生態(tài)安全評(píng)議方式

時(shí)間:2022-09-07 04:53:00

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生態(tài)安全評(píng)議方式

摘要:本文運(yùn)用PSR模型,從資源環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)、人文社會(huì)響應(yīng)3個(gè)方面構(gòu)建了一個(gè)三層的濟(jì)寧市生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,對(duì)濟(jì)寧市2005-2009年的生態(tài)安全狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明:5年來(lái)濟(jì)寧市的生態(tài)安全水平總體呈上升趨勢(shì),其中2005年綜合指數(shù)最低,僅為0.3042,處于中警(較差)狀態(tài);2007、2009年綜合指數(shù)較高,處于較安全(良好)狀態(tài),2006、2008年處于警戒狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上探討了濟(jì)寧市生態(tài)安全狀況變化的原因并提出進(jìn)一步改善濟(jì)寧市生態(tài)安全狀況的建議。

關(guān)鍵詞:PSR模型;生態(tài)安全;濟(jì)寧

近些年,隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口增長(zhǎng),人與自然的關(guān)系日趨緊張,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前,保證全球及區(qū)域的生態(tài)安全已成為世界各國(guó)致力解決的首要問(wèn)題之一[1]。本文結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)濟(jì)寧市的生態(tài)安全作出評(píng)價(jià),并對(duì)2005-2009年濟(jì)寧市生態(tài)安全變化趨勢(shì)進(jìn)行分析并提出了維護(hù)和改善濟(jì)寧市生態(tài)安全的建議。

1研究區(qū)概況

濟(jì)寧位于魯西南腹地,地處黃淮海平原與魯中南山地交接地帶,區(qū)域范圍為115°52′E~117°36′E,34°26′N(xiāo)~35°57′N(xiāo)。濟(jì)寧處于東亞季風(fēng)氣候區(qū),屬亞暖溫帶季風(fēng)氣候,年平均降水量在597-820毫米左右,全年無(wú)霜期平均199天。濟(jì)寧市地貌總體特征是自西向東逐漸增高。本文研究區(qū)域?yàn)檎麄€(gè)濟(jì)寧市(轄12縣市區(qū)),面積11,000平方公里,人口831萬(wàn)。

2濟(jì)寧市生態(tài)安全評(píng)價(jià)

2.1生態(tài)安全評(píng)價(jià)的模型框架

本文采用的是經(jīng)濟(jì)合作與開(kāi)發(fā)組織(OECD)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)共同提出的環(huán)境指標(biāo)的PSR概念模型(圖1),在PSR框架內(nèi),某一類(lèi)環(huán)境問(wèn)題可以由3個(gè)不同但又相互聯(lián)系的指標(biāo)類(lèi)型來(lái)表達(dá):即壓力(Pressure)-狀態(tài)(State)-響應(yīng)(Response)模型,壓力指標(biāo)表示人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)荷,如人口增長(zhǎng)、工業(yè)污染排放、能源消耗等;狀態(tài)指標(biāo)表征環(huán)境質(zhì)量、自然資源與生態(tài)系統(tǒng)的支持能力,如污染物排放濃度、糧食產(chǎn)量、失業(yè)率等;響應(yīng)指標(biāo)表征人類(lèi)面臨問(wèn)題所采取的對(duì)策,它從人類(lèi)與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用與影響出發(fā),對(duì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行組織分類(lèi),具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性[2],如能源利用率、環(huán)保投入占GDP的比值、萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)等。基于該框架模型,總體上可將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系歸納為由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)變量層構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)體系。

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

通過(guò)對(duì)濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境存在問(wèn)題的了解,從生態(tài)安全的內(nèi)涵出發(fā),綜合考慮相關(guān)研究成果[3-5],依據(jù)PSR框架模型,結(jié)合指標(biāo)選取的原則,制定了濟(jì)寧市生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。該體系分3個(gè)層次,第一層為目標(biāo)層,包括濟(jì)寧市生態(tài)安全指數(shù),即我們所要求出的結(jié)果;第二層為準(zhǔn)則層,包括資源環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)、人文社會(huì)響應(yīng);第三層為指標(biāo)層,共21個(gè)指標(biāo),其中壓力、狀態(tài)、響應(yīng)指標(biāo)各7個(gè)。

2.3濟(jì)寧市生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法

區(qū)域生態(tài)安全評(píng)價(jià)是利用所建立的區(qū)域生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的指數(shù),并選擇一定的方法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,然后采用綜合指數(shù)的方法計(jì)算出區(qū)域生態(tài)安全度,據(jù)此確定此區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)所處的安全狀態(tài)[6]。

2.3.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素指標(biāo)數(shù)據(jù)性質(zhì)不同,具有不同的量綱,算法各異,為了便于評(píng)價(jià)計(jì)算,采用歸一法分別對(duì)正指標(biāo)和逆指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理[7]。正指標(biāo)(數(shù)值越大越好的指標(biāo))標(biāo)準(zhǔn)化方法:;逆指標(biāo)(數(shù)值越小越好的指標(biāo))標(biāo)準(zhǔn)化方法:。其中xi為該項(xiàng)指標(biāo)的原始值,xmax為該項(xiàng)指標(biāo)的最大值,xmin為該項(xiàng)指標(biāo)的最小值,Y為該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值。

2.3.2權(quán)重的確定

指標(biāo)權(quán)重的確定就是對(duì)各指標(biāo)的重要性進(jìn)行評(píng)價(jià),指標(biāo)越重要,其權(quán)重就越大。本文主要采用熵值法確定權(quán)重,對(duì)于某項(xiàng)指標(biāo),指標(biāo)值間的差距越大,表明該指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越大,如果差異為零,表明該指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中不起作用。設(shè)有m個(gè)調(diào)查對(duì)象,n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),原始數(shù)據(jù)矩陣為:X=(xij)m×n,標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣為:Y=(yij)m×n,信息熵值ej為:(其中:k=(lnm)-1取常數(shù)),指標(biāo)權(quán)重:,用熵值法求得的濟(jì)寧市生態(tài)安全各指標(biāo)的權(quán)重如表2。

2.3.3綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的確定

在確定指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上,運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)濟(jì)寧市生態(tài)安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。城市生態(tài)安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)可用如下模型描述:

式中,U為濟(jì)寧市生態(tài)安全評(píng)價(jià)綜合指數(shù),Wj為各子指標(biāo)的權(quán)重,yij為各指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值。經(jīng)過(guò)計(jì)算可知濟(jì)寧市2005-2009年生態(tài)安全評(píng)價(jià)綜合指數(shù)見(jiàn)表3。

2.4評(píng)價(jià)結(jié)果分析

2.4.1狀態(tài)分析

在對(duì)濟(jì)寧市生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),本文采用表4所示的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,計(jì)算的結(jié)果越接近1,城市生態(tài)越安全,計(jì)算的結(jié)果越趨近于0,城市生態(tài)越不安全[8,9]。由表3可知,2005-2009年濟(jì)寧市生態(tài)安全指數(shù)分別是:0.3042、0.4078、0.6134、0.5536、0.6385;所處的生態(tài)安全狀態(tài)分別是:中警、警戒、較安全、警戒、較安全(表5)。

2.4.2趨勢(shì)分析

根據(jù)變化趨勢(shì)圖(圖2)分析,盡管生態(tài)安全指數(shù)在2008年出現(xiàn)了微小的波動(dòng),但總體上是呈上升的趨勢(shì),說(shuō)明濟(jì)寧市的生態(tài)安全狀態(tài)在向著良性的方向發(fā)展。

3討論

由表3和圖2我們可以看出,5年中,2005年的生態(tài)安全指數(shù)最低,2009年的生態(tài)安全指數(shù)最高,其狀態(tài)、響應(yīng)指數(shù)也是5年中最高,而壓力指數(shù)是5年中最低的。這主要是因?yàn)?009年濟(jì)寧市人民生活水平的提高,GDP的提升,減輕了資源環(huán)境帶來(lái)的壓力。2008年的生態(tài)安全指數(shù)低于2007年,主要是因?yàn)槭車(chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,失業(yè)率上升,社會(huì)壓力加大,同時(shí)政府降低了在衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利方面的投資。

從壓力方面來(lái)看,濟(jì)寧的壓力指數(shù)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),表明資源環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壓力在持續(xù)加大。這主要是因?yàn)榻陙?lái)濟(jì)寧市人口的增加,從2005年的805.78萬(wàn)增加到2009年的831.31萬(wàn)人;建設(shè)用地?cái)U(kuò)大導(dǎo)致耕地資源減少,2005-2009年人均耕地面積減少了33.34m2;失業(yè)率也從2005年的3.2%增加到了2009年的3.8%,2008年時(shí)甚至達(dá)到了3.9%。從狀態(tài)來(lái)看,濟(jì)寧的狀態(tài)指數(shù)除了在2008年有波動(dòng)外,總體趨勢(shì)還是上升的。這主要是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率的不斷提高,大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善,人均公共綠地和人均住房面積均有增加。從響應(yīng)來(lái)看,濟(jì)寧的響應(yīng)指數(shù)是穩(wěn)中有升,說(shuō)明政府越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù),加大了環(huán)境監(jiān)管的力度。其中2006年的響應(yīng)指數(shù)是最低的,其主要原因是由于環(huán)境保護(hù)投資是5年中最低的。

2009年的響應(yīng)指數(shù)最高,主要是由于廢水處理率、工業(yè)固體廢物的利用率是5年中最高的。

4結(jié)論及建議

本文在PSR概念模型指導(dǎo)下,從資源環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)、人文社會(huì)響應(yīng)3個(gè)方面構(gòu)建了一個(gè)三層的濟(jì)寧市生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,對(duì)其生態(tài)安全進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)。結(jié)果表明,濟(jì)寧市生態(tài)安全指數(shù)總體上呈上升的趨勢(shì),從2005年的0.3042增長(zhǎng)到2009年的0.6385,安全級(jí)別從中警(較差)狀態(tài)轉(zhuǎn)到較安全(良好)狀態(tài)。但總體狀況不容樂(lè)觀,從2005-2009年期間,僅有2年(2007、2009)處于較安全狀態(tài),其它大部分年份還處于警戒狀態(tài)(一般狀態(tài))。由分析得知,影響濟(jì)寧市生態(tài)安全的限制因素主要有:登記失業(yè)率;全社會(huì)用電量;衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利投資。

充分考慮了影響濟(jì)寧市生態(tài)安全的限制因子,給出以下建議:(1)解決就業(yè)問(wèn)題,緩解資源壓力。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)吸收勞動(dòng)力的作用;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持,提高農(nóng)民工職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力;提高貸款額度,擴(kuò)大貸款范圍。(2)加強(qiáng)節(jié)能宣傳,倡導(dǎo)低碳生活。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰落后設(shè)備;鼓勵(lì)建立節(jié)能服務(wù)公司,大力推進(jìn)合同能源管理;推進(jìn)綠照工程,使用節(jié)能工具。(3)加大衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利的投資。改善政府投資結(jié)構(gòu),響應(yīng)中央改善民生的號(hào)召,加大衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比例。