縣域經(jīng)濟工作要點

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2006年是為全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)第一年,也是推動全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會步伐的關(guān)鍵一年。做好全年的各項工作,保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,具有十分重大的意義。 全縣工作的總體思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會和省、市委全會精神,依據(jù)隆化縣情落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)按照“突出發(fā)展、注意協(xié)調(diào)、重點突破、提速增效”的工作要求,牢牢把握“立足趕超,跨越發(fā)展”主基調(diào),大力提升縣域經(jīng)濟綜合實力;堅持以人為本理念,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;堅持以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,全面加強黨的建設(shè),努力實現(xiàn)全縣“三個文明”建設(shè)的新突破。

全縣工作的奮斗目標(biāo):實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值億元,增長%;全社會固定資產(chǎn)投資億元,增長%;全部財政收入億元,增長%;農(nóng)民人均純收入元,增長10%的目標(biāo)。切實加強政治文明、精神文明和黨的建設(shè),妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

一、緊扣第一要務(wù),全面提升縣域經(jīng)濟綜合實力

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟形勢和國家宏觀經(jīng)濟政策,緊緊抓住新的發(fā)展機遇,堅持走以工帶農(nóng),以農(nóng)促工,工農(nóng)互動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟總量擴張,實力增強。

(一)以發(fā)展民營經(jīng)濟為主攻方向,強力實施工業(yè)“3433”方案。針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,確立長期的工業(yè)強縣思想,強力實施加快工業(yè)發(fā)展的“3433”工作方案,即大力發(fā)展礦產(chǎn)品開采加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和機電產(chǎn)品加工制造業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快四個小區(qū)建設(shè),培育壯大30個骨干企業(yè),滾動建設(shè)30個重點項目,為形成多元支持的工業(yè)經(jīng)濟新格局奠定堅實的基礎(chǔ)。把經(jīng)濟發(fā)展的重點向工業(yè)領(lǐng)域傾斜,把加速工業(yè)化進程作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主題,認真落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略各項措施,整合各類資源推動工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。一是營造工業(yè)強縣的濃厚氛圍。積極應(yīng)對新的形勢變化與新的任務(wù)要求,切實轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和行為模式,樹立工業(yè)化是加快小康進程必然選擇的理念,確立工業(yè)經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,廣泛宣傳工業(yè),認真研究工業(yè),全力扶持工業(yè),著力壯大工業(yè),形成全民參與大辦工業(yè)、全社會支持辦大工業(yè)的濃厚氛圍。二是突出民營經(jīng)濟主體地位。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口和著力點,放寬民間投資主體的從業(yè)限制,真正做到放開、放寬、放活。進一步優(yōu)化民營資本投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵、引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟做大做強,成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”。三是以重點突破帶動全局。依托部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、小區(qū)的區(qū)位、資源、人才、經(jīng)濟優(yōu)勢,進一步加強扶持和引導(dǎo),使工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先崛起;著力抓好支柱工業(yè)體系中的規(guī)模骨干企業(yè),引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實施技術(shù)改造,研發(fā)新型產(chǎn)品,擴大企業(yè)規(guī)模,提高質(zhì)量效益;引導(dǎo)民營企業(yè)向關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、輻射面廣的農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域擴張,形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,拉動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張,效益提高;放手引進社會資本通過同業(yè)兼并、股份改造、嫁接培植、出讓產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)重組等多種途徑,深入推進國有企業(yè)改革;突出抓好以公共服務(wù)為主的投資軟環(huán)境建設(shè),促進招商引資實現(xiàn)新突破。

(二)以農(nóng)民增收為目標(biāo),切實加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。抓住國家更加積極支持“三農(nóng)”發(fā)展的一系列政策機遇,著眼于增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,加速農(nóng)村小康進程,圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、分散粗放生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作思路和工作舉措,扎實抓好六個方面重點工作。一抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略,圍繞以養(yǎng)牛為主的四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出典型示范、科技服務(wù)和重點扶持,引導(dǎo)和組織農(nóng)民、龍頭企業(yè)在擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造特色品牌、拓寬經(jīng)營市場上狠下功夫,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競顯優(yōu)勢,互為補充,成為全縣農(nóng)民快速穩(wěn)定增收的支柱。二抓龍頭企業(yè)。按照招商引資興建一批、盤活閑置資產(chǎn)改造一批、創(chuàng)造條件服務(wù)一批的思路,大力發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、科技含量高的龍頭加工企業(yè),形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷銜接配套的生產(chǎn)經(jīng)營新格局;重點抓好三北種業(yè)、隆泉米業(yè)、紅源果業(yè)等骨干龍頭企業(yè)發(fā)展,增強其帶動能力。三抓勞務(wù)輸出。堅持“健全網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)技能、服務(wù)引導(dǎo)”三措并舉,“輸出勞務(wù)、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”三管齊下的方式,不斷拓展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。四抓項目帶動。一手抓項目爭取,以肉牛深加工項目為突破口,全力以赴把一批基礎(chǔ)類、產(chǎn)業(yè)類的政策性項目擠進中央、省、市計劃盤子;一手抓項目實施,按照突出重點,抓好配套,捆綁使用,集中突破,嚴(yán)格考核的要求,將項目用在輻射廣、產(chǎn)出大、效益高的地方,使項目成為聚集資金、整合資源的“催化劑”。五抓科技進步。示范和推廣一批優(yōu)質(zhì)良種和種養(yǎng)技術(shù),分層次、分類別、多途徑加大實用技術(shù)培訓(xùn)力度。建立健全公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合,農(nóng)技人員和農(nóng)民企業(yè)家廣泛參與,符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系,使科技成為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益的重要支撐。六抓典型示范。采取貿(mào)工農(nóng)一并培育、產(chǎn)供銷一體發(fā)展的方式,實行涉農(nóng)部門包抓、涉農(nóng)項目集中等辦法,建設(shè)一批集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村,為農(nóng)村全面小康培養(yǎng)典型。

(三)以項目帶動為突破口,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。把項目作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,激活各類投資主體,催化生產(chǎn)要素聚集整合,拉動投資增長。一是強化項目意識。牢固樹立“項目是資源、項目是機會、項目是發(fā)展”的觀念,形成人人關(guān)注項目、人人支持項目、人人促成項目的良好氛圍。二是切實做好項目的銜接工作。準(zhǔn)確把握國家扶持發(fā)展的政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展趨勢,做好項目的謀劃和包裝,超前儲備一批市場潛力大、吸引投資強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的項目;著力推介一批精品項目和特色項目;切實抓好產(chǎn)業(yè)類競爭性項目的招商引資和基礎(chǔ)類政策性項目的申報爭??;不斷加強對項目建設(shè)的實施和管理,充分發(fā)揮好項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,努力形成系統(tǒng)的、動態(tài)的、多途徑、寬領(lǐng)域、多元化的項目投資格局。三是把項目做細做實,在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目實現(xiàn)新突破。圍繞縣情,重點在工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的延伸上下功夫,抓好大烏蘇溝鐵礦綜合開發(fā)、麗水尾礦沙處理二期工程、閥門工業(yè)園建設(shè)、灤河水利水電樞紐工程、金風(fēng)電控擴能等重大項目的推進,及時解決項目在推進中存在的各種矛盾和問題,確保全縣重點建設(shè)項目的順利實施,推動全縣經(jīng)濟的快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。四是以項目作支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)。把握“十一五”期間國家資金走向,積極推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通訊設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。以京津風(fēng)沙源治理、水土保持治理項目為重點,抓好項目的組織、實施,加大礦產(chǎn)企業(yè)的治污力度,取得項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護相統(tǒng)一的綜合效益。[本文出自大秘書網(wǎng)-]

(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高開放水平。一是進一步加大治理力度,為我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造寬松、和諧的環(huán)境。要嚴(yán)格落實各項優(yōu)惠政策,切實解決影響企業(yè)發(fā)展的土地、資金、人才等瓶頸制約問題;要規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高服務(wù)水平,行政審批中心要加大工作力度,簡化辦事程序,提高辦事效率;要加大糾查力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;加快公共設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅持市場運作為主、政府和社會投入為輔的原則,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的要求,加快推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實增強城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能;繼續(xù)深化企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟體制等改革,破除體制障礙,為今后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新方式,拓展領(lǐng)域,提高開放規(guī)模和水平。進一步強化大開放意識,積極創(chuàng)新招商方式,努力打造多層次、寬領(lǐng)域、全方位的對外開放新格局。重點圍繞資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施招商,積極組織參加各類招商活動,不斷拓寬招商渠道,擴大開放領(lǐng)域,加大跑辦力度,對列入國家、省、市“十一五”規(guī)劃盤子的抓緊實施,沒有列入規(guī)劃的積極爭取,力爭早日簽約或取得實質(zhì)性進展。

(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照“著眼長遠、適度超前、因地制宜、突出特色、上檔提升”的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大園林城市創(chuàng)建力度,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。城建方面:完成《縣城總體規(guī)劃》調(diào)整、《縣城控制性詳細規(guī)劃》編制,加快縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;完成縣城集貿(mào)市場改造工程,抓好縣城中心廣場及周邊建設(shè)項目;抓好景怡小區(qū)、世紀(jì)新城小區(qū)、康居園小區(qū)續(xù)建工程等房地產(chǎn)開發(fā)項目和閥門廠工業(yè)園區(qū)、紅源果業(yè)新廠建設(shè)項目等公建項目;進一步抓好縣城環(huán)境綜合整治工作。交通方面:重點抓好韓郭線公路建設(shè),力爭5月31日前完成路基工程,10月份全線竣工通車;完成步灤線太平莊至灤平縣界,全長8.5公里公路建設(shè);完成76.4公里通村水泥路工程。電力方面:完成興洲220千伏輸變電工程,籌建中關(guān)110千伏變電站、城南110千伏變電站、章吉營35千伏變電站,籌建韓麻營至章吉營13公里35千伏輸電線路以及其他線路改造工程。小城鎮(zhèn)建設(shè):按照建制鎮(zhèn)、有條件鄉(xiāng)率先發(fā)展要求,立足區(qū)位、資源優(yōu)勢,采取多元化投資、多元化經(jīng)營方式,加大開發(fā)建設(shè)力度,加快全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。文明生態(tài)村建設(shè):在鞏固首批36個文明生態(tài)示范村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,不斷建設(shè)和完善,發(fā)揮示范帶動作用,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(六)以發(fā)展旅游業(yè)為龍頭,積極培育新的經(jīng)濟增長點。充分利用大力國家推行“紅色旅游”優(yōu)勢,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的認真做好旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;加強景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點開發(fā),盡快形成一至兩個旅游精品線路,促進與周邊旅游資源的優(yōu)勢整合;切實加強旅游業(yè)的對外宣傳和旅游人才培養(yǎng),進一步打響“紅”、“皇”、“綠”品牌,努力擴大隆化旅游的知名度和影響力。加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的市場化水平和整體服務(wù)質(zhì)量,拉動消費增長,擴大三產(chǎn)增加值和就業(yè)比重。

二、堅持以人為本,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為宗旨,把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,妥善解決影響發(fā)展全局的矛盾和問題,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人人和諧相處的社會環(huán)境,加快縣域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。[本文出自大秘書網(wǎng)-]

(一)推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。進一步鞏固提高“普九”成果,積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,大力支持民辦教育發(fā)展;穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)為農(nóng)村已婚育齡婦女開展生殖健康免費檢查服務(wù)活動,加大出生人口核查力度,加強村組專干隊伍建設(shè),繼續(xù)開展出生人口性別比綜合治理工作,增強基礎(chǔ)服務(wù)能力;積極探索多種形式的農(nóng)村醫(yī)療保障辦法,完善公共衛(wèi)生體系,加強對重大傳染病的防治,提高應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力;加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面啟動2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣工作,抓好全縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣普及工作;加強文化市場和旅游資源的管理;推進生態(tài)示范縣建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)項目管理,加大執(zhí)法力度,控制新污染源,加快污染治理步伐,努力改善環(huán)境質(zhì)量;對偏遠地區(qū)擴大無線信號、衛(wèi)星信號混合覆蓋,對地面衛(wèi)星接收設(shè)施實行規(guī)范化管理。加快光纜電視村村通建設(shè)步伐,實施20戶以上自然村“村村通”工程。

(二)加強精神文明建設(shè)。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,切實加強新聞宣傳工作,不斷增強輿論宣傳的針對性、實效性和感染力。以農(nóng)村精神文明建設(shè)為重點,鞏固文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,深入開展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動,推動精神文明建設(shè)再上新臺階。不斷加強和改進思想政治工作,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,推進公民道德建設(shè)工程,使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。切實搞好青少年思想品德和心理素質(zhì)教育,營造有利于青少年身心健康成長的思想文化環(huán)境。

(三)切實維護社會穩(wěn)定。進一步完善“138”社會治安防控體系建設(shè),加強綜治基層基礎(chǔ)工作,防范群體性事件發(fā)生。妥善做好邪教防范和處理工作,保持社會治安明顯好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。高度重視信訪工作,完善信訪工作責(zé)任制,建立健全處理信訪突出問題及群體性事件的聯(lián)席會議制度,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟和教育、協(xié)商、調(diào)解的辦法,廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極穩(wěn)妥地處理各類傾向性、苗頭性的矛盾和問題。按照屬地管理的原則,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。公務(wù)員之家版權(quán)所有

(四)加強民主法制建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度,進一步加強和改進對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大、政協(xié)在“三個文明”建設(shè)中的重要作用。不斷建立健全黨內(nèi)民主的各項制度,通過發(fā)展黨內(nèi)民主,積極推動人民民主,使黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚民主、依法辦事實現(xiàn)有機統(tǒng)一。切實加強依法治縣,加快建立法制政府和法制社會。不斷擴大基層民主,理順和規(guī)范村“兩委會”關(guān)系,加快推進村民自治步伐。繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點,扎實開展“四五”普法教育,增強全民法律意識,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策、依法行政的水平。

三、加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保障

認真貫徹黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實增強執(zhí)政為民意識,努力提高全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、構(gòu)建和諧社會和總攬全局的能力。

(一)切實加強全縣各級黨政組織的執(zhí)政能力建設(shè)。認真貫徹落實《中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神,以黨員先進性教育為主要內(nèi)容,強化各級黨委(組)中心學(xué)習(xí)組的作用,在全縣黨員干部隊伍中大興學(xué)習(xí)之風(fēng),使全縣各級黨員干部的執(zhí)政能力與新的形勢和任務(wù)相適應(yīng)。鞏固前兩批先教活動成果,扎實開展好第三批先教活動,確保取得實效。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng),著力在提高各級黨員干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力上下功夫。一是牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù),正確處理好發(fā)展速度與經(jīng)濟質(zhì)量,重點推進和全面發(fā)展,當(dāng)前利益和長遠目標(biāo),發(fā)展經(jīng)濟與關(guān)注民生,物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作方式方法。切實加強對市場經(jīng)濟理論的學(xué)習(xí)、研究和思考,堅持在準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟規(guī)律、瞄準(zhǔn)市場行情的基礎(chǔ)上,采取宣傳引導(dǎo)、典型示范等方式,引導(dǎo)群眾立足實際,面向市場,積極主動由原始粗放型、簡單加工型經(jīng)濟向品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、集約化、信息化方向邁進,努力在幫助群眾降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)業(yè)效益的發(fā)展實踐中提高執(zhí)政能力,夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)變政府職能。進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行體制和工作機制改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重點轉(zhuǎn)到主要為各類市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,把主要精力投入到“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”上來,把工作職責(zé)定位在“促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)農(nóng)民”上來。

(二)全面提升黨建工作整體水平。一是抓好思想建設(shè)。建立健全脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組集中學(xué)習(xí)、在職業(yè)余自學(xué)三位一體的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)機制,全面加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí),用馬列主義的人生觀、價值觀、權(quán)力觀武裝各級黨員干部的思想陣地。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,按照干部“四化”方針,憑實績用干部,形成能進能出、能上能下、充滿活力的用人機制,不斷優(yōu)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。大力實施人才強縣戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,切實抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三是切實加強基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,提升創(chuàng)建整體水平。切實加強新經(jīng)濟組織、社區(qū)黨建工作,不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。四是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“五個一”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大違法違紀(jì)案件查辦力度,做到發(fā)現(xiàn)一件、查處一件,絕不姑息手軟;以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強廉政法制建設(shè),堅持用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,永遠保持黨的隊伍純潔性。

(三)大興求真務(wù)實之風(fēng)。牢記民本思想,從抓好工作落實,推動經(jīng)濟社會發(fā)展入手,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興察實情、辦實事、出實招、求實效的工作作風(fēng),形成勤政為民、踏實苦干的創(chuàng)業(yè)氛圍。一是深入基層察實情。推行一線工作法,深入基層調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,把群眾的愿望作為決策的依據(jù)。二是心系群眾辦實事。把人民群眾的冷暖安危掛在心上,從群眾最關(guān)心、最急于解決的問題入手,急事急辦,特事特辦,好事快辦,切實解決好與群眾利益密切相關(guān)的各種困難和問題,讓群眾真正得到實惠。三是苦幫苦干出實招。完善、創(chuàng)新目標(biāo)考核獎懲機制,加大督查督辦力度,嚴(yán)格考核獎懲,推動各方落實。四是不圖形式求實效。切實把人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作績效的標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚比拼趕超的精神,推動工作取得實實在在的成效,確保2006年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。

新的一年,任務(wù)光榮而艱巨。全縣上下一定要緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十六屆四中和省、市全會精神,努力踐行“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性,解放思想,振奮精神,戮力同心,拼搏進取,推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)再上新臺階。