(qiáng)盛的根本，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”嚴(yán)重，虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫最終破裂。所以，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)凝聚社會(huì)資源能力喪失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，低效、投入產(chǎn)出失衡等因素導(dǎo)致的社會(huì)資本、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力移出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”的表現(xiàn)

1．社會(huì)資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)

由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)空間有限、成本較高、產(chǎn)出周期偏長(zhǎng)，讓做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)越來(lái)越不賺錢(qián)，賺錢(qián)也越來(lái)越難，在微薄的利潤(rùn)之下，逼得一些社會(huì)資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)出逃。從2006年開(kāi)始，隨著國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)的快速上漲，房地產(chǎn)行業(yè)毛利率急劇上升，突破30%，近兩年來(lái)更一直維持在35%以上;與此同時(shí)，制造業(yè)毛利率卻持續(xù)下降，到2009年僅為18．7%，與房地產(chǎn)的毛利率差距擴(kuò)大至18個(gè)百分點(diǎn)［8］。這就促使了一批實(shí)體企業(yè)紛紛離開(kāi)主業(yè)，做起了“賺快錢(qián)”的行當(dāng)。

2．產(chǎn)業(yè)“空心化”

產(chǎn)業(yè)“空心化”是實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”的重要表現(xiàn)。它指的是一些地區(qū)企業(yè)由于原材料成本、勞動(dòng)力成本以及資金成本等壓力的不斷增大，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，逼迫企業(yè)向資源豐富、成本低廉的欠發(fā)達(dá)地區(qū)遷移，從而造成經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、畸形發(fā)展的現(xiàn)象。在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)，指的是企業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)向低加工度產(chǎn)品、低加工度環(huán)節(jié)傾斜。實(shí)體企業(yè)在外遷的同時(shí)并沒(méi)有放棄對(duì)“盈利”的追逐，一部分“脫實(shí)向虛”進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì);一部分進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，瞄向了資源豐富、成本低廉的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。中國(guó)的制造商一直是耐克最大的合作伙伴，但在2010年之后，這一“寶座”被越南鞋廠奪走。在溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰時(shí)期，制鞋業(yè)曾經(jīng)有6000家之多，而當(dāng)前數(shù)量跌至了2000家，一些實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)如康奈鞋業(yè)、東芝鞋業(yè)以及奧康鞋業(yè)等都已經(jīng)在江西、四川等地區(qū)建立了新的生產(chǎn)基地［9］。不光東部沿海、溫州等地，其他地區(qū)也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“空心化”。

3．中小企業(yè)出現(xiàn)生存危機(jī)

中小企業(yè)一直是國(guó)家財(cái)富創(chuàng)造的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，截止2011年我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)了1000萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總數(shù)的90%以上。中小企業(yè)貢獻(xiàn)了我國(guó)60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)，它是我國(guó)最主要的經(jīng)濟(jì)支柱。但是近幾年來(lái)，中小企業(yè)面臨了發(fā)展困境，從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，原材料成本、勞動(dòng)力成本以及資金成本的不斷上升，特別是中小企業(yè)融資成本增大和融資渠道狹窄。從中小企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，產(chǎn)品升級(jí)換代緩慢，市場(chǎng)適應(yīng)能力在逐步減弱。2011年6月份浙江省年銷(xiāo)售額曾超過(guò)5000萬(wàn)的居上燈飾店，因資金緊張又無(wú)法融資而倒閉;溫州又一明星企業(yè)浙江天石電子(資產(chǎn)過(guò)億)宣布破產(chǎn)，中小企業(yè)“倒閉潮”聲音頻繁出現(xiàn)。

4．實(shí)體企業(yè)精英流失

企業(yè)精英是一批具有懂管理會(huì)經(jīng)營(yíng)，思維開(kāi)闊，以自己的創(chuàng)新力、洞察力、統(tǒng)帥力引導(dǎo)企業(yè)不斷進(jìn)步的人，它是眼光、膽量、組織能力和社會(huì)責(zé)任的聚合。但是當(dāng)前，我國(guó)實(shí)體企業(yè)精英安心做實(shí)業(yè)的動(dòng)力正在逐步喪失，離開(kāi)自己打拼的實(shí)體企業(yè)，紛紛涉足股市、樓市、以錢(qián)生錢(qián)的高利貸行業(yè)。2010年，茅臺(tái)集團(tuán)、海爾集團(tuán)、奧克斯、紅星美凱龍等企業(yè)CEO就宣布已成立地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)或公司，涉足房地產(chǎn)業(yè)。

(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”的成因

1．發(fā)展瓶頸的制約

近年來(lái)，實(shí)體企業(yè)發(fā)展面臨著原材料成本、土地成本、勞動(dòng)力成本、技術(shù)的停滯不前以及行業(yè)之間的惡性循環(huán)競(jìng)爭(zhēng)等諸多瓶頸的制約，使得實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到了阻礙。企業(yè)稅費(fèi)壓力不斷增大，特別是中小企業(yè)的總體稅收負(fù)擔(dān)水平居高不下，稅收占銷(xiāo)售收入的負(fù)擔(dān)率為6．81%，高于全國(guó)各類(lèi)企業(yè)6．65%的平均水平，稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4．9%，高于全國(guó)1．91%的平均水平。我國(guó)壟斷性市場(chǎng)準(zhǔn)入高，壟斷性行業(yè)國(guó)有資本一家獨(dú)大的問(wèn)題依然嚴(yán)重，民營(yíng)資本進(jìn)入的壁壘障礙較多［11］。融資難的問(wèn)題始終難以得到有效解決。就融資渠道而言，中小企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債等直接融資的占比不足2%，銀行融資仍占98%［12］。但因?yàn)槲覈?guó)銀行結(jié)構(gòu)不合理，信用擔(dān)保體系不健全，以及中小企業(yè)直接融資渠道不暢通，導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難。

2．產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失

我國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)自發(fā)展伊始，走的是一條低加工、低附加值、產(chǎn)品技術(shù)含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的、依靠“人口紅利”以及資源、能源低成本的微利路線。但隨著世界和中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，各種生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格日益走高，原材料成本、勞動(dòng)力成本、技術(shù)成本、創(chuàng)新壓力不斷增大日益侵蝕了實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)空間，企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。許多中小企業(yè)已處在艱難掙扎的困境邊緣。2011年廣東順德的家具企業(yè)成本至少增加了13%。企業(yè)綜合成本與2010年同期相比普遍增長(zhǎng)，主要包括人工成本和原材料采購(gòu)成本上漲，整體漲幅普遍在20%以?xún)?nèi)。同樣不容樂(lè)觀的還有中山，據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門(mén)對(duì)市內(nèi)131家規(guī)模以下企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，93%的企業(yè)凈利潤(rùn)率低于5%，68%的企業(yè)反映綜合生產(chǎn)成本高于2010年。

3．資本的外流

由于實(shí)體企業(yè)諸多的發(fā)展瓶頸以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的喪失，社會(huì)資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的獲利在不斷減少，這就使得資本須尋找下一個(gè)有利可圖的行業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)自身可觀的增值。浙江樂(lè)清市2009年調(diào)查，“低壓電器之都”柳市鎮(zhèn)的規(guī)模以上企業(yè)，70%以上利潤(rùn)不再投資本地產(chǎn)業(yè)，而是轉(zhuǎn)移到外省市開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、建高科技項(xiàng)目，也有不少資金用在買(mǎi)樓、開(kāi)礦等。把企業(yè)作為融資平臺(tái)，以此獲得大量銀行貸款，轉(zhuǎn)而投資房地產(chǎn)等行業(yè)，已成為資本外流的典型標(biāo)志［7］。

4．日漸萎靡的效益

由于以上幾種因素，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇了史上最嚴(yán)重的“寒流”。實(shí)體企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年、逐月下滑，企業(yè)虧損面正在不斷擴(kuò)大。特別是傳統(tǒng)制造業(yè)日益艱難，使得企業(yè)家信心下降。溫州市經(jīng)貿(mào)局檢測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，2011年前三個(gè)月，溫州眼鏡、打火機(jī)、制筆、鎖具等35家出口導(dǎo)向型企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值同比下降7%，利潤(rùn)同比下降30%左右。這些企業(yè)中虧損的占1/4多，僅三成企業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)，行業(yè)平均利潤(rùn)率為3．1%，利潤(rùn)率超過(guò)5%的不到10家［12］。

四、中國(guó)社會(huì)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙促機(jī)制的構(gòu)建

(一)社會(huì)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度分析

1．社會(huì)資本是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黏合劑

社會(huì)資本除了天生增值的本性外，還有一項(xiàng)重要的功能，就是能夠通過(guò)它把原材料、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、土地等資源凝聚在產(chǎn)業(yè)的周?chē)?。一旦社?huì)資本抽身轉(zhuǎn)向，就會(huì)帶動(dòng)大量的這些生產(chǎn)資源隨它流動(dòng)，造成要素缺失，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)停滯、資源外移現(xiàn)象。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就需要社會(huì)資本發(fā)揮其黏合劑的作用，把實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源聚合在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)資源的有機(jī)整合，發(fā)展壯大自己。社會(huì)資本的整合和黏合作用就是社會(huì)資源的風(fēng)向標(biāo)，它的變化牽動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的走向。歐債危機(jī)實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)資本長(zhǎng)期偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，造成的社會(huì)資源過(guò)度聚合于虛擬經(jīng)濟(jì)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素喪失、產(chǎn)業(yè)“空心化”、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫日益膨脹的作用下的總爆發(fā)。所以，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須關(guān)注社會(huì)資本的走向，實(shí)體企業(yè)必須通過(guò)自身不斷的創(chuàng)新和產(chǎn)品的不斷升級(jí)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的誘導(dǎo)力，從而吸引各種生產(chǎn)要素投入，使自身的發(fā)展空間和能力不斷提高。

2．實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)資本增值的基礎(chǔ)

社會(huì)資本不能自我實(shí)現(xiàn)增值，其堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雖然社會(huì)資本投入虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)更可觀的經(jīng)濟(jì)收益，但是虛擬經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一方面，它為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度是由實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)檢驗(yàn)的。虛擬經(jīng)濟(jì)不論是初衷和目標(biāo)都是圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，也就是其最初出發(fā)點(diǎn)是在原有的程度上繼續(xù)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而且最后的落腳點(diǎn)是為了服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而且社會(huì)資本投資于虛擬經(jīng)濟(jì)，只是擴(kuò)大資本的效應(yīng)和流動(dòng)性，社會(huì)的總的物質(zhì)財(cái)富并沒(méi)有增加。所以，社會(huì)資本要實(shí)現(xiàn)自我增值，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是它堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。若離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就如“空中樓閣”最終會(huì)倒塌。

(二)中國(guó)社會(huì)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙促機(jī)制的構(gòu)建

1．建立金融體系促實(shí)體經(jīng)濟(jì)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

金融體系是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中資金流動(dòng)的基本框架，是各種金融資產(chǎn)、各方市場(chǎng)參與者、各類(lèi)交易方式和政府金融監(jiān)管形式的綜合體，其本身就是上述各組成部分的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)。但更為重要的是要保證與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)與協(xié)調(diào)。［13］這是因?yàn)榻鹑隗w系是上層建筑，是基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而存在卻又能凌駕于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上而獨(dú)立發(fā)展。因此，它對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用并非中性，究竟是推動(dòng)或阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，取決于金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)效率。我國(guó)應(yīng)建立金融體系促實(shí)體經(jīng)濟(jì)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以推動(dòng)這種適應(yīng)效率不斷提高。第一，完善金融體系支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金保障制度，設(shè)立促實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最低保證金，存入中央銀行賬戶(hù)。一旦發(fā)生金融機(jī)構(gòu)大部分資金脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體企業(yè)出現(xiàn)由融資困難導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)困難，則沒(méi)收保證金，并按照制度的要求追求金融機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二，變革央行對(duì)各大商業(yè)銀行的考核機(jī)制，改變以前用城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款額、貸款余額等純經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)考察銀行效益的做法，建立促實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、銀行資金投向、實(shí)體產(chǎn)業(yè)效益與銀行利潤(rùn)雙增長(zhǎng)的多指標(biāo)考核機(jī)制。第三，建立金融體系促實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)制度。這個(gè)評(píng)價(jià)制度的主體包括中央銀行、財(cái)政部門(mén)、實(shí)體企業(yè)、社會(huì)群體代表等，金融體系自評(píng)服從于多主體評(píng)價(jià)。最后按照考核、評(píng)價(jià)的結(jié)果按制度要求對(duì)金融體系做出相應(yīng)的懲戒，并及時(shí)向社會(huì)公示。

2．建立中國(guó)社會(huì)資本投向的跟蹤警示制度

社會(huì)資本投向是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)向標(biāo)，它的變化會(huì)帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)要素的聚合轉(zhuǎn)移。為了社會(huì)資本達(dá)到平衡支持社會(huì)發(fā)展的目的，特別是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)建立中國(guó)社會(huì)資本投向的跟蹤警示制度。這個(gè)制度應(yīng)包括社會(huì)資本投向領(lǐng)域的跟蹤、資金流量的定期監(jiān)測(cè)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素缺失狀態(tài)警示等。對(duì)社會(huì)資本投向領(lǐng)域的跟蹤要全面反映金融體系資本、民間資本、政府投資等資本的流動(dòng)，特別要把跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的資本流動(dòng)重點(diǎn)跟蹤。在弄清資本投向的基礎(chǔ)上，要對(duì)資金的流量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，以期準(zhǔn)確地把握社會(huì)資本量的流動(dòng)情況，為政府宏觀調(diào)控、企業(yè)的決策提供可靠的證據(jù)。在匯集和分析各種實(shí)體企業(yè)的運(yùn)行狀況后，向社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素缺失狀態(tài)警示通告。溫州社會(huì)資本轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，投資房地產(chǎn)、私募基金、黃金等行業(yè)成了實(shí)體企業(yè)資本的首要選擇，溫州市人民銀行就發(fā)出“產(chǎn)業(yè)空心化”、“資金熱錢(qián)化”的預(yù)警［7］，但是由于制度不健全，且預(yù)警具有隨機(jī)性，幾乎沒(méi)有對(duì)社會(huì)資本投向起到警示作用，也沒(méi)有引起實(shí)體企業(yè)的高度警覺(jué)。

3．構(gòu)建實(shí)體企業(yè)融資平臺(tái)與渠道的監(jiān)管機(jī)制

融資難、融資渠道狹窄一直是實(shí)體企業(yè)最大的發(fā)展瓶頸。促成這一問(wèn)題的因素很多，既有實(shí)體企業(yè)內(nèi)部的原因，也有體制等外部因素。構(gòu)建實(shí)體企業(yè)融資平臺(tái)與渠道的監(jiān)管機(jī)制，就是要為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部融資環(huán)境和融資渠道。這個(gè)監(jiān)管機(jī)制的首要對(duì)象是金融機(jī)構(gòu)，因?yàn)槲覈?guó)實(shí)體企業(yè)，特別是中小企業(yè)的融資平臺(tái)主要是金融機(jī)構(gòu)，約占98%，直接融資僅占2%。監(jiān)管機(jī)制的核心就是確保金融機(jī)構(gòu)按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策保證實(shí)體企業(yè)的融資實(shí)現(xiàn)和融資渠道的暢通，監(jiān)管機(jī)制的關(guān)鍵是確保金融體系的執(zhí)行，監(jiān)管機(jī)制的手段必須是硬性的懲戒和銀行效益相結(jié)合?！皣?guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”即“新36條”再度被架空說(shuō)明缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，再加上利益格局未打破，實(shí)體企業(yè)發(fā)展仍困難重重。

4．建立實(shí)體企業(yè)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制

資金繃緊無(wú)疑是實(shí)體企業(yè)的主要問(wèn)題，但是部分實(shí)體企業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資后，不把資金投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，而是源源不斷地投到高風(fēng)險(xiǎn)、高投機(jī)性的虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)。針對(duì)這種行為，應(yīng)建立實(shí)體企業(yè)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)那些已通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資的實(shí)體企業(yè)的資金流動(dòng)情況，確保他們按照融資合同的內(nèi)容投向生產(chǎn)領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)測(cè)實(shí)體企業(yè)資金的使用情況，并向企業(yè)發(fā)出適時(shí)的警示。對(duì)于違反資金使用情況的企業(yè)，應(yīng)按事前合同約定處理，并停止資金的貸放。

5．破除社會(huì)資本發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制性障礙

實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制性障礙包括法律、壟斷壁壘、投資行業(yè)壁壘等。破除這些體制性障礙，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。首先要對(duì)實(shí)體企業(yè)，特別是民營(yíng)中小企業(yè)要在法律上破除許多投資領(lǐng)域的限制，保證其能夠進(jìn)入和參與國(guó)有企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。其次破除我國(guó)銀行業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)壟斷發(fā)展的政策壁壘，使得實(shí)體企業(yè)融資平臺(tái)多元化，打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，這需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，避免再一次被一道道“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”隔開(kāi)。

6．建立社會(huì)資本做實(shí)業(yè)的支持減負(fù)制度

實(shí)業(yè)是國(guó)家強(qiáng)盛的基礎(chǔ)，所以要加大鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本做實(shí)業(yè)的力度。最重要的就是要從制度上保證社會(huì)資本放心、大膽做實(shí)業(yè)的信心。按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，對(duì)于節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，要吸引社會(huì)資本參與，同時(shí)給予有志做新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)體企業(yè)稅收等政策扶持力度。對(duì)于其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的實(shí)體企業(yè)，要減輕稅收負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大融資的規(guī)模和渠道，對(duì)吸引社會(huì)資本成效顯著的實(shí)體企業(yè)給予更多的政策優(yōu)惠。

7．構(gòu)建實(shí)體企業(yè)吸引社會(huì)資本能力的評(píng)價(jià)體系

實(shí)體企業(yè)的成功標(biāo)志，不僅要看其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，更要看其產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力，吸引社會(huì)資本投資的能力。這才是實(shí)體企業(yè)完整效益的最佳表現(xiàn)。所以，應(yīng)著力構(gòu)建實(shí)體企業(yè)的吸引社會(huì)資本能力評(píng)價(jià)體系。建立吸引社會(huì)資本能力的指標(biāo)體系，加大對(duì)其吸引社會(huì)資本量、融資能力、產(chǎn)品的科技含量、企業(yè)創(chuàng)新力的考察。通過(guò)觀察評(píng)價(jià)實(shí)體企業(yè)吸引社會(huì)資本能力，不僅可以判斷社會(huì)生產(chǎn)要素的走向，而且可以審視實(shí)體企業(yè)的成效及存在的問(wèn)題。這種評(píng)價(jià)體系的核心是對(duì)實(shí)體企業(yè)吸資能力的考量，關(guān)鍵是指標(biāo)的科學(xué)設(shè)定和恰當(dāng)?shù)墓ぞ?、手段，預(yù)期目標(biāo)要提升實(shí)體企業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。

五、結(jié)論

在當(dāng)前，社會(huì)資本的“脫實(shí)向虛”以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”的問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大突出問(wèn)題。面對(duì)社會(huì)資本的“脫實(shí)向虛”，應(yīng)加快調(diào)整機(jī)構(gòu)、促使虛擬經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)合理化、增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力、消除利潤(rùn)平均化的壁壘。面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”應(yīng)消除實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、增強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、防止實(shí)體企業(yè)資本的外逃，提高實(shí)體企業(yè)的盈利能力。為此，需從金融體系、社會(huì)資本投向、融資監(jiān)管、實(shí)體企業(yè)資本流動(dòng)、體制障礙、減負(fù)制度、實(shí)體企業(yè)吸資能力評(píng)價(jià)等方面構(gòu)建中國(guó)社會(huì)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙促機(jī)制，它會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、穩(wěn)固我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)具有重大的意義。