導語：湖北經濟結構的再定位與再調整一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“湖北經濟發(fā)展與騰飛”研究報告摘要之一

編者按:

2001年，省委宣傳部、省社科聯(lián)、省經團聯(lián)聯(lián)合主辦了有我省各經濟學學會共同參加的、以“新世紀———湖北經濟發(fā)展與騰飛”為主題的大型系列學術研討活動。此活動在廣泛調查研究和深入研討的基礎上，完成了11個專題報告。本刊將從本期起陸續(xù)摘要刊發(fā)這些研究報告。 一、湖北經濟結構特點及存在的主要問題

（1）國有經濟的比重偏高。從國有經濟總量來看，在整個經濟總量中的比重依然較高。僅以規(guī)模以上工業(yè)為例，2000年湖北國有及國有控股工業(yè)完成總產值占全部工業(yè)比重達62．3％，比全國高14個百分點。 （2）產業(yè)結構層次偏低。一是三次產業(yè)結構層次偏低。二是各產業(yè)本身素質不高，傳統(tǒng)行業(yè)占主導地位。 （3）工業(yè)結構性矛盾突出，產業(yè)素質偏低。一是產品結構同需求結構不相適應。一方面生產能力全面過剩，市場銷售不暢，產品積壓嚴重；另一方面反映消費升級潮流的新型高技術產品則明顯不足。二是產業(yè)技術素質偏低。企業(yè)設備陳舊老化；工藝落后；產品開發(fā)能力弱，新產品比重低；高新技術產業(yè)和支柱產業(yè)的高新技術化進程滯后。三是產業(yè)集中度偏低。企業(yè)規(guī)模偏?。划a業(yè)地區(qū)布局分散；大型集團數量少；產業(yè)間關聯(lián)度低；產業(yè)優(yōu)化的機制不活。公務員之家版權所有 二、湖北經濟結構的再定位

（1）總體定位。包括三個方面的內容：一是使三次產業(yè)結構水平不斷提高并得到協(xié)調發(fā)展。二是不斷提高以技術、知識和資本密集為特征的高新技術產業(yè)在整個經濟中的比重；以高新技術產業(yè)為依托，對傳統(tǒng)產業(yè)進行技術改造，以推進傳統(tǒng)產業(yè)的技術升級和產品換代。三是發(fā)展小城鎮(zhèn)，培育增長極。 （2）第一產業(yè)內部結構定位。從湖北的實際情況看，以提高農民收入水平為目的的發(fā)展第一產業(yè)的政策，必須成為我省產業(yè)結構調整政策的重點之一。以提高農產品市場競爭力為目標，加快調整優(yōu)化農業(yè)生產結構。 （3）第二產業(yè)內部結構定位。以提高全省工業(yè)經濟運行質量和國際競爭力為中心，著力推進工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級。 （4）第三產業(yè)內部結構定位。鼓勵和引導第三產業(yè)的發(fā)展。首先要發(fā)展那些社會需求多，就業(yè)容量大的服務行業(yè)，為國有企業(yè)改革和第一產業(yè)過剩勞動力的轉移創(chuàng)造更多的就業(yè)和再就業(yè)崗位；其次要積極開拓市場潛力大、投資效益好的服務行業(yè)，為整個國民經濟發(fā)展提供資金支持。 （5）加快城市化的進程。一是改變城市化滯后于工業(yè)化的局面，使城市化發(fā)展與工業(yè)化保持基本協(xié)調；二是以城市化水平的提高，加速農村人口向城市和城鎮(zhèn)轉移，為農產品提供更具潛力的城鎮(zhèn)市場，為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供依托，促進農民收入和生活質量的提高。 三、湖北經濟結構戰(zhàn)略調整的政策框架經濟結構升級、開發(fā)能力形成的關鍵是創(chuàng)造出能鼓勵創(chuàng)新的體制和政策環(huán)境。 （1）大力推動產權配置制度創(chuàng)新，調整和完善所有制結構，促進——產業(yè)結構高級化進程。一是要有所為、有所不為。明確國有經濟需要控制的行業(yè)和領域；二是放手發(fā)展非國有經濟，促進集體、個體、私營和外資經濟發(fā)展。（2）推進體制創(chuàng)新，為結構調整創(chuàng)造體制和機制的基礎。用體制創(chuàng)新來推進結構調整，就是要加快我省市場化改革的進程，關鍵是大力推進企業(yè)建立現代企業(yè)制度。同時注意建立優(yōu)秀企業(yè)家隊伍的選擇、培育制度。（3）大力推進金融創(chuàng)新，引導全社會資金向支柱產業(yè)傾斜。（4）大力推進政府職能創(chuàng)新，對經濟結構優(yōu)化升級發(fā)揮調控引導作用。（5）大力推進勞動者素質創(chuàng)新，促進經濟結構的升級。