論匯率對(duì)人民幣升值影響
時(shí)間:2022-04-03 08:52:00
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[摘要]匯率是一個(gè)國(guó)家的貨幣折算成另一個(gè)國(guó)家貨幣的比率,是我國(guó)作為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中影響廣泛的宏觀經(jīng)濟(jì)信號(hào)。2005年7月我國(guó)進(jìn)行了人民幣匯率形成機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了從單一匯率制度到有管理的浮動(dòng)匯率制度。本文就匯率形成機(jī)制的改革與人民幣升值及其影響進(jìn)行了全面的綜述。[關(guān)鍵詞]匯率制度;人民幣匯率;人民幣升值
2005年7月21日19時(shí),中國(guó)人民銀行公告:經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。這次人民幣匯率形成機(jī)制改革的標(biāo)志是從單一匯率制度到有管理的浮動(dòng)匯率制度,根據(jù)對(duì)匯率合理均衡水平的測(cè)算,人民幣對(duì)美元即日升值2%,即1美元兌8.11元人民幣。
一、匯率與人民幣匯率形成機(jī)制的改革
匯率,匯率又稱(chēng)匯價(jià),是一個(gè)國(guó)家的貨幣折算成另一個(gè)國(guó)家貨幣的比率。即在兩國(guó)貨幣之間,用一國(guó)貨幣所表示的另一國(guó)貨幣的比率。作為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中影響廣泛的宏觀經(jīng)濟(jì)信號(hào)匯率,其變動(dòng)將對(duì)國(guó)家整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的影響,因而成為世界各國(guó)政府以及金融市場(chǎng)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
自1949年新中國(guó)成立以來(lái)到今,我國(guó)的匯率制度主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:
1.1949年-1952年建國(guó)初期的匯率制度。其特點(diǎn)是實(shí)行外匯集中管理制度,通過(guò)扶植出口、溝通僑匯、以收定支等方式積聚外匯,支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。
2.1953-1978年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的外匯管理體制。其特點(diǎn)是對(duì)外貿(mào)易由國(guó)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易公司專(zhuān)管,外匯業(yè)務(wù)由中國(guó)銀行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),逐步形成了高度集中、計(jì)劃控制的外匯管理體制。
3.1979年-1993年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期外匯管理體制。其主要特點(diǎn)是由買(mǎi)賣(mài)雙方根據(jù)外匯供求狀況議定,中國(guó)人民銀行適度進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)。
4.1994年建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)的外匯管理體制。其特點(diǎn)是人民幣官方匯率與市場(chǎng)匯率并軌,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。
然而,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)雖然名義上是管理浮動(dòng)匯率制度,但其實(shí)質(zhì)上卻近似固定匯率制度。由于匯率形成機(jī)制、金融體制改革與市場(chǎng)等方面存在的種種不足,目前的匯率水平反映的是一種扭曲的外匯供求關(guān)系,外匯資源得不到有效合理的配置,無(wú)法形成均衡、合理的匯率水平。
從一般經(jīng)濟(jì)理論來(lái)理解,衡量貨幣匯率是否合理主要有兩個(gè)角度:一是國(guó)內(nèi)是否存在通貨膨脹;二是外匯儲(chǔ)備。我國(guó)當(dāng)前沒(méi)有發(fā)生通脹,貨幣政策上不存在匯率升值的條件;但另一方面,在近幾年來(lái),我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差持續(xù)擴(kuò)大,加劇了國(guó)際收支失衡。至2005年6月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到創(chuàng)記錄的7l1O億美元.比年初增加1011億美元,且仍有增長(zhǎng)的可能,預(yù)測(cè)到2005年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備將可能超過(guò)日本,成為世界第一儲(chǔ)備國(guó),這勢(shì)必將被推到國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的第一線,各種貿(mào)易摩擦將進(jìn)一步加劇。持續(xù)增高的外匯儲(chǔ)備,給當(dāng)前金融調(diào)控帶來(lái)了很大的難度。外匯巨額占款壓力越來(lái)越大。這是客觀事實(shí)。不得不慎重思考與研究。貨幣理論認(rèn)為,外匯儲(chǔ)備并非越多越好。這是因?yàn)椋?1)外匯儲(chǔ)備增加,要相應(yīng)擴(kuò)大貨幣供給量。如果外匯儲(chǔ)備量過(guò)大,則會(huì)增加對(duì)貨幣流通和市場(chǎng)的壓力。(2)外匯儲(chǔ)備表現(xiàn)為持有一種以外幣表示的金融債權(quán),相應(yīng)資金存在國(guó)外,并未投入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)使用。外匯儲(chǔ)備過(guò)大,等于相應(yīng)的資金“溢出”,對(duì)于資金短缺的我國(guó)來(lái)說(shuō)是不利的。(3)外匯儲(chǔ)備還可能由于外幣匯率貶低而在一夜之間蒙受巨大損失。
正是鑒于上述內(nèi)在因素,中國(guó)提出了匯率形成機(jī)制的改革,這對(duì)于緩解對(duì)外貿(mào)易不平衡、擴(kuò)大內(nèi)需以及提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高對(duì)外開(kāi)放水平是非常有必要的。
這次人民幣匯率形成機(jī)制改革的內(nèi)容是,人民幣匯率不再盯住單一美元。而是按照我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。選擇若干種主要貨幣,賦予相應(yīng)的權(quán)重。組成一個(gè)貨幣籃子。同時(shí),根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)。參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié),維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會(huì)影響人民幣匯率。但參考一籃子不等于盯住一籃子貨幣。它還需要將市場(chǎng)供求關(guān)系作為另一重要依據(jù),據(jù)此形成有管理的浮動(dòng)匯率。
二、匯率形成機(jī)制的改革與人民幣升值
根據(jù)對(duì)匯率合理均衡水平的測(cè)算,此次人民幣匯率改革體現(xiàn)為人民幣匯率被主動(dòng)重估為1美元兌8.11元人民幣,即人民幣體現(xiàn)為升值2%。這一調(diào)整幅度主要是根據(jù)我國(guó)貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來(lái)確定的,同時(shí)也考慮到了國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。在總體上,確保了人民幣匯率不會(huì)因改革而出現(xiàn)大幅波動(dòng),否則,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定會(huì)造成較大的沖擊,不符合我國(guó)的根本利益。
但是,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,今后人民幣匯率水平的變化,將取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化,取決于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,而不是理論模型的高估或低估。這也預(yù)示著今后的人民幣匯率水平可能會(huì)有向上或向下的浮動(dòng),并非人民幣僅是升值。
目前階段,新的匯率機(jī)制必然導(dǎo)致人民幣一定程度的升值,其主要原因在于高貿(mào)易順差以及外資對(duì)國(guó)內(nèi)投資的增加帶來(lái)的大量資金涌入。由于人民幣與美元匯率掛鉤,使得人民幣相對(duì)于世界主要貨幣實(shí)際上也間接地貶值,雖然這樣增強(qiáng)了中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),但也加劇了與主要貿(mào)易國(guó)家間的貿(mào)易摩擦,引發(fā)了人民幣升值的壓力。
但是,目前人民幣升值幅度不宜過(guò)大,其主要原因在于:(1)國(guó)有銀行體制改革尚未全部完成。中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行境外上市工作正在進(jìn)行,中國(guó)工商銀行股份制改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段。如果這時(shí)允許人民幣升值過(guò)大,將對(duì)銀行境外上市產(chǎn)生不利影響,且上述銀行均持有較大規(guī)模美元資產(chǎn)凈頭寸,如果人民幣升值將使銀行現(xiàn)較大的匯兌虧損,影響銀行的利潤(rùn)和所有者權(quán)益。(2)引發(fā)“熱錢(qián)”大規(guī)模進(jìn)出會(huì)影響我國(guó)金融的穩(wěn)定。2002年以來(lái),人民幣升值的投機(jī)活動(dòng)一直非常活躍。東南亞金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)表明,境外投機(jī)性資金大規(guī)模注入和集中流出一國(guó),會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定造成大沖擊。(3)不利于我國(guó)引進(jìn)境外直接投資,加大國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。如果人民幣升值幅度過(guò)大,對(duì)即將前來(lái)我同投資的外商產(chǎn)生不利影響,因?yàn)檫@會(huì)使他們投資成本上升。人民幣升值對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)和境外投資的影響降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,最終體現(xiàn)在同內(nèi)就業(yè)問(wèn)題上,加大國(guó)內(nèi)就業(yè)的壓力。(4)巨額外匯儲(chǔ)備面臨縮水的威脅。目前我同外匯儲(chǔ)備已高達(dá)7000多億美元,且60%以美元資產(chǎn)形式存在。如果人民幣大幅升值,我國(guó)外匯儲(chǔ)備會(huì)大幅度縮水,這也要求有一定時(shí)間采用一籃子貨幣儲(chǔ)備形式。
三、人民幣升值的影響
一些專(zhuān)家認(rèn)為,本次人民幣小幅升值,在短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)產(chǎn)生一定的影響,但總體上利大于弊。
1、人民幣升值的積極影響
(1)人民幣小幅升值,在一定程度上會(huì)平衡國(guó)內(nèi)物價(jià),方便百姓生活,購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品可能也會(huì)便宜。尤其是對(duì)出國(guó)旅游人員,購(gòu)買(mǎi)起物品來(lái)可能顯得更為低廉,更加方便,顯現(xiàn)出其國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力,也有利于人才出國(guó)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(2)人民幣小幅升值,可以減少外匯占款,外債還本付息壓力減輕,有利于償還外債。同時(shí),隨著我國(guó)GDP國(guó)際地位提高,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資能力增強(qiáng);資產(chǎn)出賣(mài)更合算,人民幣可以直接交易面擴(kuò)大,包括用人民幣購(gòu)買(mǎi)境外股票,變相的舉債功能等,這相當(dāng)于人民幣將成為國(guó)際上不付利息的債券,增強(qiáng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(3)人民幣小幅升值,有利于進(jìn)口貿(mào)易,尤其對(duì)原材料進(jìn)口依賴(lài)型廠商成本下降,對(duì)工業(yè)化所需的石油、礦石、鋼材等關(guān)鍵性原材料進(jìn)口起到平衡作用.減輕價(jià)格壓力。這也是應(yīng)對(duì)資源漲價(jià)的重要手段。
(4)人民幣小幅升值,能有效解決國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的壓力。近幾年來(lái),我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額一直處于順差狀態(tài)。長(zhǎng)期的貿(mào)易順差不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不利于改變中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、對(duì)外均衡的問(wèn)題。所以,人民幣小幅升值,不僅可以改變對(duì)外均衡的問(wèn)題,而且還能降低貿(mào)易糾紛、高額成本、征稅等方面的成本,更加注重國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品附加值的提高,改變以低廉價(jià)格水平參與競(jìng)爭(zhēng)的局面,不獨(dú)立地脫離世界,而是更好地融入全球一體化。
2.人民幣升值的負(fù)面影響
(1)人民幣小幅升值,會(huì)抑制出口,增加進(jìn)口。因?yàn)槿嗣駧派岛?,我?guó)出口企業(yè)成本相應(yīng)提高,會(huì)削弱出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不利于出口的持續(xù)擴(kuò)大,從而降低國(guó)內(nèi)大量勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口將造成傷害。由于人民幣的升值直接抑制或打擊出口.則會(huì)導(dǎo)致不可貿(mào)易品(諸如土地、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素價(jià)格的上升),從而減弱國(guó)內(nèi)需求,進(jìn)而對(duì)就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。另一方面,人民幣的升值,也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口增加.從而可能出現(xiàn)貿(mào)易逆差,影響國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)人民幣小幅升值,不利于引進(jìn)外資,并加速資本外流。人民幣匯率升值將導(dǎo)致對(duì)外資吸引力的下降,減少外商對(duì)中國(guó)的直接投資,加速資本外流。
(3)人民幣小幅升值,會(huì)影響貨幣政策的有效性和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。每一個(gè)國(guó)家的外匯匯率在通常情況下是基本穩(wěn)定的,但一旦遇到升值壓力,就迫使央行在外匯市場(chǎng)上大量買(mǎi)進(jìn)外匯,從而使以外匯占款形式投放的基礎(chǔ)貨幣相應(yīng)增加,造成資金使用效率低下,影響貨幣政策的有效性財(cái)政赤字將由于人民幣匯率的升值而增加。同時(shí)影響貨幣政策的穩(wěn)定。另外,人民幣的升值,會(huì)影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,尤其是對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后的國(guó)家,大量短期資本通過(guò)各種渠道流人資本市場(chǎng)的逐利行為。容易引發(fā)貨幣和金融危機(jī),會(huì)給經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成不利影響,這對(duì)于依賴(lài)外國(guó)資本而繁榮的中國(guó)來(lái)說(shuō),其可能造成的打擊不該忽視。
(4)人民幣小幅升值,對(duì)股市的影響。從理論上講,外匯匯率的變動(dòng)與股票價(jià)格有著密切的聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō),如果一國(guó)的貨幣是實(shí)行升值的基本方針.股價(jià)便會(huì)上漲,一旦其貨幣貶值,股價(jià)隨之下跌。所以,匯率的變動(dòng)會(huì)給股市帶來(lái)影響。
綜上所述,在未來(lái)的幾年內(nèi),人民幣升值的壓力會(huì)越來(lái)越大,人民幣繼續(xù)升值是一個(gè)必然趨勢(shì)。此次2%的升值幅度更多的是一個(gè)信號(hào)和姿態(tài),是人民幣升值預(yù)期的開(kāi)始。中國(guó)政府應(yīng)該堅(jiān)定不移地保持匯率基本穩(wěn)定,并采取一些積極的措施來(lái)調(diào)節(jié)人民幣的供求,釋放升值壓力,同時(shí)要加快推進(jìn)匯率制度的改革,并且制定和實(shí)施具有可操作性的應(yīng)對(duì)措施。
人民幣匯率改革一年多來(lái),總體上是成功的,一是釋放了人民幣升值的壓力,人民幣匯率的彈性不斷增強(qiáng);二是匯率改革平穩(wěn)運(yùn)行,匯率水平基本穩(wěn)定?!皡R改”與人民幣升值,對(duì)我國(guó)的影響也從理論描述變?yōu)榫唧w現(xiàn)實(shí),各經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)部門(mén)都感到了人民幣升值帶來(lái)的影響。這里選取三個(gè)重要方面加以簡(jiǎn)論。
一、人民幣升值對(duì)貨幣政策和銀行業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略
目前我國(guó)央行貨幣政策面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就是流動(dòng)性過(guò)剩。商業(yè)銀行的結(jié)售匯業(yè)務(wù)獲得大量的人民幣頭寸,加上儲(chǔ)蓄的強(qiáng)勁增長(zhǎng),流動(dòng)性明顯過(guò)剩。我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)額中,很大一部分與人民幣升值預(yù)期有關(guān)。為給匯率改革提供一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境,避免國(guó)際熱錢(qián)大規(guī)模涌入,央行通過(guò)壓低市場(chǎng)利率,以提高國(guó)際投機(jī)資本的成本。但低利率和流動(dòng)性泛濫又會(huì)導(dǎo)致一系列問(wèn)題。
對(duì)商業(yè)銀行而言,由于部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,加上資本充足率等約束較強(qiáng),過(guò)剩的資金大量涌入債券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)。這樣所形成的市場(chǎng)利率既不能反映資金供求的實(shí)際狀況,更不能發(fā)揮其重要經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)功能。我國(guó)商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,利潤(rùn)的主要來(lái)源仍是存貸利差,貸款沖動(dòng)在此情況下始終是存在的,有可能引致信貸失控和投資反彈。
為了回籠過(guò)多的流動(dòng)性,央行主要通過(guò)發(fā)行票據(jù)、正回購(gòu)等手段,這樣就使得公開(kāi)市場(chǎng)操作成為對(duì)沖外匯占款的被動(dòng)工具,貨幣政策的獨(dú)立性、主動(dòng)性因而受到了很大的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。當(dāng)然,相反,人民幣大幅升值會(huì)使中國(guó)的國(guó)際收支失衡變得更加嚴(yán)重,導(dǎo)致貨幣政策操作更加被動(dòng)。人民幣升值的預(yù)期加大,會(huì)對(duì)資本流動(dòng)至少產(chǎn)生兩個(gè)方面的后果:一是吸引更多的國(guó)際套匯與套利資本流入中國(guó);二是國(guó)內(nèi)居民持有外幣的意愿下降,紛紛將外幣存款換成人民幣存款。居民外幣儲(chǔ)蓄存款余額在2003年6月份達(dá)到908億美元的最高值,到2006年第二季度末下降到了657億美元。
人民幣升值對(duì)銀行業(yè)的影響也是明顯的,而銀行關(guān)涉金融安全、經(jīng)濟(jì)安全。國(guó)際投資銀行高盛曾報(bào)告預(yù)測(cè),人民幣每升值1%,中銀的盈利便將降低3.3%,凈利潤(rùn)將減少0.6%。建銀2006年上半年僅匯兌損失就達(dá)24億元,中國(guó)中銀2006年上半年匯兌損失高達(dá)35億元人民幣。但以前預(yù)期的人民幣升值對(duì)銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)和盈利模式等并沒(méi)有出現(xiàn)大的變化。這是因?yàn)槲覈?guó)銀行主要業(yè)務(wù)都限于國(guó)內(nèi),因而銀行資產(chǎn)負(fù)債的幣種結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)都只是微調(diào)。
人民幣升值使國(guó)內(nèi)銀行的外幣存款有所減少。占國(guó)內(nèi)外幣存款市場(chǎng)49.8%的中國(guó)銀行上半年境內(nèi)外幣儲(chǔ)蓄存款為316.9億美元,比上年末減少8.2億美元。原來(lái)不少人士預(yù)期人民幣升值將帶來(lái)銀行結(jié)匯業(yè)務(wù)持續(xù)大幅上升。然而,2006年以來(lái),結(jié)匯量比2005年同期下降,尤其是2006年8月至9月初,多家銀行的結(jié)匯量同比降低10%左右,相反,一些銀行售匯量卻同比增長(zhǎng)了約10%。這是因?yàn)槿嗣駧派到?jīng)過(guò)一年多的時(shí)間,很多人認(rèn)為它將是個(gè)平穩(wěn)的過(guò)程,并逐步適應(yīng)。此外,一個(gè)主要原因是受樓市調(diào)控及成交低迷的影響,境外匯款購(gòu)房的資金流入減少。而且除中行外,我國(guó)大部分的上市銀行業(yè)務(wù)范圍基本在國(guó)內(nèi),擁有的外幣資產(chǎn)和負(fù)債的比例較小,人民幣資產(chǎn)負(fù)債和外幣資產(chǎn)負(fù)債基本匹配,從事包括國(guó)際結(jié)算在內(nèi)的國(guó)際業(yè)務(wù)的量也較少,對(duì)于表外業(yè)務(wù)產(chǎn)生的敞口通常會(huì)運(yùn)用衍生品進(jìn)行對(duì)沖,從經(jīng)營(yíng)上來(lái)看,升值的直接影響不是很大。
其實(shí),人民幣升值對(duì)銀行業(yè)的影響體現(xiàn)在對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)的影響方面,進(jìn)而影響到銀行的生存環(huán)境。去年9月以來(lái),人民幣升值速度加快。2007年1月我國(guó)貿(mào)易順差接近159億美元,與去年1月份94.9億美元的順差相比,上漲幅度高達(dá)67%。面對(duì)美、歐的壓力,匯率波動(dòng)空間可能擴(kuò)大,對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了更高的要求,利用各種金融工具減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)成為各家銀行的共識(shí)。
二、人民幣升值對(duì)企業(yè)進(jìn)出口的影響及應(yīng)對(duì)策略
人民幣升值對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的影響主要有三種類(lèi)型:第一種類(lèi)型是大量持有以外幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)或負(fù)債的行業(yè),如:航空、電力和電信行業(yè)。升值將導(dǎo)致以外幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)貶值。而以外幣計(jì)價(jià)的負(fù)債將因此下降,從而減輕了企業(yè)債務(wù)。第二種類(lèi)型是銷(xiāo)售產(chǎn)品、生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)不同的行業(yè)。具體表現(xiàn)在:第一,產(chǎn)品價(jià)格以人民幣結(jié)算、原材料從境外采購(gòu),如造紙、汽車(chē)和機(jī)械設(shè)備行業(yè),其生產(chǎn)成本因人民幣升值而下降,從而提升企業(yè)利潤(rùn);第二,產(chǎn)品價(jià)格以外幣結(jié)算、原材料從境外采購(gòu),如:石油、石化、紡織和鋼鐵行業(yè),要看采購(gòu)成本下降能否彌補(bǔ)因產(chǎn)品價(jià)格下降造成的損失;第三,產(chǎn)品價(jià)格以外幣結(jié)算、原材料從境內(nèi)采購(gòu),如:醫(yī)藥、家電、化工和有色金屬行業(yè),其負(fù)面影響最大。第三種類(lèi)型是間接受益行業(yè),如:房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路、電力、供水和有線電視等行業(yè)。這些行業(yè)作為非貿(mào)易部門(mén),純粹以人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn),若人民幣升值趨勢(shì)持續(xù),外資涌入將推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格上漲(徐洪才,2006)。
進(jìn)出口企業(yè)必須應(yīng)從多方面入手,加強(qiáng)避險(xiǎn)能力,主動(dòng)進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。不同地區(qū)、不同類(lèi)型的企業(yè),有不同的規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的方式。在我國(guó)外匯管理部門(mén)與銀行出臺(tái)的一些新政策措施和避險(xiǎn)工具指導(dǎo)下,要因企制宜選擇不同的產(chǎn)品,構(gòu)成適宜的投資組合。一是利用金融工具進(jìn)行避險(xiǎn)。目前的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品主要有遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)性結(jié)匯業(yè)務(wù)、擇期交易、貨幣掉期等。遠(yuǎn)期結(jié)售匯是目前我國(guó)金融市場(chǎng)上主要的避險(xiǎn)方式,但它對(duì)企業(yè)的匯率走勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性有較高的要求。利用金融市場(chǎng)工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際市場(chǎng)上有貨幣暴露風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)常用的固定外匯成本的方法。但目前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)提供的避險(xiǎn)工具,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面與企業(yè)的需要存在一定差距,我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)適應(yīng)人民幣匯率浮動(dòng)的需要,盡快向企業(yè)客戶(hù)推出更多合適的避險(xiǎn)品種。二是通過(guò)合同條款的選擇回避匯率風(fēng)險(xiǎn):包括簽訂短期合同、采用多種計(jì)價(jià)貨幣或直接用人民幣計(jì)價(jià)簽約、協(xié)商使用固定匯率鎖定成本、提前或推遲結(jié)算等。企業(yè)在簽訂涉外貿(mào)易合同時(shí),應(yīng)盡量在合同中加入?yún)R率風(fēng)險(xiǎn)條款。在匯率變動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)利益受到損失時(shí),則執(zhí)行新條款,保證企業(yè)的利潤(rùn)空間。比如在簽合同時(shí)添加有關(guān)人民幣升值的條款,如果在供貨期內(nèi),人民幣升值到某個(gè)幅度,價(jià)格要重新調(diào)整。三是采用貿(mào)易融資形式回避匯率風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)主要融資品種有授信開(kāi)證、出口押匯、打包放款、外匯票據(jù)貼現(xiàn)、進(jìn)口押匯和國(guó)際保理融資等。貿(mào)易融資可以較方便地解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,通過(guò)出口押匯等貿(mào)易融資方式,獲得外幣貸款并立即結(jié)匯,既滿足了出口發(fā)貨與收匯期間的現(xiàn)金流需要,又規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。四是利用出口信用保險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司成立以來(lái),已有上千家企業(yè)享受了出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資便利,直接避免了匯率波動(dòng)損失。銀行可以通過(guò)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司“票據(jù)保險(xiǎn)”產(chǎn)品及時(shí)賣(mài)斷銀行票據(jù),提前結(jié)匯規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
其他規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的工具還有:調(diào)整進(jìn)出口比重,增加內(nèi)銷(xiāo)比例;調(diào)整進(jìn)出口國(guó)家和地區(qū),由單一市場(chǎng)向多元市場(chǎng)擴(kuò)展;匹配資產(chǎn)與負(fù)債的期限和貨幣結(jié)構(gòu);正確選擇計(jì)價(jià)貨幣、收付匯和結(jié)算方式;提高出口產(chǎn)品價(jià)格;改用非美元貨幣結(jié)算等。
三、人民幣升值對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略
之所以單獨(dú)分析房地產(chǎn)業(yè)和銀行業(yè),是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)是支持民生的重要產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)安全直接關(guān)系著金融安全和宏觀經(jīng)濟(jì)的安全。以銀行業(yè)為主體的金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,由于世界經(jīng)濟(jì)金融的不穩(wěn)定以及我國(guó)金融體系的脆弱性,把我國(guó)的金融安全提高到國(guó)家安全的高度也一點(diǎn)不過(guò)分。
2006年,全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資19382億元,同比增長(zhǎng)21.8%;商品房住宅價(jià)格同比上漲11.04%,其中高檔商品住宅同比上漲13.36%,同期,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入11759元,同比上漲12.1%;1998年以來(lái),全國(guó)商品住房銷(xiāo)售價(jià)格年均上漲6.5%,比居民消費(fèi)價(jià)格年均0.6%的漲幅高5.9個(gè)百分點(diǎn)。以上數(shù)字清楚地表明,目前的房?jī)r(jià)仍在高位運(yùn)行,顯示出前期房地產(chǎn)調(diào)控并未達(dá)到預(yù)期效果。從2004年開(kāi)始,政府就出臺(tái)不少政策來(lái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,無(wú)論是2004年的管住土地與信貸,還是2005年的“國(guó)八條”及2006年中央九部委聯(lián)合出臺(tái)了13個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控政策,其中包括加息、“國(guó)六條”、“限制外資”等,涉及住房結(jié)構(gòu)、土地管理、稅收、信貸、市場(chǎng)交易秩序等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的政策之多、之細(xì)、之全面,是前所未有的。但為何調(diào)控效果不盡人意呢?
筆者以為人民幣加速升值對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控造成了相當(dāng)?shù)挠绊?。由于在人民幣資本項(xiàng)目下不能自由兌換,大筆熱錢(qián)就通過(guò)各種渠道和手段進(jìn)來(lái)購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn),尤其是前景無(wú)限的北京以及東南沿海的重點(diǎn)城市。這樣,房?jī)r(jià)上漲與人民幣升值并存,外資雙重獲益。去年以來(lái),上海外資大量收購(gòu)有房地產(chǎn)背景的項(xiàng)目和企業(yè),一些外國(guó)人和海外華人大量購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)就是表現(xiàn)之一;從國(guó)內(nèi)情況看,在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度越來(lái)越大的情況下,地產(chǎn)股卻大幅上揚(yáng),不能說(shuō)與人民幣升值沒(méi)有關(guān)系。現(xiàn)在,人民幣升值加速,這種行為將可能加劇。
因此,必須加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理,進(jìn)行必要的限制,阻止部分境外熱錢(qián)進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)。國(guó)家外匯管理局、建設(shè)部于去年下半年出臺(tái)了規(guī)定,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理,規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)商品房。境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)商品房屬于資本項(xiàng)目交易,而我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展尚不足十年,無(wú)論從哪個(gè)角度講,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)都應(yīng)該是個(gè)消費(fèi)品市場(chǎng),按照自用和實(shí)需原則進(jìn)行管理也是國(guó)際通行做法。我國(guó)資本項(xiàng)目下還沒(méi)有完全開(kāi)放,政府監(jiān)測(cè)和限制熱錢(qián)炒作房市也就名正言順,任何房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)炒作,任何房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利行為就得通過(guò)各種政策嚴(yán)厲制止。
但是,調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)并非一味打壓價(jià)格。由于國(guó)內(nèi)住房需求旺盛,而住房供應(yīng)相對(duì)不足,決定了房?jī)r(jià)的上漲,關(guān)鍵是上漲的合理性。也就是房?jī)r(jià)的上漲相對(duì)于中低收入居民的收人上漲而言,要使他們的住房消費(fèi)能力不斷地得到提高。而且,根據(jù)2006年12月11日國(guó)際清算銀行(BIS)的季度報(bào)告,中國(guó)的房屋貸款市場(chǎng)達(dá)2270億美元,規(guī)模居亞洲之首。如果房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌,銀行自身持有的房產(chǎn)抵押價(jià)值將會(huì)降低,進(jìn)而影響到房地產(chǎn)的信貸投放,而這將推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格更大幅度的下跌,從而引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何讓房?jī)r(jià)保持在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),從而最大程度地防范可能發(fā)生的金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抑制房?jī)r(jià)與防范風(fēng)險(xiǎn)的雙贏,將取決于公共管理部門(mén)的管理智慧和制度設(shè)計(jì)的藝術(shù),也就是已經(jīng)出臺(tái)的調(diào)控措施是否有的放矢和政策的執(zhí)行力度。