海外市場政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險及策略探索論文
時間:2022-10-10 04:06:00
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我國經(jīng)濟(jì)要與國際接軌,國內(nèi)企業(yè)就必須登上世界經(jīng)濟(jì)擂臺進(jìn)行角逐。已有越來越多的企業(yè)進(jìn)人海外市場,還有更多的企業(yè)將進(jìn)人海外市場經(jīng)營競爭。在這場角逐中機遇與挑戰(zhàn)并存,風(fēng)險與利益共生。如何把握機遇、避免風(fēng)險,是每一個海外經(jīng)營公司都會遇到的重要問題。有道是“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。找出經(jīng)營中的風(fēng)險來源,探討減少或避免風(fēng)險的可能,就成為一個重要環(huán)節(jié)。這里主要分析海外經(jīng)營中來自于政治方面和經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險,并討論規(guī)避這兩方面風(fēng)險的方法策略。
企業(yè)在從事國際營銷時,需有較強的政治敏感度,要了解政治環(huán)境帶來的風(fēng)險和阻力,主要是東道國政府采用政治干預(yù)帶來的不利影響,還要分析目標(biāo)市場有哪些貿(mào)易政策及與國際商務(wù)活動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策,從而正確地選擇沒有政治風(fēng)險或政治風(fēng)險較小的市場作為目標(biāo)市場,或者預(yù)先采取一定的措施避開或減少政治風(fēng)險的發(fā)生,使國際商務(wù)活動能順利進(jìn)行。常見的政治風(fēng)險有:
一、沒收和征用
沒收是指東道國政府無償接管外國企業(yè);征用是指東道國政府以某種補償形式接管外商企業(yè)。這兩種形式都是剝奪外商企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)。沒收和征用的原因主要是某種產(chǎn)業(yè)對東道國國防、國家主權(quán)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系重大,為了國家利益,這種產(chǎn)業(yè)不能再控制在外國人手中。東道國政府沒收和征用外商企業(yè)時是伴有強烈的民族情緒的。
二、國有化
國有化可看作是漸進(jìn)的征用,它是通過控制和限制逐步削弱外國企業(yè)所有權(quán)的一個過程。沒收和征用中,企業(yè)所有權(quán)在較短時間內(nèi)從外商手中轉(zhuǎn)移到東道國手中;通過國有化方式轉(zhuǎn)移外商企業(yè)所有權(quán)往往有一段較長的時間。國有化的手段主要有:1、通過股份的擴大把所有權(quán)逐步轉(zhuǎn)移到國家政府手中;2、提升大批東道主公民到較高較重要的管理位置上;3、逐步擴大產(chǎn)品國有化的比例,減少進(jìn)口組裝。
從東道主來說,國有化要優(yōu)于沒收和征用,其原因是:1、可以避免因征用而造成在國際上的窘境,有助于保持東道國較好的政治環(huán)境氣氛;2、與征用不同,國有化不會影響東道國在國際金融機構(gòu)中的信貸資信等級;3、東國不需要自己去管理被征用的外商企業(yè);4、東道國可以對企業(yè)有充分的控制,并可發(fā)現(xiàn)外商企業(yè)經(jīng)營中的真實情況,從而采取措施督促他們改進(jìn)。
三、外匯控制
是一國政府通過法令對外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。在外匯管制下,出口商必須把他們出口所得到的外匯收人按官定匯率賣給外匯管制機關(guān),進(jìn)口商也必須在外匯管制機關(guān)按官方匯價申請購買外匯,外匯控制在兩個方面影響外商企業(yè):一方面,外商企業(yè)在東道國所獲得的利潤和資本不能隨意出境,能匯出的部分往往被限制在一定的百分比內(nèi);另一方面,國際企業(yè)經(jīng)營活動所需要的原材料、機器設(shè)備、零部件等物資的進(jìn)口,由于受外匯控制,有時也會受到限制。本世紀(jì)七十年代以來由于金融危機不斷加深,特別是有些發(fā)展中國家貿(mào)易赤字嚴(yán)重、外匯短缺,更加強了外匯管制,結(jié)果雖在一定程度上緩解了外匯赤字,但長期來看,則對吸引外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)造成了不利后果。
四、進(jìn)口限制
東道國對原材料、機器設(shè)備和零部件實施進(jìn)口限制,迫使外商更多地購買東道國的供應(yīng)品,從而為本地工業(yè)創(chuàng)造市場,這種進(jìn)口限制會影響外商企業(yè)的商務(wù)活動。因為,一般在實施進(jìn)口限制的初期,東道國當(dāng)?shù)亓悴考|(zhì)量差,這會影響到外商企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。另外,如果東道國當(dāng)?shù)氐脑牧瞎?yīng)短缺,那么外商企業(yè)就可能得不到足夠數(shù)量的原材料,從而也會影響國際企業(yè)的經(jīng)營活動。
五、市場控制
東道國政府有時也采用控制手段阻止外商企業(yè)在某些市場上的競爭。例如,一些國家不允許外商涉足批發(fā)、零售業(yè),或規(guī)定某些商品不允許在東道國市場上銷售。
六、稅收控制
東道國政府運用稅收手段來控制外商企業(yè)的活動。減稅或免稅會增加對外商投資的吸引力,而增加稅收,則會影響外資的投人,限制外商企業(yè)的活動。比如,美國、瑞士和日本進(jìn)口酒精飲料的消費稅都大于本國同類商品;又如,法國曾對引擎5馬力的汽車每年征收養(yǎng)路稅12.15美元,而對引擎16馬力的汽車每年則征收30美元的養(yǎng)路稅,當(dāng)時法國生產(chǎn)的最大型汽車為12馬力,可見這種較高的養(yǎng)路稅實際是對進(jìn)口汽車征收的。
七、勞工限制
許多國家政府對外商企業(yè)雇傭本國勞工都有法律規(guī)定,以維護(hù)勞工的權(quán)益。而勞工組織在維護(hù)勞工自身利益方面也起著重要作用。因此,外商企業(yè)在東道國開展商務(wù)活動時,也會面臨一個不可忽視的勞工問題,例如:外商企業(yè)解雇當(dāng)?shù)貏诠な艿教幜P,等等。
分析國外市場的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要運用動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方法,既要分析已形成的現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)狀況,從而根據(jù)當(dāng)前市場狀況制定近期策略,又要分析市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動情況,以制定企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)成國外市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素很多,一般可從以下幾個方面來進(jìn)行分析:
一、經(jīng)濟(jì)制度
世界各國的經(jīng)濟(jì)制度大致可劃分為兩大類:社會主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度。但是如果從對經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)節(jié)、控制及資源分配的方法上來劃分,經(jīng)濟(jì)制度又可劃分為計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)。不同的經(jīng)濟(jì)制度對國際企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有不同的影響。在不同的經(jīng)濟(jì)制度下,由于市場所呈現(xiàn)的特點不同,企業(yè)進(jìn)人市場所面臨的障礙、開展商務(wù)活動所受到的約束和限制都會不同。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,“看不見的手”操縱著市場,屏障較少,企業(yè)進(jìn)人市場比較容易,開展商務(wù)活動的自由度較高。但是,企業(yè)面臨的競爭也是相當(dāng)激烈的。而在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,東道國通過計劃調(diào)節(jié)控制著市場,企業(yè)要進(jìn)人這種市場要越過許多屏障,投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍有各種限制,企業(yè)的產(chǎn)品策略、定價策略、渠道策略等的制定都必須適應(yīng)所在國家的計劃及政策規(guī)定,相應(yīng)的竟?fàn)幘筒皇欠浅<ち摇?/p>
二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型及其發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從國民經(jīng)濟(jì)布局以及資源、生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)狀況的角度進(jìn)行考察的,同時,一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也表示了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而構(gòu)成了一種特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。綜觀世界各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平,大體可劃分為以下四種類型:1、自給自足經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型是一種封閉型的經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)國是其典型形態(tài)。2、原料輸出型。屬這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型的國家擁有一種或數(shù)種數(shù)量富足的自然資源,國民經(jīng)濟(jì)建立在出口原料的基礎(chǔ)上。3、新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)。這些國家或地區(qū)一般有較好的工業(yè)基礎(chǔ),國民經(jīng)濟(jì)體系也比較完備。4、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)。這些國家早就完成了工業(yè)化,國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)達(dá)完善,科技水平高,經(jīng)濟(jì)實力雄厚。以上四種不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型,具有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,代表著四種不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國家,市場成熟、完善,竟?fàn)幰布ち?。在消費品方面,中高檔消費品、民族工藝品、優(yōu)質(zhì)食品、體育用品具有廣闊前途的市場。企業(yè)要進(jìn)人這類國家的市場,制定產(chǎn)品策略要強調(diào)產(chǎn)品款式、性能和特色;品質(zhì)競爭優(yōu)于價格競爭;渠道策略中要選擇良好的中間商幫助把產(chǎn)品引人市場;促銷策略中要大量選用廣告和營業(yè)推廣。相反,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家,市場不完善,但有的潛力很大,而且競爭也不太激烈。商品要突出物美價廉,經(jīng)久耐用,中低檔的家用電器、食品等有廣闊的市場。
三、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施是指一個國家的能源、交通、通訊、金融等設(shè)施。一般來說,一個國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量越充分,質(zhì)量越好,開展國際商務(wù)活動就會越順利。
企業(yè)在海外經(jīng)營中對風(fēng)險的抗拒主要有兩大策略。一個是創(chuàng)新,即創(chuàng)造性的經(jīng)營思想、經(jīng)營手段、經(jīng)營方法。另一個是企業(yè)要有足夠的儲備資金作為抵御風(fēng)險的后盾。比爾·蓋茨說過,風(fēng)險來了怎么辦,那就是銀行里必須有足夠的錢。因此微軟每年都保證有60億美元的儲備金。這樣,即使主產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷也有一個喘息轉(zhuǎn)向的機會,不致于馬上垮臺。另有一些常用的規(guī)避策略,分別是:
一、業(yè)務(wù)調(diào)整策略
(一)業(yè)務(wù)活動的選擇
業(yè)務(wù)活動調(diào)整是一種規(guī)避國家控制的簡單、有效的方法。外商企業(yè)在投資區(qū)位受到限制的情況下,可以把業(yè)務(wù)活動轉(zhuǎn)向那些易于被東道國接受的行業(yè)。例如,國際電話電報公司在秘魯?shù)淖庸颈皇召I后,就轉(zhuǎn)向易被當(dāng)?shù)卣邮艿穆灭^業(yè),建造了一座“喜來登”酒店。
投資風(fēng)險和資本回收率是外國公司選擇業(yè)務(wù)經(jīng)營方向的主要標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)外國投資流向那些看起來極不易受到當(dāng)?shù)卣刂苹蛘物L(fēng)險侵蝕的行業(yè)。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)分析,公共事業(yè)部門受東道國征收和控制的風(fēng)險程度最高,只有中間性生產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險度較低。因為,它既從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)購買產(chǎn)品,又向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出售產(chǎn)品,使供應(yīng)商和買主充當(dāng)了反對實行控制政策的緩沖器。
(二)經(jīng)營地點的選擇
經(jīng)營地點包括生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的區(qū)位設(shè)置和無形資產(chǎn)的經(jīng)營場所。外商企業(yè)在實施區(qū)位戰(zhàn)略時,一方面可以在不同國家和地區(qū)建立直接竟?fàn)幍膯挝?,以積蓄對抗母國和東道國的力量;另一方面也可以按生產(chǎn)的不同階段,在幾個國家和地區(qū)設(shè)立一個真正的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),以增強公司的防御能力。這是因為,前者使分別處于不同國家的兩個企業(yè)在國際上直接競爭,在其中任何一個企業(yè)遭受東道國控制政策影響后,都會為另一公司的出口帶來有利條件,從而有效地限制了國家控制政策的實施。無形資產(chǎn)包括專利、技術(shù)、商標(biāo)、營銷和管理技術(shù)等,它們是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要條件。外商企業(yè)通過對這些無形資產(chǎn)的經(jīng)營可以增強對它們的控制,提高與東道國討價還價的能力。公務(wù)員之家
(三)營銷與市場的控制
利用外來投資的銷售渠道擴大本國產(chǎn)品出口是東道國引進(jìn)外資的一項重要目標(biāo)。如:外國投資企業(yè)能夠擁有自己的銷售渠道,或建立無懈可擊的市場陣地,則東道國對生產(chǎn)實施控制引起的費用增加,決不會超過營銷組織在其它地方所取得的收益。再者,跨國公司對主要銷售市場的控制,可以緩解和削弱東道國的限制。
二、直接對抗策略
這種策略是外商企業(yè)運用法律手段和經(jīng)營管理中的經(jīng)驗,直接對抗國家控制行為的策略,它通常包括法律防御策略、影響政府決策策略、“鵝蚌相爭”策略和拒絕參與策略等等。
(一)法律防御策略
法律防御策略是外商企業(yè)利用法律規(guī)定對國家控制行為提出質(zhì)詢,以維護(hù)本公司在當(dāng)?shù)氐睦?。這種根據(jù)法律規(guī)定作出的起訴可以是在東道國,也可以在母國進(jìn)行。
(二)影響政府決策策略
估量外商公司的抗衡力量,必須包括其通過直接行動和院外活動影響政府官方的可能性。在一個充滿政治的世界上,如果經(jīng)營企業(yè)找不到某些依靠力量去施加影響,那將是不正常的。
(三)“鵝蚌相爭”策略
如果外國公司經(jīng)營特征允許選擇為數(shù)眾多的所在地,那么它就可以憑借隨行就市的競爭機制,利用這一策略挑起不同國家間的競爭。這樣一來,那些競爭最弱的國家將會增加免稅期、擔(dān)保紅利匯出和提供其它優(yōu)惠條件等,以便從別國爭來投資。
(四)拒絕參與策略
這是可供外國公司選擇的最簡單、最直接的抗衡手段,系指外商公司對那些因國家控制使投資環(huán)境惡化的國家中止投資,甚至撤走原有投資。
對外來投資的控制是國際經(jīng)濟(jì)社會最為普遍的現(xiàn)象,它不僅發(fā)生在發(fā)展中國家,同時也發(fā)生在發(fā)達(dá)國家。綜上所述,我們可以看到外商企業(yè)并不是沒有對抗國家控制的保護(hù)措施,相反,在一定程度上,跨國公司的抗衡力量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于主權(quán)國的控制力量。
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