特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼現(xiàn)狀及建議
時(shí)間:2022-06-16 05:23:22
導(dǎo)語(yǔ):特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼現(xiàn)狀及建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:本文分析了莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)了全縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼存在的主要問(wèn)題,并提出了相關(guān)對(duì)策建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;機(jī)械化;補(bǔ)貼現(xiàn)狀;建議
1莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
莊浪縣是農(nóng)業(yè)大縣,耕地面積6萬(wàn)hm2。近年來(lái),莊浪縣堅(jiān)持梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),始終把蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、畜牧、蔬菜、育苗等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)作為突破口,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。小麥、玉米等種植面積逐年減少,蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)在擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效上下功夫,畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,蔬菜、育苗、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,進(jìn)一步形成了一元主導(dǎo)、多元支撐的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),蘋果產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。莊浪縣在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃布局,持之以恒發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。大力推廣種植馬鈴薯、中藥材、紫皮大蒜、蔬菜大棚等特色產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的輻射帶動(dòng)下,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力推廣機(jī)械深松、旋耕、高茬收割、秸稈直接粉碎還田、機(jī)械起壟覆膜、精量半精量播種、病蟲害防治等機(jī)械化作業(yè)技術(shù),推廣應(yīng)用適合莊浪縣的旱作中小機(jī)具,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)29萬(wàn)kW,共擁有大中小型拖拉機(jī)0.84萬(wàn)臺(tái),9.75萬(wàn)kW;配套農(nóng)機(jī)具0.68萬(wàn)臺(tái)(套),耕整地機(jī)械2.26萬(wàn)臺(tái)(套),種植施肥機(jī)械0.095萬(wàn)臺(tái),排灌機(jī)械0.0983萬(wàn)臺(tái),田間管理機(jī)械0.037萬(wàn)臺(tái),收獲機(jī)械0.18萬(wàn)臺(tái),收獲后處理機(jī)械0.51萬(wàn)臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械0.73萬(wàn)臺(tái)(套),畜牧機(jī)械0.54萬(wàn)臺(tái),全縣綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)50%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)莊浪縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。從莊浪縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀來(lái)看,果園產(chǎn)業(yè)主要分布在莊浪縣南部的陽(yáng)川、朱店、萬(wàn)泉等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),大莊、臥龍、南湖、南坪、水洛、良邑等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也有一定規(guī)模的果園。全縣果園種植面積4.333萬(wàn)hm2。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的馬鈴薯主要分布在南湖、岳堡、柳梁、大莊、臥龍、盤安、鄭河、永寧、通化等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),種植面積3.533萬(wàn)hm2。中藥材主要分布在通化、永寧等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),種植面積0.1萬(wàn)hm2。全縣養(yǎng)牛6.5萬(wàn)頭、羊1.9萬(wàn)只、豬12萬(wàn)頭、雞180萬(wàn)只。目前,全縣擁有各類果園作業(yè)開溝機(jī)50臺(tái)、保噴藥機(jī)77臺(tái)、微耕機(jī)140臺(tái)、旋耕機(jī)3105臺(tái)、鋪膜機(jī)1070臺(tái)、追肥機(jī)12000臺(tái);畜禽養(yǎng)殖上全縣共有送料機(jī)12臺(tái)、清糞機(jī)30臺(tái)、擠奶機(jī)8臺(tái)、喂料機(jī)10臺(tái)、糞污固液分離機(jī)21臺(tái);中藥材自動(dòng)化挖掘機(jī)7臺(tái)、秧苗移栽機(jī)1臺(tái)。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼存在的問(wèn)題及原因分析
2.1存在問(wèn)題。2.1.1果園產(chǎn)業(yè)方面。由于莊浪縣果園面積逐年增加,果品產(chǎn)業(yè)在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蓬勃發(fā)展,廣大果農(nóng)自覺(jué)自發(fā)引進(jìn)適宜果園耕作的各種中小型機(jī)械,并加以應(yīng)用。但適宜果園施肥、植保、修剪、園內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)中使用的一些機(jī)具不在補(bǔ)貼范圍內(nèi),且需求在不斷增加,如無(wú)人駕駛遙控旋耕機(jī)、無(wú)人噴霧機(jī)等。農(nóng)民自身投資大,國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)民身上,補(bǔ)貼資金結(jié)余,資源得不到合理利用。2.1.2“國(guó)二”發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品使用方面。由于“國(guó)二”發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品操作簡(jiǎn)單、靈活輕便、使用效率高,適用于莊浪縣梯田化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),依然在莊浪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模使用。自農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),莊浪縣廣大農(nóng)民早期購(gòu)買的“國(guó)二”發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品如手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)已接近報(bào)廢年限,這部分產(chǎn)品的需求仍在增加,但是國(guó)家的補(bǔ)貼政策已調(diào)整,取消了對(duì)該產(chǎn)品的補(bǔ)貼,取而代之的是節(jié)能環(huán)保的“國(guó)三”產(chǎn)品,如微耕機(jī)和手扶拖拉機(jī)等,但“國(guó)三”產(chǎn)品大多是汽油機(jī),使用過(guò)程中力量小、易發(fā)熱、機(jī)械使用效率低、價(jià)格高、適用性不強(qiáng),群眾對(duì)此類產(chǎn)品的認(rèn)可度低、購(gòu)買積極性不高。2.1.3畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面。莊浪縣隨著產(chǎn)業(yè)扶貧政策的調(diào)整,畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。經(jīng)調(diào)查小型清糞機(jī)、輕便糞污固液分離機(jī)在普遍使用,但由于糞污處理效果不明顯,糞污污染問(wèn)題依然存在。補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的設(shè)備生產(chǎn)上使用不多,生產(chǎn)上廣泛使用的產(chǎn)品并不在補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi),存在補(bǔ)貼產(chǎn)品與使用產(chǎn)品脫節(jié)的現(xiàn)象。2.2原因分析。一是經(jīng)銷商在引進(jìn)產(chǎn)品的過(guò)程中根據(jù)市場(chǎng)需要引進(jìn)適用產(chǎn)品,對(duì)新機(jī)具的引進(jìn)推廣不夠,老百姓在購(gòu)買機(jī)具時(shí)習(xí)慣于就近購(gòu)機(jī),由于經(jīng)銷企業(yè)沒(méi)有樣機(jī)供群眾選擇,嚴(yán)重影響了廣大群眾購(gòu)買新型農(nóng)機(jī)具的積極性。二是受補(bǔ)貼產(chǎn)品地區(qū)供應(yīng)的限制,群眾在全國(guó)范圍內(nèi)自主購(gòu)機(jī)的意識(shí)不強(qiáng),購(gòu)機(jī)仍局限于本地區(qū)甚至本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),沒(méi)有“走出去,引進(jìn)來(lái)”。三是納入補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)具在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上找不到原型,有些補(bǔ)貼目錄里的產(chǎn)品,如養(yǎng)蜂設(shè)備,群眾有需求,但企業(yè)沒(méi)有供貨,影響了購(gòu)機(jī)群眾的購(gòu)機(jī)積極性,造成了補(bǔ)貼資源的浪費(fèi)。
3建議
一是適當(dāng)加大補(bǔ)貼投檔范圍,增加特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼品目,重點(diǎn)以中小型為宜,以適用性為主,讓廣大群眾真正享受到農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼這一重大惠農(nóng)政策。二是鼓勵(lì)經(jīng)銷企業(yè)積極引進(jìn)補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的、適合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品,并加大推介宣傳力度,提升服務(wù)能力和水平,為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等重點(diǎn)宣傳補(bǔ)貼范圍內(nèi)適合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的新政策,做到家喻戶曉,人人皆知。加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作水平。
作者:劉淑蘭 單位:甘肅省莊浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局