國有企業(yè)會計(jì)集中核算問題及對策

時間:2022-02-19 08:43:34

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國有企業(yè)會計(jì)集中核算問題及對策

【摘要】當(dāng)前,很多國有企業(yè)都實(shí)施了會計(jì)集中核算,但在實(shí)際工作中也存在諸多問題,影響到企業(yè)會計(jì)管理質(zhì)量。為了提升國有企業(yè)會計(jì)核算與管理效率,確保財務(wù)管理工作的有序開展,本文結(jié)合作者自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對其存在的相關(guān)問題進(jìn)行了如下分析,并提出了若干對策建議,以期對實(shí)踐工作有所幫助。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);會計(jì)核算;集中核算;問題

國有企業(yè)作為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其會計(jì)管理質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到國企的經(jīng)濟(jì)效益,而且與我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?fàn)顩r有著非常密切的聯(lián)系。在國有企業(yè)的會計(jì)管理中,會計(jì)核算是其管理工作的一個重點(diǎn),采用會計(jì)集中核算模式,完善集中核算體系,不但能夠提高企業(yè)會計(jì)核算效率,提升會計(jì)信息質(zhì)量,而且能對企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行防范與控制,進(jìn)一步提升企業(yè)的綜合管理能力。因此,加強(qiáng)國有企業(yè)會計(jì)集中核算管理已經(jīng)刻不容緩。

一、企業(yè)會計(jì)集中核算概述

會計(jì)集中核算是企業(yè)發(fā)展過程中為了嚴(yán)格控制企業(yè)現(xiàn)金流,融會計(jì)核算、監(jiān)督、管理、服務(wù)于一體的會計(jì)核算管理模式。目前,多數(shù)國有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部均成立了會計(jì)集中核算中心,專門負(fù)責(zé)集團(tuán)與下屬企業(yè)的賬務(wù)處理、流動資金管理等,企業(yè)各環(huán)節(jié)的資金使用情況都會被一一審核,一旦出現(xiàn)資金流向與運(yùn)營管理不相匹配的情況,則該項(xiàng)經(jīng)營活動的資金使用權(quán)限就會受到限制。一般而言,會計(jì)核算中心的集中核算管理模式主要是一種高度集中的統(tǒng)一賬戶管理模式,各級單位只能使用唯一的對外結(jié)算賬戶。當(dāng)然,如果企業(yè)部門機(jī)構(gòu)龐大,生產(chǎn)復(fù)雜,則會計(jì)部門工作量就會增加,通過唯一賬戶進(jìn)行結(jié)算就會有較大的被動性,因此,筆者認(rèn)為可以使用分立賬戶的形式,這樣就能使票據(jù)和現(xiàn)金收支更加靈活方便。國有企業(yè)會計(jì)集中核算的開展與實(shí)施,不僅能夠更好地對企業(yè)日常經(jīng)營現(xiàn)金流進(jìn)行管理和控制,還可以有效提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量,一定程度上有助于對經(jīng)營風(fēng)險的控制,提升企業(yè)財務(wù)管理水平。企業(yè)在運(yùn)營過程中,常常會因各種內(nèi)外部因素的影響而導(dǎo)致決策的失誤,而采用會計(jì)集中核算模式可以對資金流向進(jìn)行事前審核,起到把關(guān)的作用,全程監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動。國有企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算時,需要會計(jì)人員從企業(yè)的整體狀況考慮,合理安排資金和其他資源的使用,從而避免資源的浪費(fèi)。會計(jì)核算中心也應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,即對于相關(guān)項(xiàng)目和部門責(zé)任人的決策活動進(jìn)行監(jiān)控,一旦出現(xiàn)隨意使用計(jì)劃外資金的經(jīng)營活動,要及時阻止,并給予處罰。

二、國有企業(yè)會計(jì)集中核算現(xiàn)存的問題

(一)核算工作分配不明確,監(jiān)督不完善

會計(jì)集中核算工作的有效開展需要在核算中心實(shí)現(xiàn)審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立,而且企業(yè)內(nèi)部的核算人員對于自身的工作任務(wù)、職責(zé)也要做到心中有數(shù)。不過,現(xiàn)階段多數(shù)國有企業(yè)在實(shí)行會計(jì)集中核算過程中缺乏獨(dú)立性,上級領(lǐng)導(dǎo)會過多地干涉會計(jì)集中核算工作,這不僅無法確保核算中心的審核、監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性,而且一旦出現(xiàn)核算問題,內(nèi)部人員之間的會計(jì)職責(zé)也就無法劃分清楚。與此同時,一些國企的財務(wù)會計(jì)部門將部分財務(wù)管理工作全都合并到會計(jì)集中核算中心,且不單獨(dú)設(shè)置出納崗位,這在一定程度上使得資金的流向監(jiān)督無法全面落實(shí),也容易導(dǎo)致會計(jì)信息出現(xiàn)失真的問題。

(二)集中核算使會計(jì)人員潛力受限

會計(jì)集中核算工作需要會計(jì)人員做好本職工作,對于事前參與、事中控制、事后評估等多方面都能落到實(shí)處。隨著企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,其全面實(shí)施會計(jì)集中核算后,會計(jì)集中核算中心人員的工作任務(wù)就會大大增加,因而,會計(jì)核算人員的工作能力必須得到進(jìn)一步提升。但實(shí)際上,會計(jì)集中核算對于企業(yè)的所有資金活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動、崗位流動等諸多方面都要進(jìn)行一一審核與統(tǒng)計(jì),核算人員的工作任務(wù)和崗位職責(zé)都是相對固定的,這必然使得會計(jì)人員的發(fā)展?jié)摿途C合能力的提升受到限制,對于提升企業(yè)整體的會計(jì)管理水平具有很大的阻礙作用。

(三)會計(jì)核算管理不健全,技術(shù)手段落后

多數(shù)會計(jì)核算中心都是附屬于財務(wù)會計(jì)部門的,其與財務(wù)管理部門是相互聯(lián)系但又職責(zé)不同。會計(jì)集中核算中心的主要工作是對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、核算、管理,財務(wù)管理部門則針對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動,做好資金的籌集、使用、運(yùn)營管理,以及利潤分配等。但目前實(shí)際存在的問題就是會計(jì)集中核算管理不健全,核算中心往往重核算而輕視管理,其使用的管理的手段也相對落后,未能與企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展相匹配,會計(jì)核算中心缺乏先進(jìn)的管理手段,這直接降低了會計(jì)集中核算中心的管理水平。

三、提升會計(jì)集中核算工作質(zhì)量的對策建議

(一)明確會計(jì)集中核算工作的職責(zé),正視財務(wù)與會計(jì)的關(guān)系

國有企業(yè)要明確會計(jì)集中核算工作的職責(zé),其并不單單只是核算,同時還具有監(jiān)督、管理的職責(zé)。隨著國有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營活動范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,會計(jì)集中核算工作的范圍也在不斷延伸。因此,在集中核算過程中,國有企業(yè)要在遵循各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上簡化業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一會計(jì)核算方法。在會計(jì)集中核算期間,核算人員應(yīng)對各項(xiàng)經(jīng)營活動進(jìn)行審查和結(jié)果的匯報,確保業(yè)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性,促使會計(jì)核算工作的有序開展。盡管國企的財務(wù)管理與會計(jì)核算工作是部分重疊的,但實(shí)行會計(jì)集中核算時,兩者應(yīng)該是相互獨(dú)立的,多數(shù)情況下,財務(wù)管理部門應(yīng)該協(xié)助會計(jì)核算中心進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)的整理工作,而會計(jì)核算部門要認(rèn)真做好核算的監(jiān)督與審查工作。

(二)提升會計(jì)人員的積極性,提高其專業(yè)技能

雖然會計(jì)核算工作的內(nèi)容和職責(zé)相對固定,會計(jì)人員一旦進(jìn)入各自的工作角色中,其綜合發(fā)展?jié)撃芫蜁艿较拗?,但如果企業(yè)有完善的激勵約束機(jī)制和崗位輪換制度,就能大幅度提升會計(jì)人員的工作積極性。通過制度的實(shí)施,使得會計(jì)人員擺正自己的位置,認(rèn)清自己的職責(zé)。崗位輪換的目的則是為了進(jìn)一步幫助會計(jì)核算人員提高自身的財務(wù)專業(yè)技能。除了執(zhí)行上述的制度外,國有企業(yè)還應(yīng)該積極地對會計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不僅是解決會計(jì)核算工作中遇到的具體難題,更需要對會計(jì)集中核算的方法、技巧進(jìn)行專業(yè)性指導(dǎo),從而更好地增強(qiáng)會計(jì)人員的專業(yè)技能。

(三)加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部控制,引入先進(jìn)的管理手段

國有企業(yè)要加強(qiáng)會計(jì)集中核算管理,就必須重視企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制。首先,企業(yè)要完善其會計(jì)核算體系,并制定、完善相應(yīng)的管理制度。為了防止企業(yè)會計(jì)核算時出現(xiàn)徇私舞弊的問題,會計(jì)核算體系應(yīng)該公開透明,并使其運(yùn)行更加科學(xué)。會計(jì)內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)該更加貼近企業(yè)的實(shí)際情況,并盡可能使其靈活,這樣才能全面保障會計(jì)核算工作的順利開展。企業(yè)還應(yīng)引入先進(jìn)的會計(jì)集中核算模式,即從收付實(shí)現(xiàn)制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詺v史成本和權(quán)責(zé)發(fā)生制為主導(dǎo)的核算模式。與此同時,還可以積極引入ERP等資源信息管理系統(tǒng),將企業(yè)的各個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)緊密結(jié)合在一起,進(jìn)而提高企業(yè)會計(jì)管理效率。

參考資料:

[1]李春磊.對企業(yè)會計(jì)集中核算問題的思考[J].會計(jì)師.2012(02).

[2]劉吉龍,趙偉昕.建立會計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險評價體系提升會計(jì)核算工作水平[J].河北金融.2012(1).

作者:胡辰軍 單位:國網(wǎng)太原供電公司