培育經濟亮點,加快推進地區(qū)旅游產業(yè)化進程

時間:2022-05-31 06:30:00

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培育經濟亮點,加快推進地區(qū)旅游產業(yè)化進程

內容提要:特色是旅游業(yè)的靈魂,沒有特色就沒有旅游業(yè)的生命力。加快安源旅游業(yè)發(fā)展,必須圍繞“紅、古、綠”三色做好特色文章,豐富文化內涵,著力表現文化色彩。要采取政府主導、市場運作的方式,制定高起點、高標準、高檔次的開發(fā)規(guī)劃,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,破解制約旅游業(yè)發(fā)展的資金投入和客源市場兩大瓶頸因素。要加強區(qū)域協(xié)作,實現優(yōu)勢互補、資源共享,聯(lián)合打造韶山——安源——井岡山紅色之旅精品線路,拓展旅游業(yè)發(fā)展空間,全面提升旅游產業(yè)的素質和產品的競爭力。

“旅游業(yè)大有文章可做,要突出地搞,加快地搞”,這是鄧小平旅游思想的重要觀點?!巴怀觥本褪且M一步提升旅游業(yè)在經濟發(fā)展中的地位,將其作為支柱產業(yè)、主導產業(yè)、龍頭產業(yè)來抓,充分發(fā)揮旅游業(yè)在經濟建設中的窗口作用、帶動作用、輻射作用;“加快”就是要進一步把旅游業(yè)做大做強,把旅游資源優(yōu)勢迅速轉化為產品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,形成大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展的新格局。學習鄧小平旅游思想,加快實現安源由旅游資源大區(qū)向旅游經濟大區(qū)轉變,必須把握好“突出”、“加快”兩個關鍵,著力優(yōu)化發(fā)展思路,大力突破發(fā)展瓶頸,不斷拓展發(fā)展空間,全面推進旅游產業(yè)化進程,把旅游業(yè)真正培育成安源經濟增長的新亮點。

一、突出特色,豐富內涵,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展思路

特色是旅游業(yè)的靈魂,沒有特色就沒有旅游業(yè)的生命力。安源歷史悠久,文化昌盛,山川秀美,擁有得天獨厚的旅游資源,概括起來就是“紅、古、綠”三色交輝。加快安源旅游業(yè)發(fā)展,必須圍繞“三色”做好特色文章。一是要做亮紅色。安源是紅色革命圣地,紅色是安源的旗幟,安源也因紅色而聞名遐邇。要充分利用“紅色安源”在全國的知名度,突出紅色主旋律,不斷增強安源旅游的吸引力。二是要做活古色。安源人杰地靈,文化淵遠,為民間藝術的形成和發(fā)展提供了肥沃的土壤,在漫長的歲月中,勤勞智慧的安源人民創(chuàng)造了特色鮮明、異彩紛呈的民間藝術。其中,儺文化從遠古走來,“春鑼、采茶戲、蓮花鬧”風采飛揚。這些民間藝術瑰寶源自遠古、活在當代,是舉世無雙的特色旅游資源,開發(fā)潛力巨大,市場前景廣闊。三是要做美綠色。綠色是現代都市人最為青睞的色彩,也是當今旅游業(yè)永不褪色的亮點。要充分利用安源地處江南、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢,大打綠色牌,突出綠色盈懷的南國之秀,讓游客在綠色生態(tài)中流連忘返。

文化內涵是旅游業(yè)持久發(fā)展的內在動力。豐富文化內涵,著力表現文化色彩,是實現安源旅游大發(fā)展的關鍵。一要弘揚安源精神。無論是為推翻清王朝而舉行的萍瀏醴起義,還是對抗白色恐怖而暴發(fā)的秋收起義,無論是以組織嚴密、戰(zhàn)斗力強著稱于世的革命工會——安源路礦工人俱樂部,還是全國第一次罷工高潮中絕無僅有的成功范例——安源路礦工人大罷工等,這一切無不表現出安源兒女不甘屈辱、不畏強暴的崇高氣節(jié),同時也鑄就了“義無反顧、團結奮斗、勇于開拓、敢為人先”的安源精神。要大力弘揚安源精神,進一步提升紅色資源的檔次和品位,不斷增強紅色之旅的震憾力和感染力。二要展現民俗文化活力。昭萍大地“儺舞、儺廟、儺面具”三寶俱全,散發(fā)出粗獷樸拙、莊嚴華麗的藝術魅力;春鑼見物贊物、見人贊人,鄉(xiāng)土氣息濃郁;采茶戲載歌載舞,被譽為“一朵絢麗多姿的山茶花”。從旅游角度來講,越是民族的,就越是世界的,要充分展現極具地域特色的民俗文化,來增強安源旅游的活力。三要創(chuàng)新生態(tài)旅游理念。生態(tài)旅游屬于綠色消費,但絕不能理解為消費綠色,要把親近自然與保護生態(tài)結合起來,以“求知、求樂、求美”為精神內核,賦予安源生態(tài)旅游以全新的內涵。

潛在的資源優(yōu)勢要轉化為現實的生產力,優(yōu)化發(fā)展思路至關重要。從宏觀上講,發(fā)展安源旅游業(yè)的思路是:打響“安源”牌,開拓大市場,發(fā)展大旅游,構建大產業(yè);具體來講,就是構筑以安源歷史、人文景觀為主脈,以生態(tài)、自然景觀為輔線,融“紅、古、綠”為一體的大安源旅游格局,打造安源紅色旅游區(qū)、五陂花海風景區(qū)、長興生態(tài)園林區(qū),把安源建設成環(huán)境優(yōu)美、景色秀麗、設施完善、服務上乘、特色鮮明的旅游大區(qū),乃至在國內外有一定知名度的旅游新區(qū)。

二、政府主導,市場運作,突破旅游業(yè)發(fā)展瓶頸

實施政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略,是改革開放以來我國由旅游資源大國一躍成為亞洲旅游大國的一條成功經驗。安源作為旅游業(yè)剛剛起步的后發(fā)地區(qū),要加快資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化步伐,同樣也必須進一步加大政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。當前,要突出抓好以下幾項重點工作。

首先,要抓好旅游開發(fā)規(guī)劃。事實證明,只有政府制定并執(zhí)行具有宏觀意識、科學精神和可操作性的開發(fā)規(guī)劃,才能保障本地區(qū)旅游業(yè)健康有序地發(fā)展,才能有效防止急功近利的短期行為、濫開亂挖的破壞行為、低質重構的盲目行為。因此,在科學處理好開發(fā)與保護的前提下,制定出高起點、高標準、高檔次的開發(fā)規(guī)劃,是實現旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要前提和方向指南。

其次,要優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。從某種意義上說,環(huán)境就是生產力。當今旅游經濟的發(fā)展不僅取決于獨特的資源基礎,更取決于優(yōu)越的環(huán)境條件。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,要從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩方面著手:一方面,要加強基礎設施等硬環(huán)境建設,特別是要加強交通、供電、供水、垃圾污水處理和安全保障等直接涉及旅游業(yè)發(fā)展的公共配套服務設施建設。另一方面,要加強形象塑造等軟環(huán)境建設,精心塑造特色鮮明、秩序井然的優(yōu)秀旅游目的地形象,盡心竭力為旅游企業(yè)服務的政府形象,優(yōu)質高效為游客服務的旅游行業(yè)形象,熱情、開明、文明的安源人形象,營造“人人都是旅游環(huán)境,事事關乎旅游發(fā)展”的良好氛圍。

第三,要加大政策扶持力度。安源旅游業(yè)底子薄、規(guī)模小,正處于創(chuàng)業(yè)初期,要加快發(fā)展,必須加大政策扶持力度。一是稅費扶持。要采取“放水養(yǎng)魚”的政策,對旅游資源和產品開發(fā)實行政策傾斜,對投資額大的旅游重點項目、綜合開發(fā)企業(yè),可適當減免土地使用費;對旅游項目用地征收的土地出讓金,要用于旅游基礎設施建設。三是信貸支持。對經濟效益好、信譽高的旅游企業(yè),特別是龍頭企業(yè)要實行信貸支持,重點扶持。三是人才保障。以優(yōu)越的條件和待遇來吸引各地旅游人才,特別是中高層經營管理人才,要逐步實現人才培訓制度化、招聘管理規(guī)范化、使用激勵科學化,形成規(guī)范有序、充滿活力、激勵成才的培訓和管理機制。

與此同時,必須清醒地認識到,政府主導并不等于政府包辦。必須尊重旅游經濟發(fā)展的基本規(guī)律,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,才能有效破解制約旅游業(yè)發(fā)展的資金投入和客源市場這兩大瓶頸因素。對安源旅游而言,市場運作的重點在以下兩個方面。

第一,要實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略。一是投資主體多元化。要通過市場籌資,加快旅游行業(yè)招商引資的步伐,把最好的項目推向市場;要加快社會融資,大力開發(fā)農業(yè)觀光、農家休閑等旅游產品,堅持誰投資、誰受益的原則,廣泛吸納社會資金。二是經營主體多元化。按照所有權與經營權分離的要求,吸引大企業(yè)、大公司,來安源參與旅游企業(yè)、旅游景區(qū)經營權的租賃、承包、購并;按照有進有退、有所為、有所不為的原則,放寬非國有經濟的準入標準,積極鼓勵民營旅游企業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展混合所有制旅游企業(yè)。

第二,要采取市場化營銷策略。一是要有創(chuàng)新意識。旅游業(yè)是最突出的點子行業(yè),往往一個好點子,就能包裝一個好產品,就能贏得一個大市場。如法國巴黎推出的“夜巴黎”,就是對美麗的巴黎夜景的包裝,花錢不多,但很有市場。要通過不斷創(chuàng)新包裝,賦予景點新內容,并力爭做到年年有新包裝、月月有新內容,打好安源“紅、古、綠”三色交輝的特色牌。二是要有超前意識。一手抓產品開發(fā)完善,一手抓宣傳促銷,并把宣傳促銷放在更重要的位置,使之適度超前于產品開發(fā),這樣才能使宣傳促銷效應與產品開發(fā)保持同步,使旅游產品在盡量短的時間內獲取最大的市場空間。同時,還要采取多種形式、多種渠道、全方位的對外宣傳方式,讓更多的游客聞安源美名而來。

三、區(qū)域協(xié)作,優(yōu)勢互補,拓展旅游業(yè)發(fā)展空間

旅游經濟是典型的外向型經濟,關聯(lián)度高、涉及面廣、綜合性強。因此,開展旅游區(qū)域協(xié)作,必將有助于實現優(yōu)勢互補、資源共享,全面提升旅游產業(yè)的素質和產品的競爭力;有利于帶動人流、物流、資金流,產生組合乘法效應,最終形成多方共贏齊發(fā)展的新局面。安源雖然擁有一批特色鮮明、內涵豐富的旅游資源,但從全省全國的高度來審視,則資源總量不大,發(fā)展空間有限。要做大做強旅游經濟,就必須積極尋求合作促發(fā)展、借助外力謀跨躍。立足區(qū)情,放眼區(qū)外,安源最理想的協(xié)作伙伴首推韶山和井崗山,這三地具備聯(lián)合打造湘贛邊紅色旅游區(qū)的天然基礎,主要表現在以下兩個方面:

第一,擁有共同的紅色主題。這三地的旅游資源都以紅色為主色調,韶山是的誕生地,被譽為“紅太陽”升起的地方;井崗山是創(chuàng)造性開辟“農村包圍城市”革命道路的重要實踐地,被譽為“中國革命的搖籃”;而安源則處于韶山和井崗山之間,發(fā)揮著承前啟后的紐帶作用,正是在這里先后成功領導、策劃了安源大罷工和秋收起義,獲得了寶貴的革命經驗,為以后取得一系列輝煌勝利奠定了堅實的基礎??偟膩碇v,這三地旅游資源屬于同一類型,且各具特色,互補性強,開展區(qū)域協(xié)作,無疑將會極大增強紅色之旅的吸引力和魅力,開拓出更為廣闊的市場空間。

第二,面臨共同的歷史機遇。安源、韶山、井崗山三地所處的湘贛邊區(qū)域,既緊靠由武漢、長沙、南昌三大省會城市所圍成的華中金三角區(qū)域,又處于以廣州、深圳、珠海等發(fā)達城市為核心的華南經濟圈的邊緣地帶,在經濟發(fā)展梯度上屬于華南地區(qū)與華中地區(qū)的中間層與過渡帶。在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略轉移中,這三地處于較為有利的位勢,如果攜手共進,以組合優(yōu)勢參與社會分工,就可以更加充分利用兩大經濟板塊傳接轉承的歷史機遇,成為華南經濟向華中經濟輻射的前沿地帶,就可能迅速壯大旅游產業(yè),開創(chuàng)出旅游經濟跳躍式發(fā)展的新局面。

因此,安源、韶山、井岡山三地加強旅游協(xié)作,共同打造湘贛邊紅色旅游區(qū),不但能提升紅色之旅的檔次和品位,變靜態(tài)為動態(tài)、化平面為立體、全景式展現一代偉人前期的光輝歷程;而且更將促進區(qū)域內資源、產品的優(yōu)化升級,共創(chuàng)旅游發(fā)展新優(yōu)勢。為了盡快實現湘贛邊紅色旅游區(qū)的宏偉藍圖,這三地應著眼大區(qū)域,發(fā)展大旅游,全面加強協(xié)作。

首先,要制定區(qū)域規(guī)劃,共樹全局新觀念。協(xié)作三方要從戰(zhàn)略高度加深對區(qū)域旅游協(xié)作的必要性、重要性的認識,突出資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動共進的關系,統(tǒng)一制定旅游區(qū)域協(xié)作規(guī)劃,明確區(qū)域旅游發(fā)展目標,促進區(qū)域內旅游業(yè)的協(xié)調發(fā)展。要建立區(qū)域協(xié)作機制,樹立全局觀念,定期召開三地旅游會議,交流旅游信息,經常就區(qū)域內旅游的共性問題和合作中出現的矛盾進行探討和協(xié)商。

其次,要統(tǒng)一對外宣傳,共拓旅游新市場。協(xié)作三方應遵照“參與大聯(lián)合、促進大循環(huán)、建立大市場”的原則,有計劃組織區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳促銷活動,樹立區(qū)域整體形象,提高區(qū)域旅游知名度,共拓旅游新市場。當前協(xié)作三方可以用“青春之路、成功之路、偉人之路”為整體形象設計,一致對外宣傳促銷,盡快打響湘贛邊紅色旅游區(qū)品牌。

再次,要設計整體線路,共創(chuàng)旅游新優(yōu)勢。只有將三方最優(yōu)秀、最具特色的旅游資源組合起來,聯(lián)合推出具有區(qū)域特色的旅游線路,才能盡快形成協(xié)作區(qū)的旅游發(fā)展優(yōu)勢。當前,要本著科學、合理、互惠、互利的原則,立即開通韶山——安源——井岡山紅色之旅線路,并進一步深度開發(fā),設計出適合不同層次、不同類型旅游者需求的紅色精品線路。