金融危機(jī)對中小企業(yè)融資影響分析論文
時間:2022-12-10 09:33:00
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摘要:融資難題一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,特別是在當(dāng)今金融危機(jī)下,解決好這一問題尤為重要。本文從分析中小企業(yè)融資的問題入手,有針對性地提出金融危機(jī)下破解中小企業(yè)融資難題的對策。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī)中小企業(yè)融資對策
美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)波及到世界各地,也給中國經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響。這對于資金本來就不十分充裕的中小型企業(yè)來說,真的是冬季的到來。目前情況下,解決好中小企業(yè)融資的問題,對于我國經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定、勞動力就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需都有十分重要的意義。
一是銀行貸款條件相對更加苛刻。受金融危機(jī)的影響,銀行加大風(fēng)險控制,貸款條件要求更加苛刻。目前雖然國家施行適度寬松的貨幣政策,但是中小企業(yè)融資依然面臨“寬貨幣、緊信貸”的問題。而銀行又是我國中小企業(yè)進(jìn)行貸款的主要渠道,銀行的“斷供”往往會成為壓死中小企業(yè)的最后一根稻草。
二是抵押物價值被低估,中小企業(yè)貸款能力下降。一些中小企業(yè)反映,目前評估機(jī)構(gòu)對抵押物價值評估普遍存在低估現(xiàn)象,一般只評到70%,這樣一來,銀行的風(fēng)險系數(shù)微乎其微,但與此相對應(yīng)的卻是企業(yè)貸款能力大幅下降,資金需求愈趨緊張。
三是擔(dān)保公司受到很大沖擊。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對緩解中小企業(yè)融資困難貢獻(xiàn)不小,但在危機(jī)中,一些擔(dān)保公司“自身難?!?,受到很大沖擊,擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行合作幾率不高,很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四是全球性的金融危機(jī)下,民間借貸成本迅速上升,風(fēng)險急劇放大。民間借貸在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是把雙刃劍,在解決中小企業(yè)急需資金的同時,也使它們負(fù)擔(dān)起了更高的融資成本。同時國家對民間借貸活動也缺乏有效的監(jiān)管,它對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響難以得到有效的控制。從銀行難以貸款時,企業(yè)不得已轉(zhuǎn)向社會和民間借貸,高利吸收資金維持經(jīng)營,一旦資金鏈斷裂必將引發(fā)嚴(yán)重后果,目前已有極個別這樣的例子。
二、我國中小企業(yè)融資困境的成因
1.我國中小企業(yè)面臨的資本市場缺乏層次,直接融資存在結(jié)構(gòu)缺陷
我國目前債券和股票市場的發(fā)行和流通雖然已經(jīng)具有一定的規(guī)模,但是,廣大中小企業(yè)仍然難以躋身其中,大型企業(yè)依然占據(jù)優(yōu)勢。加之在債券市場投資者的構(gòu)成當(dāng)中,機(jī)構(gòu)投資者一直是絕對的主力,當(dāng)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模偏小、流動性受限時,對機(jī)構(gòu)投資者的吸引力通常有限。
2.間接融資體系存在制度缺陷,大企業(yè)對小企業(yè)形成明顯的“排擠效應(yīng)”,縣域中小企業(yè)融資出現(xiàn)真空
由于歷史沿革和現(xiàn)行的管理體制,四大行的主要客戶群體依然為國有大企業(yè),中小企業(yè)很難得到貸款。從金融體制方面分析,與眾多的中小企業(yè)相比,我國中小銀行不僅數(shù)量嚴(yán)重不足,而且進(jìn)一步發(fā)展面臨著諸多障礙,無力滿足縣域經(jīng)濟(jì)中廣大中小企業(yè)對于金融服務(wù)的需求。
3.缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的正規(guī)制度安排和相應(yīng)配套措施
(1)法律制度和實踐對信貸人權(quán)利保護(hù)不利。在我國的整個法律制度安排中,缺乏對信貸人權(quán)利的保護(hù),嚴(yán)重影響到中小企業(yè)融資的有效性和可得性。加之金融機(jī)構(gòu)債權(quán)保護(hù)手段嚴(yán)重不足,通常運(yùn)用的追償、行使抵押權(quán)、訴諸法律等手段的運(yùn)用效果不佳。2000年以來,雖然金融機(jī)構(gòu)將90%以上的債務(wù)企業(yè)破產(chǎn)案件訴諸了法律,但通常法律保護(hù)的也只是賬面?zhèn)鶛?quán),債務(wù)企業(yè)的財產(chǎn)已經(jīng)被轉(zhuǎn)移,金融機(jī)構(gòu)債權(quán)實際上被懸空。形成了在一些產(chǎn)權(quán)保護(hù)差的地區(qū),借款企業(yè)逃廢債嚴(yán)重,銀行惜貸、被動防守、信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化,中小企業(yè)融資更為困難的惡性循環(huán)局面。
(2)大多數(shù)中小企業(yè)對信息披露重要性的意識淡薄,征信體系尚未建立。近年來,我國中小企業(yè)對于信息披露重要性的認(rèn)識雖然有所加強(qiáng),但遠(yuǎn)未達(dá)到完善的程度,大多數(shù)中小企業(yè)沒有形成重視對外信用度和企業(yè)道德的商業(yè)習(xí)慣。金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)對于“市場交易”的前景和重要性還缺乏認(rèn)識,“市場交易”的場所制度很不完善、全國性的征信體系尚未建立。
(3)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實力較弱,風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制缺位。我國中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化特征,但其總體實力較弱、擔(dān)保風(fēng)險累積,一定程度上妨礙了其在中小企業(yè)融資中作用的發(fā)揮。
三、對策
1.建立多層次的資本市場體系股票融資對于整個融資體系的建設(shè),起著一個基礎(chǔ)性的支撐作用,因此要在已有的基礎(chǔ)上加快建設(shè)多層次的資本市場體系。中小企業(yè)通過資本市場上市,首先有利于中小企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),同時又增加資本金的支持,它又會帶動信貸的進(jìn)一步擴(kuò)大,帶動股權(quán)投資,使私募股權(quán)投資和VC有了更好的退出渠道。因此,多層次的資本市場體系建設(shè),會改善中小企業(yè)融資的基礎(chǔ)和進(jìn)一步拓寬融資渠道。
2.積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)與大型金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營取向不同,中小金融機(jī)構(gòu)比較愿意為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。這除因為它們資金少、無力為大企業(yè)融資外,主要是因為中小金融機(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面擁信息上的優(yōu)勢。中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu),專門為地方中小企業(yè)服務(wù)。通過長期的合作關(guān)系,中小金融機(jī)構(gòu)對地方中小企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的信息不對稱問題。即使中小金融機(jī)構(gòu)不能真正了解地方中小企業(yè)的經(jīng)營狀況,但為了大家的共同利益,合作組織中的中小企業(yè)之間會實施自我監(jiān)督。一般來說,這種監(jiān)督要比金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督更加有效。
3.完善支持中小企業(yè)發(fā)展的正規(guī)制度安排和相應(yīng)配套措施
(1)增強(qiáng)信貸人權(quán)利保護(hù)是改善中小企業(yè)融資的根本途徑。近幾年來,為改善我國中小企業(yè)融資,國家出臺了一系列政策,但與這些政策配套的法律、法規(guī)尚不完整,我國中小企業(yè)融資的政策法律體系總體上顯得較為單薄和原則,執(zhí)行時遇到了許多障礙和空白點。因此,建議我國加強(qiáng)對債權(quán)人保護(hù),進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保的法律制度特別是擴(kuò)大可抵押資產(chǎn)的范圍,建立統(tǒng)一的財產(chǎn)抵押登記體系,建立高效的破產(chǎn)制度,使債權(quán)人能夠低成本地實現(xiàn)擔(dān)保利益。
(2)搭建中小企業(yè)信用社會化服務(wù)平臺。解決小企業(yè)融資難的根本途徑是營造社會信用環(huán)境、提升企業(yè)的信用意識和信用能力。推進(jìn)建立以中小企業(yè)為主要對象,以信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評級、信用為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度,構(gòu)建企業(yè)守信褒揚(yáng)、失信懲戒機(jī)制。
(3)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和多層次風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。從全國平均水平分析,目前銀行可以接受的擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)通常在5倍以下,這就意味著擔(dān)保機(jī)構(gòu)有必要通過擴(kuò)充資本金規(guī)模來壯大自身能力。在此過程中政府有關(guān)部門設(shè)立資本金補(bǔ)償機(jī)制、吸引社會資本加入等方式至關(guān)重要。對于風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,可以考慮通過地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省級擔(dān)保機(jī)構(gòu)、全國性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的多層次轉(zhuǎn)保,最大限度地分散風(fēng)險,從而適當(dāng)?shù)卦黾恿藫?dān)保機(jī)構(gòu)的放大倍數(shù),有利于擔(dān)保規(guī)模的擴(kuò)大,又規(guī)避了擔(dān)保公司的集中性風(fēng)險。
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