健全財(cái)務(wù)管理體制貫徹實(shí)施會計(jì)法、

時(shí)間:2022-02-18 06:56:00

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健全財(cái)務(wù)管理體制貫徹實(shí)施會計(jì)法、

當(dāng)前,鋼鐵工業(yè)正面臨持續(xù)高增長的大好形勢,漣鋼作為湖南的主要鋼鐵基地,正朝著大型化、現(xiàn)代化的方向快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了240萬噸熱軋薄板的建成投產(chǎn)和技術(shù)裝備水平的更新?lián)Q代,生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益大大提高,利稅總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歷史最好水平,發(fā)展前景喜人。然而,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們應(yīng)該清醒地看到,市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭是無情的,優(yōu)勝劣敗,適者生存的規(guī)律在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中同樣起作用。漣鋼要在國內(nèi)、國際大市場的競爭中立于不敗之地,首要任務(wù)是強(qiáng)化企業(yè)管理,而財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)更是增強(qiáng)市場競爭能力的關(guān)鍵,因此,如何加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》,是值得我們深人探求和認(rèn)真思考的問題。

1狠抓企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能

《會計(jì)法》頒布以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視和關(guān)心會計(jì)工作,要求有關(guān)部門規(guī)范會計(jì)秩序,治理經(jīng)濟(jì)秩序中的混亂現(xiàn)象,并諄諄告誡會計(jì)部門依法引使《會計(jì)法》賦予的監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能,制止和糾正經(jīng)濟(jì)活動中的違法違紀(jì)行為,遏制腐敗現(xiàn)象。事實(shí)證明:凡是會計(jì)監(jiān)督失控,會計(jì)資料混亂的單位,就一定會給經(jīng)濟(jì)犯罪分子以可乘之機(jī),導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。據(jù)國家司法部門統(tǒng)計(jì),已查處的經(jīng)濟(jì)案件中,80%以上都不同程序地涉及到會計(jì)人員的違法讀職,這充分說明,行使會計(jì)監(jiān)督權(quán)仍然是財(cái)務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),這是值得每一個(gè)會計(jì)工作人員引為警惕的,因此,應(yīng)從日常會計(jì)活動中提高執(zhí)行《會計(jì)法》的自覺性。

會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)的一項(xiàng)基本職能,是經(jīng)濟(jì)管理體系中的一種重要的監(jiān)督形式。實(shí)踐證明:社會經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動也會愈加紛繁復(fù)雜,會計(jì)監(jiān)督也就愈加重要,只有在日常的會計(jì)活動中,嚴(yán)格按照《會計(jì)法》及其他法律、法令、政策對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的合法性進(jìn)行有效的監(jiān)督,才能維護(hù)國家法律及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,有效制止違法違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查明原因和責(zé)任,切實(shí)防止國有資產(chǎn)的積壓、浪費(fèi)、丟失、毀損等現(xiàn)象的發(fā)生。會計(jì)監(jiān)督職能是以法律形式肯定的。如果會計(jì)人員放棄監(jiān)督,那就是失職,是違法,因此,會計(jì)人員要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,做到知法、守法、執(zhí)法、護(hù)法,樹立牢固的法紀(jì)觀念,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的職能,不斷提高會計(jì)監(jiān)督工作的水平。

2治理會計(jì)信息失真,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

隨著會計(jì)管理在企業(yè)管理中的地位日益提高,會計(jì)的基本功能由記帳、算帳、報(bào)帳轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)積累及數(shù)據(jù)分析,并為企業(yè)預(yù)測、決策提供重要依據(jù)。因此,數(shù)據(jù)信息的真實(shí),完整、準(zhǔn)確,合法就成為經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵。

然而在會計(jì)工作實(shí)踐中,會計(jì)賬目失實(shí)在當(dāng)今是一個(gè)較為普遍的問題,表現(xiàn)為小錢柜、賬外賬、公費(fèi)旅游、領(lǐng)導(dǎo)揮霍、不??顚S谩⑼德┒愂?、弄虛作假、公費(fèi)高消費(fèi)、假帳真做、真帳假做,因而造成會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表的失真,欺騙上級,造成國有資產(chǎn)的大量流失,使會計(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中應(yīng)有的控制功能失效,也就等于衷失了會計(jì)存在的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致企業(yè)決策的失誤。

確保企業(yè)會計(jì)信息資料的真實(shí)完整是時(shí)代的要求,是會計(jì)人員必須遵守的職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。國家領(lǐng)導(dǎo)人提出“不做假賬”的諄諄告誡,意義甚為深遠(yuǎn)。事實(shí)證明,會計(jì)信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、完整,是企業(yè)的無形資產(chǎn),作為一種信息資源,將為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),企業(yè)經(jīng)營決策,證券投資等都離不開會計(jì)信息的合理開發(fā)。會計(jì)人員的根本職責(zé)是保證國有資產(chǎn)的安全完整,保值增值,其首要任務(wù)就是維護(hù)會計(jì)資料的真實(shí)性,準(zhǔn)確性,合法性。為此會計(jì)人員必須依法秉公辦事,不唯上司旨意是從,不看人辦事,不計(jì)較個(gè)人得失,嚴(yán)格要求自己,自覺培養(yǎng)客觀、公正、廉潔、敬業(yè)的良好品質(zhì)。只有尊重客觀事實(shí)真象,尊重國家法律、法規(guī),才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)會計(jì)信息,也才能為企業(yè)的科學(xué)決策,興旺發(fā)達(dá)提供強(qiáng)有力的支持和幫助。

這充分說明國家對保護(hù)會計(jì)檔案的安全、完整是高度重視的。

但當(dāng)前有的單位在會計(jì)檔案保管方面還不規(guī)范、不完善,散失、涂改、毀損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就必然給日后查閱有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動過程的歷史記錄造成阻礙和困難。

為了防止會計(jì)檔案的丟失和毀損,應(yīng)該把所屬單位的會計(jì)憑證帳簿派專人集中保管,并制訂相應(yīng)的管理制度。同時(shí)依據(jù)檔案管理的要求配備必要的通風(fēng)、防濕、防塵設(shè)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及主管人員也應(yīng)給予足夠的重視和密切的關(guān)注。這樣,會計(jì)信息資源才能得到應(yīng)有的保護(hù)和開發(fā)利用。

3完善會計(jì)檔案的保管、檢查與監(jiān)督

會計(jì)憑證是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)檔案,是完成經(jīng)濟(jì)活動的合法證明。正因?yàn)闀?jì)憑證具有法律意義,因而沒有適當(dāng)?shù)臅?jì)憑證作證明的記錄是無效的。借助憑證可以對經(jīng)濟(jì)活動的完成情況進(jìn)行檢查并對國有資產(chǎn)的完整性進(jìn)行監(jiān)督,因此上級機(jī)關(guān)隨時(shí)要進(jìn)行憑證檢查,通過檢查,不僅可以查明物資的浪費(fèi),資金的短缺和流失,而且可以發(fā)現(xiàn)一切經(jīng)濟(jì)活動中的違法現(xiàn)象,查明經(jīng)濟(jì)犯罪的蹤跡和聯(lián)系。在處理經(jīng)濟(jì)糾紛過程中,會計(jì)憑證也是司法部門和仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行審理和裁決的法律依據(jù)。

《會計(jì)法》第四十四條規(guī)定,“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,”同時(shí)對尚未構(gòu)成犯罪的單位和責(zé)任人作出處以罰款或其他行政處分的規(guī)定,

4依法治理債權(quán)、債務(wù)方面的混亂

企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大,產(chǎn)、供、銷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益頻繁,債權(quán)、債務(wù)方面的金額也在驚人地增長。雖然設(shè)立了“清查欠款辦公室”,但限于一般性的派人催還欠款,缺乏必要的法律手段,致使一些老大難的巨額欠款無法追回,國有資金的流失不能有效防止,這是會計(jì)工作中不容忽視的問題。會計(jì)人員應(yīng)牢固地樹立資產(chǎn)保值、增值意識,通過檢查應(yīng)收款、暫付款的明細(xì)賬,查明欠款單位或個(gè)人的現(xiàn)狀、欠款時(shí)間、拖欠原因、金額及長期掛賬的始末。進(jìn)而采取必要的對策,絕不能放任不管,讓不法分子逃避債務(wù),侵吞公款。為此,會計(jì)人員必須學(xué)習(xí)法律知識,特別是有關(guān)債權(quán)、合同、擔(dān)保、價(jià)格方面的法律、法規(guī)和政策,善于用法律手段處理債權(quán)債務(wù)問題,以保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受侵犯。對于惡意逃避債務(wù)的要申請司法機(jī)關(guān)采取債權(quán)保全的司法手段,查封其所有財(cái)產(chǎn);因企業(yè)法人代表擔(dān)保個(gè)體經(jīng)營者的銀行貸款,使企業(yè)成為連帶責(zé)任的巨額債務(wù)人,應(yīng)依擔(dān)保法規(guī)定,區(qū)分擔(dān)保行為是企業(yè)法人的個(gè)人行為還是企業(yè)行為,防止企業(yè)錯(cuò)誤地履行債務(wù)。