電子商務(wù)的基本保證特征探索
時(shí)間:2022-02-18 11:14:00
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摘要:在電子商務(wù)的發(fā)展過程中,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的模式以及人們的交往、思維方式等都發(fā)生了很大的變化,誠實(shí)守信更是電子商務(wù)時(shí)代的重要倫理原則。構(gòu)建全社會(huì)的誠信機(jī)制,可從五個(gè)方面考慮:培育以誠信為核心的道德規(guī)范;營造講誠信的社會(huì)法治環(huán)境;構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營的誠10子理體系;創(chuàng)立民間誠信評(píng)枯機(jī)構(gòu);建立維護(hù)社會(huì)誠信的物質(zhì)保陣體系。
關(guān)健詞:誠信電子商務(wù)社會(huì)誠信機(jī)制
一、誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
“誠信”是中華民族幾千年來祟尚的一種美德。中華民族受儒家文化的影響,受古訓(xùn)“言必行,行必果”的約束,社會(huì)成員重情講義,失信的成本巨大。中國古代的誠信思想與我們現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要是一致的。中國古代經(jīng)濟(jì)倫理的重要內(nèi)容“人無信而不立”,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中仍然持續(xù)不斷地發(fā)揮著影響和作用。
從市場的角度分析,誠信是指多元市場主體,包括政府、企業(yè)和個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的一方或多方誠實(shí),而另一方或多方信賴的經(jīng)濟(jì)范疇和社會(huì)現(xiàn)象。川它是市場主體之間理性的承諾與約期覆行相結(jié)合的行為。它廣泛存在于電子商務(wù)活動(dòng)中的信用,即不必即時(shí)付款便能獲取所需商品或資源的行為,尤其在電子商務(wù)的發(fā)展過程中,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的模式以及人們的交往、思維方式都發(fā)生了很大的變化,誠實(shí)守信、負(fù)責(zé)任、有效率更是電子商務(wù)時(shí)代的重要倫理原則,是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)資源和精神文化資源。為此,在電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,努力建立社會(huì)誠信機(jī)制,對(duì)逐步建立起我國新型的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)關(guān)系,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要意義。
獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·納什早在20世紀(jì)60年代在博弈論領(lǐng)域中的創(chuàng)新—提出“納什均衡”理論,運(yùn)用數(shù)學(xué)理論證明了經(jīng)濟(jì)學(xué)上“經(jīng)濟(jì)人”的利益最大化行為不能導(dǎo)致公共利益的增加,而會(huì)減少公共利益?,F(xiàn)代博弈論中的“囚犯兩難選擇”也指出,假如博弈雙方的博弈并非一次性,而是多次的,參與者就會(huì)非常關(guān)心未來的利潤,他們將放棄欺騙的一次性好處,使兩個(gè)參與者都可以很好地達(dá)到合作的結(jié)果。當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的大師們論證,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不同于古典自由經(jīng)濟(jì)的區(qū)別之一就是信用風(fēng)險(xiǎn)性的大大增長,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也越來越大。要完成一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易和買賣活動(dòng),都要付出諸如市場調(diào)查、信息獲取、防偽識(shí)偽、質(zhì)量檢驗(yàn)、合同簽定等方面的各種費(fèi)用。如果受騙上當(dāng),其交易費(fèi)用就會(huì)急劇增加,當(dāng)企業(yè)之間的這種交易費(fèi)用大于企業(yè)內(nèi)部的組織成本時(shí),企業(yè)將不堪重負(fù),市場就不能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
總之,市場經(jīng)濟(jì)是一種誠信經(jīng)濟(jì),在以市場為基礎(chǔ)對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行配置的過程中所形成的物質(zhì)流、資金流、人力流、信息流都要以誠信為前提。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們比較一致地認(rèn)為:一個(gè)高效率的市場,必定是一個(gè)信用良好的市場;一個(gè)缺少誠信的市場將導(dǎo)致交易費(fèi)用的提高,甚至中斷交易鏈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。
二、企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失
在世界上任何一個(gè)國家都存在企業(yè)經(jīng)營不講誠信的問題,1994年從墨西哥危機(jī)到阿根廷危機(jī),以及2001年位于世界500強(qiáng)前列的美國安然公司的破產(chǎn)事件都充分說明,即使成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家都需要進(jìn)行誠信建設(shè)。成熟的市場經(jīng)濟(jì)并不能從根本上以成熟代替誠信;中國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題也是由來已久,整個(gè)社會(huì)的誠信鏈條非常脆弱,如紅光實(shí)業(yè)、銀廣廈、瓊民源等公司敗滅的事例已充分證明了這一點(diǎn),類似這樣的事實(shí)舉不勝舉。據(jù)《中國工商報(bào)》2002年12月的報(bào)導(dǎo),中國市場交易中因信用缺失造成的無效成本已占中國GDP的10%;根據(jù)對(duì)國內(nèi)近300家名優(yōu)企業(yè)做過的調(diào)查,這些企業(yè)有650多種名優(yōu)產(chǎn)品被仿冒,落戶在中國的數(shù)十家跨國公司產(chǎn)品在國內(nèi)被仿冒率有的高達(dá)50%-60%;在國有四大商業(yè)銀行開戶的六萬多家改制企業(yè)中,有一半以上有逃廢債務(wù)行為,全國企業(yè)因逃廢債務(wù)造成的直接損失約有1800億元;一些企業(yè)任意變更或撕毀經(jīng)濟(jì)合同,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在中國每年訂立的約40億萬經(jīng)濟(jì)合同中的覆約率只有5%,由于合同欺詐造成的直接損失約55億元。由于合同、“三角債”和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用約2000億元,可見損失之大。企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失,制約了人們的消費(fèi)需求,導(dǎo)致內(nèi)需不足,從而制約了國家宏觀調(diào)控政策作用的發(fā)揮。
面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)誠信的嚴(yán)重缺失,不得不引起我們的思考:為什么一方面社會(huì)對(duì)誠信有極大的需求,而另一方面社會(huì)對(duì)誠信的回報(bào)卻越來越少,以致于造成普遍的誠信危機(jī)呢?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,在市場經(jīng)濟(jì)中,人們一般是根據(jù)邊際收益大于邊際成本的原則來作出經(jīng)濟(jì)選擇的。如果人們從不講誠信行為中所得到的好處大于他為此付出的成本,他們就會(huì)放棄誠信;如果在市場機(jī)制比較完備的情況下,人們背棄誠信所付出的代價(jià)高昂,則將迫使人們遵循誠信,因而選擇放棄誠信的概率就會(huì)大大降低。而我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)間還很短,市場制度還很不健全,我們的法律制度和社會(huì)環(huán)境對(duì)不講誠信行為的制約和處罰還很薄弱,失信產(chǎn)生的市場代價(jià)滯后;公民還缺乏現(xiàn)代契約精神和法律意識(shí),使失信的交易成本極低。
目前中國誠信機(jī)制的滯后已經(jīng)成為制約包括電子商務(wù)在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失像瘟疫一樣侵蝕著企業(yè)之間的信任以及人們對(duì)社會(huì)的信心,必須引起我們的高度重視。而誠信之風(fēng)的建立,絕不是單個(gè)企業(yè)的事情,而是一個(gè)全社會(huì)的問題,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力才能形成。
電子商務(wù)(ElectronicCommerce)是指實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)的電子化,交易各方以電子交易方式,而不是通過當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易。這種電子商務(wù)活動(dòng)從其產(chǎn)生之時(shí)起到現(xiàn)在的不長時(shí)間內(nèi),正在顯著地改變著人們長期以來習(xí)以為常的各種傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的內(nèi)容和形式。從1999年開始,中國的電子商務(wù)終于進(jìn)人到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段。首都電子商務(wù)工程全面啟動(dòng);上海市電子商務(wù)安全證書管理中心開始提供電子商務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù);各種網(wǎng)上商店迅速出現(xiàn);聯(lián)邦的“8848"網(wǎng)站首次實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售的規(guī)模性運(yùn)作;中國銀行、招商銀行、建設(shè)銀行等紛紛開通了網(wǎng)上銀行服務(wù)業(yè)務(wù);這些都標(biāo)志著中國已經(jīng)真正進(jìn)人了嶄新的電子商務(wù)時(shí)代。
電子商務(wù)—這種新型的商務(wù)交易方式,為信用失衡提供了滋長的空間,道德約束的缺失已成為電子商務(wù)發(fā)展的重大缺陷,制約著我國電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)生在海南某公司和香港某公司進(jìn)行在線電子商務(wù)時(shí),我國首例電子商務(wù)詐騙案充分說明,我國企業(yè)要積極參與電子商務(wù)活動(dòng),就必須建立完善的企業(yè)經(jīng)營誠信機(jī)制。尤其進(jìn)人2001年,電子商務(wù)遭遇冬天,那斯達(dá)克高科技股市大跌;以美國為首的發(fā)達(dá)國家電子商務(wù)企業(yè)紛紛陷人困境。隨著這一趨勢(shì),中國主要的電子商務(wù)網(wǎng)站也紛紛陷人困境,電子商務(wù)的運(yùn)營商們不得不反思,如何才能真正使中國電子商務(wù)健康向前發(fā)展。我們認(rèn)為,中國電子商務(wù)的發(fā)展障礙,除了主要體現(xiàn)在技術(shù)層面上的缺陷外,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)不容忽視的制約因素。
在西方發(fā)達(dá)國家的買賣交易是圍繞著“第三方”銀行這個(gè)中心而運(yùn)作。銀行根據(jù)買方在該行開戶的信用等級(jí)無條件立即支付款項(xiàng)給賣方,其形式有COD,HC等幾種方式,在中國,銀行對(duì)于買賣雙方的交易不承擔(dān)任何責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于賣方能否收到買方提供的相應(yīng)匯票的金額,或者買方能否按時(shí)、按質(zhì)得到合同中規(guī)定的貨物,銀行不做任何的信用擔(dān)?;虮O(jiān)督。在商業(yè)交易活動(dòng)中只有“買”和“賣”兩個(gè)要素。尤其在電子商務(wù)這種利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的“買”、“賣”雙方不謀面的商業(yè)交易活動(dòng)中,對(duì)依托一種以誠信為基礎(chǔ)的企業(yè)信用機(jī)制的需要就顯得更為迫切了。
雖然計(jì)算機(jī)專家從各個(gè)角度開發(fā)了許多電子商務(wù)交易安全的技術(shù)保障措施,但仍難以完全保障電子商務(wù)的交易安全,眾多商家和消費(fèi)者仍然對(duì)在因特網(wǎng)上進(jìn)行大量的商務(wù)活動(dòng)而心存疑慮。合同的執(zhí)行、賠償、個(gè)人隱私、資金安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收以及其他可能出現(xiàn)的問題使得商家和消費(fèi)者裹足不前。面對(duì)這種情況,相應(yīng)的法律保障措施必不可少。目前,各國政府正在加大法律調(diào)整的研究力度,紛紛出臺(tái)各種法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,以求電子商務(wù)交易安全得到可靠保證。此外,建立一個(gè)全社會(huì)的誠信機(jī)制顯得刻不容緩。
四、建立發(fā)展電子商務(wù)需要的誠信機(jī)制
市場經(jīng)濟(jì)需要誠信機(jī)制的支持,但市場經(jīng)濟(jì)本身所蘊(yùn)涵的社會(huì)關(guān)系與機(jī)制并不能產(chǎn)生道德與誠信,這是長期以來許多經(jīng)濟(jì)學(xué)(包括倫理學(xué))界的許多專家都在研究的問題。均市場經(jīng)濟(jì)的秩序?qū)嶋H上是在一個(gè)“合理”的范圍內(nèi)建立起來的。但是,這個(gè)“合理”只是一個(gè)平均的條件,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如果每個(gè)市場主體及個(gè)人都誠實(shí)守信,那么大家得到的利益就會(huì)表現(xiàn)為平均利潤。而實(shí)際情況是,在市場競爭中每個(gè)人都必須超越別人,必須在競爭中戰(zhàn)勝對(duì)手,打垮別人,否則就會(huì)被對(duì)手擊敗,被別人打垮。于是,在這樣的市場競爭條件下,缺乏誠信和法律的約束,就容易出現(xiàn)投機(jī)取巧的現(xiàn)象。
中國企業(yè)面臨外國企業(yè)及商品的強(qiáng)大競爭壓力,而誠信是企業(yè)增強(qiáng)國際競爭能力,保持和增加市場份額的首選良策。只有建立一個(gè)完善的全社會(huì)誠信機(jī)制,才能在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的競爭中立于不敗之地。當(dāng)前在中國構(gòu)建一個(gè)全社會(huì)的誠信機(jī)制,可從以下幾方面考慮:
1.培育以誠信為核心的道德規(guī)范
中國共產(chǎn)黨的十六大報(bào)告將道德建設(shè)提高到了治國方略的高度,是值得我們認(rèn)真思考的。企業(yè)經(jīng)營誠信缺失的最深刻的根源是社會(huì)道德滑坡,只有社會(huì)道德建設(shè)問題得到解決,企業(yè)經(jīng)營中的誠信問題才能夠解決。我們要從全民教育人手建設(shè)中國社會(huì)主義新道德體系,培育以誠信為核心的道德規(guī)范。形成每個(gè)人都能夠講究信用。只有大多數(shù)企業(yè)能夠自覺地守法自律,正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序才能夠建立起來,適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的社會(huì)誠信氛圍才能營造起來,整個(gè)市場機(jī)制才可能以最低成本運(yùn)行。
2.營造講誠信的社會(huì)法治環(huán)境
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì),誠信的基礎(chǔ)首先是法律,因而完善社會(huì)的法律體系是我們營造和保護(hù)講誠信的社會(huì)環(huán)境的首要任務(wù)。中國目前的現(xiàn)狀是法律的地位和尊嚴(yán)一直沒有得到足夠的重視,尤其在電子商務(wù)活動(dòng)的許多環(huán)節(jié)尚未立法。電子商務(wù)以其獨(dú)特的運(yùn)作方式向現(xiàn)有的商業(yè)規(guī)范模式提出了技術(shù)、財(cái)務(wù)和交易安全等方面的重大挑戰(zhàn),沒有法律規(guī)范的電子商務(wù)是難以正常發(fā)展的。政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī)支持,引導(dǎo)電子商務(wù)沿著正確的軌道前進(jìn)。
人們往往將誠信建立在道德良心之上,而僅“君子協(xié)定”是難以維系誠信的。法律對(duì)不講誠信的惡行懲罰過輕,甚至在政治的庇護(hù)下逃避法律的制裁,在客觀上會(huì)助長不講信用的社會(huì)風(fēng)氣蔓延。網(wǎng)所以說,正是社會(huì)法治的欠缺,才導(dǎo)致人們對(duì)傳統(tǒng)誠信理念的放棄。因此,我們要從完善法制建設(shè)人手,斷絕失信者的可乘之機(jī)。
3.構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營的誠信管理體系
市場經(jīng)濟(jì)秩序的形成必須依靠制度的創(chuàng)立和落實(shí)。一方面,政府應(yīng)在構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營誠信管理體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用,企業(yè)經(jīng)營的誠信管理體系應(yīng)包括:完善的法律法規(guī)體系,嚴(yán)格誠信監(jiān)管,特別是對(duì)失信企業(yè)要嚴(yán)厲懲處,使得企業(yè)為失信而付出巨大的交易成本;誠信經(jīng)營的評(píng)價(jià)體系,誠信資料的服務(wù)和保護(hù)機(jī)制等,督促企業(yè)建立起誠信管理的組織結(jié)構(gòu);建立全民信譽(yù)體系,使誠信成為公民的一種身份。另一方面,由于全社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中誠信行為的實(shí)現(xiàn)是通過企業(yè)來完成的,企業(yè)必須建立起誠信自律機(jī)制。把誠信作為企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的理念,作為企業(yè)追求的目標(biāo);認(rèn)真制定明確的誠信經(jīng)營準(zhǔn)則,使企業(yè)職工明確什么是誠信行為,怎么做才符合誠信準(zhǔn)則,把企業(yè)的誠信經(jīng)營準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為自己的自覺行動(dòng);在全企業(yè)范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)職工實(shí)施誠信教育,以此確立企業(yè)職工誠信經(jīng)營的意識(shí),提高他們誠信經(jīng)營的水平。
4.創(chuàng)立民間誠信評(píng)估機(jī)構(gòu)
我們除了利用法律、法規(guī)體系對(duì)企業(yè)經(jīng)營誠信進(jìn)行監(jiān)管外,還需創(chuàng)立一個(gè)民間誠信評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)征信服務(wù)。這里說的征信是指對(duì)經(jīng)營人(或機(jī)構(gòu))的信用狀況進(jìn)行監(jiān)管,即全面了解人(或機(jī)構(gòu))的信用狀況,使委托人充分了解人(或機(jī)構(gòu))的誠實(shí)表現(xiàn),以降低市場的風(fēng)險(xiǎn)水平;征信服務(wù)必須格守公開和公正的原則,征信數(shù)據(jù)應(yīng)該向社會(huì)開放,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容設(shè)置申訴機(jī)制,社會(huì)成員可以免費(fèi)或有償?shù)玫接嘘P(guān)結(jié)果。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)都具有完善的征信服務(wù)體系,根據(jù)我們國家的國情,可以先創(chuàng)立民間誠信評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡單的征信服務(wù),為今后建立全社會(huì)征信服務(wù)體系邁出第一步。企業(yè)經(jīng)營者通過自身既有的良好歷史記錄和所旅得的良好誠信名譽(yù),向社會(huì)主動(dòng)顯示企業(yè)經(jīng)營者的品行能力,企業(yè)的資金或資本等優(yōu)越條件,從而提高市場主體的行為績效。具有失信記錄的個(gè)人或機(jī)構(gòu)所受的懲處,除了司法和行政懲罰外,更多的是民間廣泛的道德審判。
5.建立維護(hù)社會(huì)誠信的物質(zhì)保障體系
在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,信息已成為一種重要的資源和資產(chǎn)。而“信息不對(duì)稱”又是一個(gè)廣泛存在的客觀事實(shí),即生產(chǎn)經(jīng)營某一商品的人總比購買者掌握更多該商品的有關(guān)信息。我們固然可從法律上要求商家不得提供虛假信息進(jìn)行欺詐,從道德上要求商家“童史無欺”。但如果社會(huì)缺乏公正的商檢、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障和工商管理等部門的監(jiān)管,缺乏專業(yè)檢測設(shè)備、專職檢查部門和懲罰違規(guī)經(jīng)營的機(jī)構(gòu),是難以辨別誠信企業(yè)與詐騙企業(yè)的。無法辨別真實(shí)產(chǎn)品與假冒偽劣產(chǎn)品,無法了解優(yōu)秀上市公司與包裝的上市公司時(shí),誠信企業(yè)的市場就必然被不講誠信的企業(yè)擠兌。但是,如果我們雖有上述機(jī)構(gòu)和制度,而沒有足夠資金作支持,沒有健全的維護(hù)誠信的物質(zhì)保障,而讓其自行創(chuàng)收解決運(yùn)行經(jīng)費(fèi),那么不僅其質(zhì)檢或監(jiān)測結(jié)果的公正性就可能大打折扣,而且對(duì)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的誠信秩序也顯得軟弱無力。
所以,即使我們已制定了較為完善的法律和規(guī)章制度,沒有相應(yīng)的檢察、監(jiān)督和制約機(jī)制,要消除不講誠信依然是一句空話。要改變這種現(xiàn)狀,必然需要社會(huì)和各級(jí)政府加大對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的投人,建立維護(hù)社會(huì)誠信的物質(zhì)保障體系,這不僅在切實(shí)維護(hù)投資者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,也是在切實(shí)維護(hù)政府自身的形象和利益。
相對(duì)于其他市場經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國家,我們?cè)谏鐣?huì)誠信建設(shè)方面確實(shí)存在差距。但我們可以憑借自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)—中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨從成立的那天開始,就是代表了全中國人民的根本利益。沒有中國共產(chǎn)黨就沒有中國的現(xiàn)代化,這些積淀在中國老百姓心中的信念,就是社會(huì)誠信狀態(tài)形成和存在的重要標(biāo)志。我們應(yīng)該勇于正視社會(huì)誠信缺失的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),對(duì)癥下藥,重建社會(huì)誠信機(jī)制。復(fù)興誠信,這是時(shí)代賦于的重任,是我們社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)希望所在。
確立良好的社會(huì)誠信水準(zhǔn),建立社會(huì)誠信機(jī)制,構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)誠信管理體系,決不是一朝一夕的事情,這是一項(xiàng)長期而艱巨的全民工程,需要全社會(huì)的長期共同努力。