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非營利組織從事經營活動已經成為其尋求組織發(fā)展的重要手段,是比捐款和撥款更為可靠的資金來源。然而,非營利組織經營是一條全新的道路,在這個過程當中不可避免地會面臨許多風險和困難,必須對這些風險加以控制,才能保證非營利組織的經營活動順利進行。

1非營利組織經營的含義、經營形式

1.1非營利組織經營的含義

按照一般商法理論,經營活動是指以贏利為目的的持續(xù)性業(yè)務活動。非營利組織經營是在市場經濟條件下,為了解決自身發(fā)展經費問題,以市場為基礎,由傳統(tǒng)的依靠撥款和捐贈轉向自營創(chuàng)收,其運作方式向商業(yè)企業(yè)靠攏,在組織內引入商業(yè)精神和商業(yè)企業(yè)的管理運作模式,具有以贏利為目的和持續(xù)性經營等特征。

1.2非營利組織經營的形式

非營利組織經營有著多種形式,大體包括以下四種:

第一,核心項目商業(yè)化。每個組織都有其賴以完成使命的核心項目,過去非營利組織依靠捐款和撥款,向受益人免費提供這些核心項目。而現(xiàn)在他們使這些項目更多地依靠收費和合同。

第二,銷售相關產品。非營利組織自己發(fā)展產品,銷售給組織的會員、參與者或是社會大眾,這些產品可以得到社會的認同,同時獲得完成組織任務和賺取收入的結果。

第三,建立商業(yè)性附屬公司。我國現(xiàn)行法律制度對非營利組織經營活動的總體傾向是允許其設立經營實體從事經營活動,但不允許其自身從事經營活動。許多非營利組織正在建立商業(yè)性附屬企業(yè)以完成自己的任務。

第四,與企業(yè)建立聯(lián)盟。非營利組織與企業(yè)之間的聯(lián)盟發(fā)展迅猛,是一個雙贏的策略。企業(yè)將營銷理念和經營模式帶入公益領域,提升了社會知名度;而非營利組織也獲得了新的資金來源。

2非營利組織經營的風險

非營利組織與企業(yè)在經營上存在很大區(qū)別,在自營創(chuàng)收的這條道路上會遇到各種風險?？赡艹霈F(xiàn)的風險有以下五種:

2.1經營風險

非營利組織的經營活動有贏利的希望,但也有虧損的可能,雖然其在商業(yè)市場上競爭時具有一些優(yōu)勢,其中包括稅收優(yōu)惠、志愿者提供的勞動,還可以使用撥款或捐贈的資金幫助彌補啟動成本和資本投資,但僅憑這些還不能保證產生利潤。如果非營利組織經營活動失敗,它不僅要愧對捐贈者和志愿工作者等相關人員,還會使該組織名譽掃地,也可能使得非營利組織失去民間的信任,后果將十分嚴重。

2.2事業(yè)關聯(lián)營銷帶來的風險

非營利組織與營利組織建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,實行事業(yè)關聯(lián)營銷,對雙方都是雙贏的交易。然而,非營利組織應該警惕這種合作可能帶來如下一些風險:①聯(lián)盟公司的產品和服務質次價高,或者商業(yè)行為與組織的宗旨完全背道而馳,這樣會損害公益活動的聲譽,使非營利組織的形象受損。②建立一個公益事業(yè)的營銷聯(lián)盟,需要花費大量的時間和精力,如果這個項目失敗,所投入的大量人力和物力就會付諸東流,拖累組織的其他活動。③與非營利組織聯(lián)盟的公司可能對該組織采取限制性措施,或者過多的干預組織的活動,使組織失去自主性。

2.3文化風險

非營利組織通常被認為是公益慈善的場所,一旦施行商業(yè)化經營,這就使得商業(yè)文化與公益文化之間產生嚴重的沖突。許多在非營利組織工作的人對于營利組織習以為常的經營風格極不認同,在非營利組織中任職的專業(yè)人士在被要求采取更加商業(yè)化的經營手段時,都會表現(xiàn)得猶豫不決,甚至抵制;而雇傭商業(yè)中具有管理經驗和有市場頭腦的人有可能遭到同事的排擠。盡管商業(yè)化并不意味著必須排除慈善活動,但這兩種動機是很難平衡的。組織必須培育出一種新的文化,使組織能夠接納和支持新的活動,能夠融合新職員的技能和價值。

2.4政治風險

當非營利組織變得更加商業(yè)化,政府無法掌握其經營的真實情況,或者引進的商業(yè)化項目偏離了組織的使命,影響了組織的形象時,它們有可能違背公共價值,受到政治方面的抵制。例如,河南的一家商會為了規(guī)范和整頓市場,防止惡意競爭,在其會員單位內統(tǒng)一提高產品包裝檔次,統(tǒng)一規(guī)定產品價格。但這種行為遭到了工商部門的抵制,因為他們擔心這樣做會哄抬價格,損害消費者的利益。

2.5形象風險

非營利組織在商業(yè)化運作過程當中可能因舉辦活動而引發(fā)形象風險。非營利組織因為有營利行為,通常會引起社會公眾的反感,民眾不會同情非營利組織不得已贏利的苦衷,總是無法接受此種改變。同時,采取商業(yè)化經營的非營利組織,也會引起營利組織的反感。它們認為,非營利組織在稅收優(yōu)惠、低勞動成本等方面占據(jù)了優(yōu)勢,是不公平競爭。如果競爭持續(xù)升溫,營利組織競爭對手將向政府施加壓力,使它重新考慮非營利組織享有的免稅優(yōu)惠。

3非營利組織經營風險的控制對策

非營利組織經營不是任何項目都可以做的,必須要遵循以下原則:不違背國家法律法規(guī)、不違背組織的宗旨和使命、不做風險過大的項目。非營利組織經營的成功,必須依靠各方力量共同努力,采取如下措施可以加強對風險的控制。

3.1建立高效商業(yè)機制

如果非營利組織要高效率地開辟新業(yè)務,它們就必須接受商界的工作方式,建立高效商業(yè)機制。首先,要為商業(yè)化項目設立目標,而且要將目標轉化為具體的操作和考核標準,對非營利組織內的管理人員下達分目標任務,并依據(jù)目標完成情況對管理人員進行考核,這樣能夠在組織內樹立起市場意識和競爭意識。其次,要吸引高素質的商業(yè)人才。這需要非營利組織加強自身的建設和對外宣傳交流。同時,需要政府、大學、企業(yè)等的合作和支持,才能協(xié)助非營利組織減少經營人才困擾。

3.2積極應對合作關系

非營利組織要想與營利組織建立合作關系,必須采取積極的策略。首先,非營利組織要對組織自身的實力和不足加以評估,進而挑選出那些適合的公司,向它們說明達成合作關系如何有助于公司的長期戰(zhàn)略。其次,列出一些潛在企業(yè)伙伴,并開始逐一進行調查。調查必須全面仔細,明確組織的公益事業(yè)營銷行為是否與公司的目標相輔相成。最后,建立一個互利的聯(lián)盟,需要雙方開誠布公地交流,言明各自的目標和期望。

3.3培育新的組織文化

如果非營利組織想開拓商機,就需要培育新的組織文化,把商業(yè)價值和慈善準則合二為一。非營利組織管理者需要引導雇傭的商業(yè)人才,使他們把商業(yè)框架和組織的宗旨結合起來,使他們了解商業(yè)化以及商業(yè)化進程過快對非營利組織的危險。同時,在組織普通員工中培育市場意識,使他們認識到商業(yè)化經營是為了謀求更多的資金實現(xiàn)組織的宗旨。駕馭一種新的文化絕不能求簡單、圖快捷,提高內部專業(yè)水平是一個需要深思熟慮的戰(zhàn)略過程,不是一朝一夕的事情。

3.4與利益相關者協(xié)作

非營利組織在推出商業(yè)化項目時,要與主要的利益相關者協(xié)作,取得他們對商業(yè)性活動的支持。非營利組織的利益相關者包括:政府、社會公眾。下面就這兩個方面的關系分別說明:一方面,政府。在我國,非營利組織與政府有著千絲萬縷的聯(lián)系,能否處理好二者的關系,對于其今后的發(fā)展具有非常深遠的意義。非營利組織既不能完全地脫離政府控制,又不能完全依靠官方投入。而要盡可能地結合政府的資源優(yōu)勢來發(fā)展自己,謀求更為有利的支持。另一方面,社會公眾。面對社會公眾對非營利組織商業(yè)化的質疑以及對營利組織競爭者的抵制,非營利組織應該進行開誠布公地交流,取得他們對商業(yè)性活動的理解和支持,也要提交充分的證據(jù),說明其組織是在為公益服務,這樣才有理由繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠。

3.5放棄不合適的經營項目

非營利組織的領導人應該時刻謹記:尋求自營收入的目的在于該收入為公益事業(yè)提供支持,更好的完成組織的社會使命,而不是創(chuàng)造了多少利潤。在選擇經營項目時,非營利組織的領導人應該考慮該項目是否會影響了組織的形象,而不是只把目光放在帶來的利潤大小上。對于那些可能會影響組織形象的項目,應該摒棄,尋找更適合的經營項目來替代。而對于那些拋棄組織宗旨,商業(yè)色彩過于濃重的非營利組織應令其轉向營利組織,取消其非營利組織的資格,免除對其的稅收優(yōu)惠。