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摘要：工商管理作為市場經(jīng)濟管理的重要手段，在社會經(jīng)濟體制優(yōu)化建設與發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用。本文從工商管理的相關概述出發(fā)，就工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進行了簡要分析，以期加深對工商管理的認知，依托工商管理推動社會經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。

關鍵詞：工商管理；經(jīng)濟發(fā)展；促進作用

對“黨的”報告進行全面解讀，可知現(xiàn)階段我國經(jīng)濟已經(jīng)進入到由“高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，社會經(jīng)濟體系建設處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的關鍵時期。在此背景下，工商管理作為政府進行經(jīng)濟市場宏觀調(diào)控的重要工具與手段，在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性愈發(fā)明顯。因此，有必要加強工商管理及其在經(jīng)濟發(fā)展中促進作用的研究，以便更好應用于工商管理，推動中國特色社會主義新時展下，現(xiàn)代經(jīng)濟建設質(zhì)量，促進我國經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。

一、對“工商管理”的基本認知

工商管理（BusinessAdministration）是管理學科領域中的重要組成部分，是市場經(jīng)濟管理中較為常用的管理工具與管理方法。工商管理通常可分為工商行政管理（Industrialandcommercialadministration）與工商企業(yè)管理（Industrialandcommercialmanagement）兩種類型。其中工商行政管理是國家為維護市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，由行政執(zhí)法與市場監(jiān)督部門，應用行政管理與法律手段，針對市場經(jīng)濟主體進行的監(jiān)督與管控；工商企業(yè)管理則是工商管理人員結(jié)合管理學、會計學、經(jīng)濟學等基本理論，應用現(xiàn)代管理措施與方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行的監(jiān)督與管控，有利于企業(yè)生存與發(fā)展。本文主要以工商行政管理為研究對象，探尋其在經(jīng)濟發(fā)展中存在的促進作用。

二、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展存在的促進作用

對《國務院關于機構(gòu)設置的通知（國發(fā)〔2008〕11號）》中規(guī)定的工商行政管理主要職責進行概括與分析以及《國務院批轉(zhuǎn)國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案的通知》（國發(fā)〔1998〕41號）》精神進行解讀，可知在經(jīng)濟發(fā)展過程工商管理存在的促進作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）促進作用之“規(guī)范經(jīng)濟市場主體行為”。規(guī)范經(jīng)濟市場主體行為是工商管理在經(jīng)濟發(fā)展中的重要促進作用，通常情況下，企業(yè)在進入經(jīng)濟市場之前，需由工商行政管理機構(gòu)進行市場準入審查，待企業(yè)各方面達到市場準入標準后，方可進入市場并在經(jīng)濟市場中進行發(fā)展。這在一定程度上提升了經(jīng)濟市場主體的規(guī)范性，有利于完善科學經(jīng)濟發(fā)展體系的構(gòu)建。與此同時，工商管理部門以及相關工作人員對企業(yè)經(jīng)營行為具有監(jiān)督管理與服務職責，能夠有效指導企業(yè)依據(jù)有關規(guī)定與要求組織開展經(jīng)濟活動，從而實現(xiàn)經(jīng)濟市場秩序的維護與保障，提升經(jīng)濟市場運行的穩(wěn)定性與有序性。（二）促進作用之“提升市場監(jiān)督管控力度”。我國社會主義的本質(zhì)決定了工商行政管理隸屬于國家行政機關，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，屬市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督者、指揮者、引導者，不參與市場經(jīng)濟活動，與企業(yè)、商家不存在直接利益關系。與此同時，在進行經(jīng)濟管理時，需以國家宏觀調(diào)控為目標，依據(jù)有關規(guī)定與要求進行市場行為的監(jiān)督與市場經(jīng)濟秩序的維護。對此，企業(yè)進入市場、企業(yè)參與市場競爭、企業(yè)退出市場皆需在工商管理監(jiān)督下進行。在一定程度上，為市場主體營造了公正、公平、公開、誠信的競爭環(huán)境，實現(xiàn)對商業(yè)賄賂、假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)、商業(yè)竊密、虛假廣告宣傳等不正當競爭行為的管控，有利于促進市場主體之間的良性競爭。與此同時，“檢查、處理經(jīng)濟違法違章行為”“保護注冊商標專用權(quán)，查處注冊商標假冒、侵權(quán)行為”“違法經(jīng)濟合同監(jiān)督檢查”等工商管理事物的有效開展，對維護企業(yè)、商家以及消費者利益，促進企業(yè)、商家誠信機制構(gòu)建，具有積極影響。（三）促進作用之“完善消費體制機制”。完善消費體制機制，增強消費在經(jīng)濟發(fā)展中基礎性作用的充分發(fā)揮，是現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設與發(fā)展的客觀需求與必要趨勢。在此過程中，工商管理部門的特殊性以及其在市場主體監(jiān)督管理中事物的綜合性與手段的多樣性，決定了其在促進消費體制機制完善過程中的重要性。工商管理能夠根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況與發(fā)展需求，幫助企業(yè)應用行政措施與法律手段進行實際問題的處理，降低不良市場經(jīng)營行為對企業(yè)與消費者存在的影響，從而為消費者消費提供安全保障。與此同時工商管理能夠通過對市場經(jīng)營行為的規(guī)范，滿足消費者健康消費、安全消費、綠色消費等需求，以實現(xiàn)消費體制機制的完善，推動經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。（四）促進作用之“健全經(jīng)濟市場體系”。工商管理應充分利用自身所具有的資源配置與政策執(zhí)行優(yōu)勢，進行市場主體的科學監(jiān)管。即通過構(gòu)建完善的市場資源配置體系，提升市場資源配置科學性，加強市場資源利用率，以降低資源浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生，促進經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展；通過引導市場主體貫徹落實國家經(jīng)濟政策，進行經(jīng)濟主體經(jīng)營決策行為引導，實現(xiàn)商品供求關系的調(diào)解，促進經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。

綜上所述，工商管理作為國家進行經(jīng)濟市場宏觀調(diào)控的重要手段，在現(xiàn)代經(jīng)濟建設與經(jīng)濟發(fā)展中，存在市場主體規(guī)范、市場環(huán)境監(jiān)督、市場體制完善、消費保障體制機制完善等作用。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，政府以及相關部門與工作人員應認識工商管理在經(jīng)濟發(fā)展中存在的促進作用，加強工商管理質(zhì)量，為我國現(xiàn)代經(jīng)濟建設與發(fā)展提供保障與推力。

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作者:張博涵 單位:大連市第十二中學