出口企業(yè)受疫情影響的困境及對策
時間:2022-12-07 02:54:14
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8月24日,在經濟社會體領域專家座談會上強調,要以暢通國民經濟循環(huán)為主構建新發(fā)展展格局。從不同角度揭示了我國經濟在疫情影響下存在的短板或不足,從而導致了國民經濟“內循環(huán)”局部不暢。本文以湖北省松陽縣重點出口企業(yè)為例,談談當下出口企業(yè)受疫情面臨的困境及應對構建經濟新發(fā)展格局的一些舉措。
一、出口企業(yè)疫情下呈現發(fā)展短板
據世界銀行最近預計,今年受疫情影響,全球GDP將負增長約5.2%,在189個國家中,將有170多個國家出現負增長,衰退幅度約是2008年次貸危機的兩倍多。我國經濟也將受到較大影響,GDP增長約放緩約1%,成為1976年以來的最低點。尤其是今年上半年,疫情抑制了社會總需求,對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等行業(yè)企業(yè)和居民消費產生了較大影響。與此同時,影響企業(yè)生產經營的內外因素也在增多,一些企業(yè)復工復產困難、生產效率降低,勞動力、原材料、產品等生產要素流通受到不同程度阻滯,直接或間接地拉低了全年經濟預期。自今年下半年以來,隨著國內疫情逐步緩解,內需得到釋放,諸多企業(yè)步入正常運轉。但國外部分國家疫情仍然處于失控狀態(tài),加之美國等國家在國際舞臺上興風作浪,國際金融市場劇烈震蕩、“黑天鵝”事件頻發(fā),金融風險加速積累,諸多國家宏觀政策進一步壓縮,經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、貿易保護主義在抬頭,國際交往受限,經貿規(guī)則面臨挑戰(zhàn),地緣政治風險在增大,對全球產業(yè)鏈供及應鏈造成較大沖擊,也直接或間接地影響著我國經濟健康發(fā)展。我國發(fā)展的外部輸入性風險也因此急劇上升,諸多外向型企業(yè)循環(huán)受阻。如,湖北省松陽縣共有66家重點外向型企業(yè),今年不僅出口訂單大幅度減少,原訂單完工產品也因疫情而遲遲無法發(fā)貨。截止今年8月底,仍有約80%的出口企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)。該縣1至8月總出口額為42409.5萬元,比去年同55334.9萬元,減少12925.4萬元,下降23.4%。其中,重點出口企業(yè)浙江耶米瑪服飾有限公司,以生產紡織品和服裝類為主,因主要出口市場在歐洲,而目前歐洲諸國仍處于疫情防控期,市場尚未開放。一方面,導致去年出口歐洲的訂單因流通渠道受阻而難發(fā)貨,無法回籠資金;另一方面,因疫情遙遙無期而無法與歐洲客商簽訂新的訂單,無法組織正常生產。該公司今年1至8月出口銷售額僅3021萬元,較去年同期6374.5萬元,減少3353.5萬元,下降約52.6%。同樣是以歐洲市場為主的重點出口企業(yè)浙江銳奇鞋業(yè)有限公司,主要生產中高檔冷塑鞋、膠鞋等產品,今年1至8月出口額為2024.8,較去年同期2580.4萬元,減少555.6萬元,下降約21.5%。從表面現象是上看,受疫情影響的是外向型企業(yè)受循環(huán)受阻,而實質上是反映出企業(yè)發(fā)展出現短板。1.銷售渠道相對過窄。從該縣兩家出口企業(yè)的情況分析,由于出口銷售市場主要布局在歐洲諸國,產品相對單一、市場過窄,必然會給企業(yè)的長遠發(fā)展埋下隱患。如受疫情影響,歐洲市場停擺,直接導致了出口歐洲等國家的企業(yè)處于停工或半停工狀態(tài)。2.科技創(chuàng)新仍然落后。從工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)的出口企業(yè)經營的情況分析,出口企業(yè)一些產品核心技術等受制于人的狀況仍然突出,研發(fā)投入力度與國家提出的“建設創(chuàng)新型國家”要求還不匹配,大多企業(yè)往往滿足于現有產品的生產銷售,長期處于產品技術含量低、品種單一狀態(tài)運營。久而久之,市場上低價位的仿制品、假冒品、替代品紛紛搶占市場份額,直接或間接制約著出口企業(yè)的發(fā)展。3.產品競爭能力不足。目前,大部分出口企業(yè)產品質量相對較好,但銷售成本仍然居高不下,在價格上不占優(yōu)勢,市場競爭能力不足。近年來,國家雖出臺了一系列減稅降費政策,尤其疫情期間的稅費優(yōu)惠政策,雖能夠給諸多企業(yè)整體稅費負擔帶來約1至3個百分點的下降,但相對個體工商戶等生產銷售同類產品的銷售成本而言,產品成本仍然要出高出至少5至10個百分點,不僅會造成出口企業(yè)外銷市場競爭力不足,也增加了出口企業(yè)開拓國內市場的壓力及風險。
二、出口企業(yè)應對疫情激發(fā)企業(yè)活力的舉措
在疫情影響下,世界經濟不可預期因素增加,我國經濟也難置身世外。目前,世界各地疫情仍在持續(xù)蔓延,尤其是在全球產業(yè)鏈中占有重要的地位的美國、英國、西班牙等發(fā)達國家,若再在短期內得不到有效控制,世界經濟出現斷崖式下跌已難以避免。另外,加之美國等國家在不斷攪局,為轉嫁國內矛盾外擾的可能性急增,若一旦出現一些黑犀牛、黑天鵝等事件,甚至引發(fā)局部戰(zhàn)爭或強行轉嫁危機,那世界經濟極有可能會進入較長時間的蕭條期。對此,我國及時提出了“六保”和“六穩(wěn)”等戰(zhàn)略性政策,為積極應對難以預期的世界經濟作了前瞻性布局。隨著我國疫情得到有效控制,國內經濟長期向好的總體趨勢雖不會改變,但積極構建經濟新發(fā)展格局也顯得尤其重要。1.立足國內市場,及時轉型升級。我國擁有一個14億人口的龐大國內市場,有4億多中等收入群體,擁有41.2萬億元的社會消費品零售總額,有著非常大的購買力。企業(yè)及外向型企業(yè),要及時瞄準國內市場快速轉型升級,加大科技投入搞研發(fā)、搞創(chuàng)新、搞新產品開發(fā),要生產更多、更好,能適應國內市場需求的產品,并及時調整及重新布局國內市場,廣泛開發(fā)國外市場,不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。2.發(fā)揮資源優(yōu)勢,及時補齊短板。我國地大物博,資源豐富,雖有較完整的產業(yè)鏈,產業(yè)配套能力很強,諸多行業(yè)上下游鏈條咬合度高、不同領域的相互補位能力較強,但仍然存在諸多短板,要在合理開發(fā)利用優(yōu)勢資源基礎上,要從兩個層面來補齊經濟發(fā)展短板:一是企業(yè)層面要結合企業(yè)實際,立足國內資源優(yōu)勢補齊技術、設備及產品短板,結合企業(yè)實際,因地制宜拉長并拓寬自身產業(yè)鏈。二是國家層面要借助國內雄厚的物質技術基礎,以國內市場需求為主,借助“一帶一路”動能,從大力拓展國際市場需求角度出發(fā),加大投入,來彌補國內產業(yè)鏈短板,不斷完善國內產業(yè)鏈體系,尤其是要加大高新技術、核心技術開發(fā),要將這些技術掌握在“自己手上”。3.繼續(xù)減稅降費,縮減企業(yè)成本。國家雖出臺幾輪的稅收優(yōu)惠政策和減稅降費,但企業(yè)總體稅費負相對一些發(fā)達國家擔企業(yè)而言仍然較高。對此,一方面,國家仍然要通過調整稅費政策,繼續(xù)降低企業(yè)稅費,如通過降低稅率、下調收費標準等措施減稅降費最大化,并出臺相對穩(wěn)定及長期的低稅費政策,同時要加大落實出口退稅政策力度及最大限度壓縮退稅時間,助推企業(yè)資金周轉;另一方面,地方政府可以適當減免或延后企業(yè)繳納地方性稅費,補貼企業(yè)營業(yè)場所租賃成本,增加財政擔保中小企業(yè)貸款的力度等,要形成一套相對完整的水、電、交通、電信等公共事業(yè)企業(yè)合作降費或延緩收費機制體系,并積極引導現金流困難的企業(yè)與員工達成臨時性薪資調整協(xié)議等,緩解企業(yè)資金壓力。4.多措并舉,激發(fā)消費拉動內需。要通過活躍國內經濟不斷激發(fā)溢出效應,來拉動世界經濟發(fā)展,從而實現反向助推國內經濟再飛躍。一是出臺調控政策。如,通過適度增加財政赤字、降低個人存款利率、下調消費稅率等來增加貨幣流動性。二是加大基礎設施投入。投資是經濟基石,為未來奠定基調。隨著我國科技不斷進步,北斗成功組網、5G加速推廣、大數據廣泛應用,要在加大交通、新能源、信息技術等基礎設施投資的同時,要加大投資數字化基礎設施,如智慧城市、5G基站、大數據中心、線上交易平臺、無接觸消費機制、電動設備充電樁、自動駕駛、文化娛樂及健身等基礎設施建設。三是刺激旅游業(yè)。人員活動性、流動性的增強,必然拉動交通、食宿、景點及旅游產品等需求。要在強化疫情防控前提下,出臺降低交通票價、發(fā)行旅游消費券、高速免費或減半收費、食宿折扣、取消政府投資景點門票等政策,來激發(fā)旅游熱,促使我國經濟向好發(fā)展。
作者:胡海瑞 楊利明