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自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，走向世界是大勢所趨。金融作為商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，同時作為管理商品經(jīng)濟(jì)的一個基本手段，必然要隨正逐步走向世界的中國經(jīng)濟(jì)一道走向世界。

一、金融國際化內(nèi)涵

所謂金融國際化就是指金融活動超越國界，從局部地區(qū)性的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)活動發(fā)展為全球性的創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)活動。其具體內(nèi)容包括：金融機(jī)構(gòu)的國際化，金融市場的國際化，金融業(yè)務(wù)的國際化，金融資產(chǎn)和收益的國際化等方面。

1．金融機(jī)構(gòu)國際化是指一國的金融業(yè)在海外廣設(shè)分支機(jī)構(gòu)，開展金融業(yè)務(wù)，形成信息靈敏，規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在對等的條件下，允許外國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入本國，開放本國金融市場。

2．金融市場國際化指國內(nèi)金融市場與國際金融市場聯(lián)成一體，使國內(nèi)金融市場成為國際金融市場的組成部分，使國內(nèi)資金在更廣闊的市場上優(yōu)化配置，同時吸收利用國外資金，參與國際資金大循環(huán)。

3．金融業(yè)務(wù)國際化指國內(nèi)金融業(yè)務(wù)向外進(jìn)一步延伸和發(fā)展，從傳統(tǒng)的地區(qū)性業(yè)務(wù)，如存款、放款、投資，只不過其規(guī)模、性質(zhì)和對象已有顯著差異。

4．金融資產(chǎn)和收益的國際化指一國的金融業(yè)在海外的資產(chǎn)及所獲得的收益，占其整個資產(chǎn)和收益的比重達(dá)到一定規(guī)模，成為一國金融業(yè)的重要組成部分，并且有了國際金融業(yè)的某些特色。

二、我國金融國際化進(jìn)程

金融國際化是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要我國要實現(xiàn)與世界市場經(jīng)濟(jì)接軌的唯一途徑就是實現(xiàn)改革開放政策、實行國際化經(jīng)營。國際貿(mào)易、生產(chǎn)國際化的迅速發(fā)展必然要求金融機(jī)構(gòu)為其提供出口融資、貸款在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的服務(wù)。三資企業(yè)日漸增多，外匯業(yè)務(wù)增多也要求國內(nèi)金融業(yè)務(wù)與國際金融市場聯(lián)為一體，因此要求加速金融國際化進(jìn)程，做到既經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，又經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，既經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務(wù)，又經(jīng)營國際業(yè)務(wù)遵循國際慣例辦事，擴(kuò)大對外聯(lián)系與交往，積極參與國際市場。

我國從70年代末，由政府主導(dǎo)自上而下進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)金融體制改革。這項改革通過行政力量，快速地以金融立法和管理條例的方式，建立一個以中央銀行為主體，地方銀行、外資銀行和其它非銀行金融機(jī)構(gòu)為輔助的多種金融機(jī)構(gòu)并存和分工協(xié)作的社會主義金融體系，很好地成為金融國際化的基礎(chǔ)。

1.金融機(jī)構(gòu)國際化進(jìn)程

1)我國陸續(xù)加入一些國際金融組織，如我國先后成為國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、亞洲開發(fā)銀行的會員。世界銀行1993年給中國貸款3.2億美元，1995年又向中國實施的第七個鐵路計劃提供4億美元的貸款。亞洲開發(fā)銀行對華投資項目已達(dá)39個，總金額達(dá)40億美元。我國農(nóng)業(yè)銀行參加了亞太地區(qū)農(nóng)貸學(xué)會和國際農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)合會，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)的國際聯(lián)系。國時我國與外國中央銀行、商業(yè)銀行及其它金融組織的聯(lián)系在不斷加強(qiáng)，與許多外國銀行建立了關(guān)系，以便更好開展國際業(yè)務(wù)，為經(jīng)濟(jì)國際化服務(wù)。

2)我國金融機(jī)構(gòu)在海外已設(shè)立了一些分支機(jī)構(gòu)。僅中國銀行在海外10多個國家、地區(qū)建立了400多家機(jī)構(gòu)，1992年2月，英國《銀行家》首次公布全球最大跨國銀行中中國銀行排名第8，1993年底其公布全球1000家最大銀行排名，中國大陸6家銀行上榜：工行13位、中行19位、建行39位、農(nóng)行49位、交行145位、投資銀行527位。另外中資占有大半股份的港銀集團(tuán)下屬6家銀行亦榜上有名。

3)外資、合資金融機(jī)構(gòu)在我國占有一定比例。據(jù)統(tǒng)計目前有近30個國家和地區(qū)的120家外國銀行在我國15個城市開設(shè)了40多家分行和225個常駐代表處。1992年秋上海巴黎國際銀行正式成立。這些外資金融機(jī)構(gòu)整體實力強(qiáng)，國際業(yè)務(wù)量大，人員素質(zhì)高，經(jīng)營策略靈活，現(xiàn)代化水平高，并應(yīng)用世界一流的科技和通訊設(shè)施，既對我國金融機(jī)構(gòu)形成一定的競爭壓力，又可以使我國金融機(jī)構(gòu)更好，更近地學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的金融管理和動作方法，有利于我國金融業(yè)向國際化發(fā)展。

2.金融市場的國際化進(jìn)程

所謂金融市場是指從事金融資產(chǎn)交易活動的場所或領(lǐng)域。市場，永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)金融活動的最集中地，也是所有業(yè)績的最后反映場所，任何經(jīng)濟(jì)實體和個人一刻也不能脫離市場。

我國真正意義的金融市場是在經(jīng)濟(jì)體制改革之后逐漸形成的，到現(xiàn)在只有十余年時間，難免不正規(guī)，形態(tài)難免幼稚，因此要在進(jìn)一步成熟和完善國內(nèi)金融市場基礎(chǔ)上實現(xiàn)與國際市場接軌，因為國際金融市場蘊(yùn)含著巨大的資金潛力，擁有先進(jìn)的金融工具，具有完善的管理體制，其客戶資源和經(jīng)濟(jì)背景能為我國創(chuàng)造較好的機(jī)會，提供較公平的條件。當(dāng)然盲目進(jìn)入國際市場，運(yùn)用不合理的戰(zhàn)略都會遭受損失，所以我們首先了解國際市場情況，其次學(xué)習(xí)使用國際金融工具，再次是創(chuàng)造條件，在國際市場上樹立起良好的自身形象。

1)人民幣國際化進(jìn)程

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢看，環(huán)太平洋地帶將出現(xiàn)一批國際化貿(mào)易和國際金融中心，我國也希望擁有這樣的金融中心，加入國際競爭，因此，必須加速人民幣國際化進(jìn)程。人民幣國際化需要的條件是：人民幣的自由兌換，經(jīng)濟(jì)實力的不斷增長，有效控制通貨膨脹和國際收支經(jīng)常項目保持良好。

Ø人民幣的自由兌換，其核心是匯率問題。這方面我國走出了關(guān)鍵一步，即自1994年1月1日開始，實行匯率并軌，建立以市場供求為基礎(chǔ)的單一的有管理的浮動匯率制。

這一舉措有利于國內(nèi)商品價格接近于國際市場價格，有利于發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)出口的作用，并應(yīng)付復(fù)雜多變的的世界經(jīng)濟(jì)變化；有利于成本核算、經(jīng)營管理，使核算體系有較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；杜絕外匯黑市交易，純潔外匯市場，有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的吻合；有利于中國入世并參與廣泛的國際經(jīng)濟(jì)交往。

Ø經(jīng)濟(jì)實力的不斷增長和國際收支狀況的良好。

我國改革開放的20年是飛速發(fā)展的20年，經(jīng)濟(jì)增長率每年都以10％左右的速度遞增，總體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。國時有效地控制了通貨膨脹，國際收支呈順差趨勢，1994年我國出口達(dá)1210億美元，進(jìn)口為1157億美元，同時外匯儲備為516億美元，正邁向經(jīng)濟(jì)大國的行列，這都有助于人民幣的國際化。

2)我國證券市場的國際化進(jìn)程

我國許多金融機(jī)構(gòu)多次在國際債券市場上成功發(fā)行了債券?；I集到大筆建設(shè)資金，支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

歐洲市場

中國國際信托投資公司歐洲日元債券1988.1150億日元

上海市投資信托公司歐洲日元債券1988.6150億日元

亞洲市場

中國國際信托投資公司歐洲美元債券1993.3新加坡1.5億美元

日元私募債券1985.10日本100億日元

日元公募債券1991.10日本150億日元

中國銀行日元公募債券1984.11200億日元

1985.4200億日元

1985.10300億日元

1986.4700億日元

1989.4200億日元

東京美元債券1985.101.5億美元

上海市投資信托公司日元公募債券1986.2250億日元

廣東國際信托投資公司日元公募債券1986.9200億日元

1991年，我國向境外投資者發(fā)行了以人民幣計價，用外匯買賣的人民幣選種股票（B股），面值約3.8億人民幣，通過溢價發(fā)行吸納外匯2.4億美元。至1993年2月，上海10家上市公司資本總值為6.5億美元。1992年10月，中國華晨汽車控股公司在美國紐約證券交易所掛牌上市，價值8000億美元的華晨股票超認(rèn)購達(dá)12倍，10—12月間股價翻了一倍。1992.11中國國際旅行社在香港股票交易所發(fā)行股票融資4億港幣。1993.7青島啤酒股份有限公司成功在香港上市，這是中國國營企業(yè)首次在港上市，接著首鋼股票在紐約證券交易所上市，獲得成功，我國證券市場正在與世界接軌。

3)我國逐步面向世界的保險業(yè)

新中國的保險市場自其形成之日就未中斷過與世界保險市場的聯(lián)系，即使在50年代至70年代中國人民保險公司被取消，仍作為中國人民銀行的一個處一直為我國進(jìn)出口業(yè)務(wù)服務(wù)。

在今天，保險市場在不斷發(fā)展、成熟的同時，面臨著新的走向世界的任務(wù)。眾所周知，對外中國已成功入世，對內(nèi)確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，兩者的最終結(jié)果是中國步入世界經(jīng)濟(jì)序列。中國的目標(biāo)是要獲得與政治大國相匹配的經(jīng)濟(jì)地位，且離目標(biāo)越來越近。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，保險業(yè)將發(fā)揮更大的作用，保險業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行被不可預(yù)知的意外因素打斷時，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展舉足輕重。因此如何配合中國經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，保證本國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)順利接軌，同時完成自己走向世界的目標(biāo)就成為中國保險業(yè)的新任務(wù)。

中國保險業(yè)步入世界保險市場已成為我國發(fā)展保險業(yè)的發(fā)展方向。中國人民保險公司已代表我國參加了多個世界性的保險組織，并與100多個國家和地區(qū)的1000多家保險公司、再保險公司建立了業(yè)務(wù)關(guān)系。通過再保險的往來，不僅使我國積極投入到了國際保險活動中去，而且擴(kuò)大了中國人民保險公司的承保能力。例如：前幾年澳星發(fā)射緊急關(guān)車，星箭無損，但發(fā)射失敗中國人民保險公司支付了600多萬美元的賠款，因向國外分保，分?jǐn)傎r款，減輕了自己的責(zé)任。如大亞灣核電站這樣總保額20億美元的項目，則一定要國際市場將風(fēng)險分散化。因此，中國保險業(yè)的發(fā)展不僅是一個自我完善的問題，還要與世界保險市場的發(fā)展趨勢相吻合。[NextPage]

三、我國金融國際化存在的問題

1、宏觀政策欠佳、綜合環(huán)境欠協(xié)調(diào)

政策和環(huán)境是金融國際化的兩大基石。目前，我國的對外金融政策總體上是有所松動，但離國際化的標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離。對國際化金融機(jī)構(gòu)、工具和人才的交流，項目的單獨與合作開發(fā)等均約束重重。同時，經(jīng)濟(jì)、文化、地理位置、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施等綜合環(huán)境因素也嚴(yán)重影響我國金融國際化的發(fā)展。面對現(xiàn)代世界信息網(wǎng)的形成和飛速發(fā)展，我國銀行業(yè)在辦公自動化、計算機(jī)化方面作了一些投資，對于及時了解國際金融信息，處理業(yè)務(wù)起到積極的作用，但與國際大銀行比差距甚遠(yuǎn)，陳舊落后的設(shè)施難以與裝備先進(jìn)的外資銀行抗衡，還會不同程度的限制國內(nèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展，對打開國際金融市場產(chǎn)生消極影響。

2、金融體制的約束

我國金融體制的諸多弊端不僅是由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失誤，而且也歸因于體制本身缺乏內(nèi)在約束力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的構(gòu)造不合理。傳統(tǒng)的命令型經(jīng)濟(jì)體制根本否定了市場經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致資源配置不合理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢，效益低下，金融處于淺化狀態(tài)。中國金融改革滯后于企業(yè)改革，自身的企業(yè)化進(jìn)程也較慢，內(nèi)部制約機(jī)制不健全。我國目前金融業(yè)處于”準(zhǔn)”企業(yè)化狀態(tài)，銀行缺乏獨立的產(chǎn)權(quán)，權(quán)力過分集中上級行，社會信貸活動背離價值規(guī)律而運(yùn)行。經(jīng)過初步的改革，喚醒了激勵機(jī)制，卻未建立相應(yīng)的約束機(jī)制。只有在政企分開的前提下，達(dá)到權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，才能搞活金融機(jī)構(gòu)，走向世界。

3、境外機(jī)構(gòu)數(shù)量少，國外資產(chǎn)、負(fù)債規(guī)模小，國際化水平低，影響中國金融業(yè)的國際化進(jìn)程。

目前我國只有中國銀行國際化程度較高，在海外擁有較廣泛的分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點，而其它銀行在海外分支行較少，對外匯資金的調(diào)撥，國際金融市場信息的收集，資金的拆借都產(chǎn)生不利影響。這樣既影響外匯資金的使用效益，制約中國跨國金融業(yè)務(wù)向縱深方向發(fā)展也難以使中國跨國銀行躋身于世界跨國銀行之列。我國的合資、外資金融機(jī)構(gòu)雖有一定的發(fā)展，但所占比例太小，發(fā)展速度遠(yuǎn)不及三資企業(yè)，近6萬家三資企業(yè)雖帶來巨額的外資積集，但投產(chǎn)后的主要支持者仍是國內(nèi)銀行，我國正在逐步對外資銀行放開人民幣業(yè)務(wù)，外資銀行正從風(fēng)險小、收益大的國際結(jié)算等中間業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)中走出來同國內(nèi)銀行進(jìn)行全方位的爭奪，中國NOKIA公司提前還清了中國銀行的巨額貸款，轉(zhuǎn)投外資銀行貸款，這應(yīng)給國內(nèi)銀行一個警告。

4、封閉已久的中國金融業(yè)不熟悉或不習(xí)慣國際通用慣例，不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢要求。

我國許多作法與國際慣例不符。金融監(jiān)督上，以行政命令為主，法制不健全；國際通行抵押貸款，國內(nèi)發(fā)放貸款主要依靠信用擔(dān)保，甚至行政命令發(fā)放；貸款利率不反映資金供求實際情況，企業(yè)對貸款需求也沒有利率彈性。在這種情況下，中國銀行進(jìn)軍海外，將面臨極其嚴(yán)峻的國際金融形式，可能會受到歧視性對待。我國在金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、稽核、會計、統(tǒng)計、清算體系等方面沒有充分采用國際標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)外金融業(yè)無法在同一水平和基礎(chǔ)上競爭，也無法用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量，這也是國際化進(jìn)程上的一大障礙。

另外，人才問題是業(yè)務(wù)發(fā)展的主要制約因素。其表現(xiàn)在數(shù)量不足和質(zhì)量不高，真正懂得國際金融和現(xiàn)資的人不多。同時在人才使用方面，缺乏一套合理有效的人才競爭機(jī)制。我國要實現(xiàn)金融國際化，必須解決這些問題。

四、對我國金融國際化的幾點建議

1、深化國內(nèi)改革，按國際慣例改造金融業(yè)，建立開放式的金融體系，完善中央銀行宏觀調(diào)控體系。

中央銀行應(yīng)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)：如：《銀行法》、《中央銀行法》、《證券法》、《租賃法》、《信貸保障法》、《債務(wù)清償法》、《結(jié)算法》、《票據(jù)法》、《外匯管理法》、《公司法》等，這些法規(guī)須符合國際標(biāo)準(zhǔn)和客觀規(guī)律與國際法規(guī)相銜接。

各專業(yè)銀行向商業(yè)銀行方向發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)銀行經(jīng)營管理制度的建設(shè)，建立起自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧、自我約束的機(jī)制，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心進(jìn)行公平競爭。

2、逐步建立自己的海外金融活動網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對外開放，積極創(chuàng)造條件，將中國金融機(jī)構(gòu)推向國際市場。

金融機(jī)構(gòu)’派出去’為一項政治性強(qiáng)，風(fēng)險大，程序復(fù)雜，涉及面廣的工作。我們不能盲目設(shè)點，倉促上馬，應(yīng)立足現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，增設(shè)必要的機(jī)構(gòu)，重點放在拓展健全其功能，及提高其在國際市場的競爭能力。設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)有三種方式：跨國銀行、跨國銀行集團(tuán)和跨國集團(tuán)銀行。

3、積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大引進(jìn)外資銀行、建立中外合資金融機(jī)構(gòu)

外資銀行的進(jìn)入有人擔(dān)心會擠跨本國銀行，而不允許其經(jīng)營本幣業(yè)務(wù)，不經(jīng)營本幣業(yè)務(wù)就不能算真正進(jìn)入。香港外資銀行占76％，非但沒有擠跨本地銀行，反而把本地銀行推上一個新的高度，造就了一個國際聯(lián)系廣、資金來源多、信息靈通的香港銀行業(yè)。當(dāng)然，我國也應(yīng)行使東道國主權(quán)，貫徹’適當(dāng)保護(hù)，對等互惠，國民待遇，為我所用’的原則，參照巴塞爾協(xié)議，世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合具體國情，依法科學(xué)管理，促進(jìn)中資、外資、合資金融機(jī)構(gòu)的平等競爭。

4、加強(qiáng)與香港金融市場聯(lián)系，培育本國金融中心

發(fā)展金融機(jī)構(gòu)、開拓國際金融業(yè)務(wù)，必然與國際金融市場建立緊密聯(lián)系，一個發(fā)展外向型的國家，為積極有效地參加國際金融市場，開放本國市場，培育本國金融中心是十分必要的。

金融業(yè)繁榮的香港無疑是我國的頭號金融中心，我國要利用其窗口作用，吸引更多的海外資金。同時在上海、廣州、大連等發(fā)達(dá)城市中培育出一兩個國際金融中心為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

5、加強(qiáng)培養(yǎng)精通國際金融業(yè)務(wù)的人才，培養(yǎng)和造就一支復(fù)合型、專家型的金融隊伍。

金融的國際慣例，法律十分嚴(yán)格，相關(guān)專業(yè)人才是極為重要的。我國這方面人才的缺乏，已成為我國金融國際化的一個制約因素，盡快研究一套與國際市場相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案已是我國金融國際化迫在眉睫的問題。

五、結(jié)束語

金融國際化是我國利用外資的極好形式。提高企業(yè)的國際競爭力及金融業(yè)自身的發(fā)展都離不開金融國際化。金融國際化是我國經(jīng)濟(jì)國際化的重要組成部分，要實行經(jīng)濟(jì)的騰飛，金融國際化的道路一定要走下去。