公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理策略
時(shí)間:2022-01-11 02:52:15
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摘要:首先探討了加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全的重要性,隨后分析了公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的現(xiàn)狀,重點(diǎn)就公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理對(duì)策展開探討,包括完善公路工程建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系、實(shí)現(xiàn)公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度化與規(guī)范化、推進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化建設(shè)等。旨在全面做好公路工程建設(shè)的質(zhì)量與安全監(jiān)管工作,也為公路工程以后的通行使用安全而提供保障。
關(guān)鍵詞:公路工程;工程施工;質(zhì)量監(jiān)督;安全管理
1加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量安全的重要性
隨著公路工程安全事故發(fā)生率的不斷上升,公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全成為建設(shè)單位的重要議題,主要討論如何保障公路工程建設(shè)質(zhì)量安全,從而降低其安全事故發(fā)生率,以維護(hù)人們的出行安全和社會(huì)穩(wěn)定。就公路工程項(xiàng)目而言,因?yàn)槠洚a(chǎn)品具有固定性與附著性的特點(diǎn),即固定附著于土地,所以可以將公路工程項(xiàng)目稱為線形工程。根據(jù)公路使用的需要,其長(zhǎng)度在幾百米和數(shù)萬公里的范圍內(nèi)。而不同建設(shè)區(qū)域的地形會(huì)存在極大的差異,因此地質(zhì)條件不可避免地具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。再加上公路具有不同的等級(jí),意味著其建設(shè)項(xiàng)目必須考慮公路的具體等級(jí),從而選擇施工工藝和施工方法等等[1]??傮w而言,每一條公路都不可能完全一致。在不同等級(jí)公路的建設(shè)施工中,就需要采用不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),甚至對(duì)施工設(shè)計(jì)、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備以及施工技術(shù)等等都會(huì)提出不一樣的要求,這就加強(qiáng)了公路工程建設(shè)的復(fù)雜性,導(dǎo)致公路工程建設(shè)總是會(huì)迎來新的安全問題。但也正因?yàn)槿绱?,公路工程建設(shè)單位更加需要重視公路項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,既要保障施工質(zhì)量,又要預(yù)防安全事故。就當(dāng)前的公路工程建設(shè)現(xiàn)狀而言,公路工程建設(shè)單位采用的安全防護(hù)設(shè)施沒有及時(shí)隨著施工過程的推進(jìn)而布置到位,尤其是公路工程施工在面臨著惡劣自然環(huán)境時(shí),都容易帶來環(huán)境、人員、材料、設(shè)備等影響因素引起的質(zhì)量安全問題,降低了公路作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。由此,要求公路工程建設(shè)施工單位充分意識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量安全的重要性。
2公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的現(xiàn)狀
新時(shí)期公路工程項(xiàng)目數(shù)量與建設(shè)力度都在不斷增加,公路工程建設(shè)施工單位面臨的質(zhì)量安全問題迎來了更多的挑戰(zhàn),甚至影響著施工單位自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,公路工程建設(shè)施工單位在一定程度上采取了監(jiān)管措施,只是其監(jiān)管工作依舊存在一些問題。2.1公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善。監(jiān)管工作在國內(nèi)的公路工程項(xiàng)目建設(shè)施工的質(zhì)量安全工作中發(fā)揮著重要作用,但是實(shí)際上國內(nèi)的工程監(jiān)管體系發(fā)展尚不夠成熟與完善,使其在具體落實(shí)的過程中出現(xiàn)許多問題。首先,施工單位對(duì)監(jiān)管工作缺乏全面深入認(rèn)識(shí),其所落實(shí)的監(jiān)管工作內(nèi)容僅限于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工人員的施工情況,卻忽略了設(shè)計(jì)與技術(shù)交底、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全檢查保證等環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé),在很大程度上影響著公路工程建設(shè)施工中對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)管工作成效。2.2公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管人員的問題。在當(dāng)前公路工程建設(shè)施工的監(jiān)管工作中,監(jiān)管人員的專業(yè)知識(shí)水平亟待提高。公路工程建設(shè)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,在不同地段的建設(shè)施工中,需要關(guān)注不同的注意事項(xiàng)。比如有的地段需要注重做好超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,從而及時(shí)采取超前防護(hù)措施;有的地段需要強(qiáng)化地下水的檢測(cè)工作,以避免地下水因素影響公路建設(shè)質(zhì)量與安全。因此,監(jiān)管工作涉及到許多領(lǐng)域的內(nèi)容,要求監(jiān)管人員要提高自身的專業(yè)知識(shí)水平,才能滿足復(fù)雜條件下的公路工程建設(shè)施工監(jiān)管需要。此外,有些監(jiān)管人員的安全隱患敏感度較低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,影響著公路工程建設(shè)的安全系數(shù)[2]。2.3公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)制的問題。監(jiān)管工作承擔(dān)著公路工程建設(shè)質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理功能,但是當(dāng)前關(guān)于這方面的制度制約比較薄弱,對(duì)公路工程建設(shè)中出現(xiàn)的違法違規(guī)等行為的制約與處罰力度不足,容易導(dǎo)致這些違法違規(guī)行為發(fā)生率上升。尤其是一些施工單位出于自身的利益而擅自偷工減料,引發(fā)質(zhì)量與安全方面的問題,其性質(zhì)比較惡劣。同時(shí),由于相關(guān)法律制度和監(jiān)管制度的不完善,導(dǎo)致公路工程施工單位對(duì)職責(zé)劃分范圍不夠明確,容易發(fā)生問題出現(xiàn)時(shí)的推諉責(zé)任現(xiàn)象。
3公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理對(duì)策
公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量安全控制應(yīng)該成為施工單位。始終貫徹落實(shí)的重要工作內(nèi)容,可從以下幾個(gè)方面改進(jìn)其質(zhì)量安全監(jiān)督與管理工作。3.1完善公路工程建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系新時(shí)期各地區(qū)的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該完善自身的結(jié)構(gòu)設(shè)置和工作職能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)公路工程建設(shè)中各項(xiàng)需要注意的質(zhì)量與安全問題進(jìn)行齊抓共管,構(gòu)建健全與完善的公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理工作時(shí),應(yīng)該增強(qiáng)自身質(zhì)量第一和安全至上的理念。公路工程建設(shè)單位也應(yīng)該增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代觀念,建立起安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理網(wǎng)絡(luò),配合監(jiān)管人員的工作,對(duì)建設(shè)施工中日常安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面實(shí)時(shí)的監(jiān)。督,將相關(guān)質(zhì)量安全信息傳遞給監(jiān)管人員,使其可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,從而予以有效的處理措施,保障公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系的順利運(yùn)行。3.2實(shí)現(xiàn)公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度化與規(guī)范化。公路工程建設(shè)施工單位應(yīng)該制定符合自身情況、具有較強(qiáng)可行性、管理過程具有較強(qiáng)嚴(yán)密性的質(zhì)量安全監(jiān)管制度,要細(xì)化各項(xiàng)公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的規(guī)定,讓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員可以有據(jù)可依地順利展開質(zhì)量安全監(jiān)督與管理工作。這一公路工程建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)管制度可以包括公路工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理流程、公路工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度、公路工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理制度、公路工程質(zhì)量安全責(zé)任制度、公路工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急機(jī)制、公路工程質(zhì)量安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等等,讓公路工程的質(zhì)量安全監(jiān)督可以有明確具體的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化與規(guī)范化,解決職責(zé)不清和權(quán)責(zé)不統(tǒng)一等方面的問題,并加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)施工中違法違規(guī)行為的制約,同時(shí)可增強(qiáng)人員的工作積極性。3.3推進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。信息化時(shí)代的到來,讓各行各業(yè)都開始注重推進(jìn)內(nèi)部管理工作的信息化建設(shè),而公路工程建設(shè)也不例外。公路工程的施工單位可以建立質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的平臺(tái),定期對(duì)公路工程的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),公路工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作分析報(bào)告,對(duì)其中存在的問題進(jìn)行分析,然后提出一些質(zhì)量安全控制管理要點(diǎn),克服其中的質(zhì)量安全控制難點(diǎn)[3]。施工單位應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的數(shù)據(jù)維護(hù)措施,做好及時(shí)更新的工作,使其質(zhì)量安全監(jiān)督信息系統(tǒng)不但內(nèi)容豐富,還能及時(shí)為實(shí)際的質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供有效的數(shù)據(jù)參考,實(shí)現(xiàn)公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的網(wǎng)絡(luò)化與科學(xué)化,提高其監(jiān)管工作水平。3.4提高公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)水平。在公路工程建設(shè)過程中,施工單位應(yīng)該堅(jiān)持依法監(jiān)督的原則,增強(qiáng)自身的誠信理念與服務(wù)意識(shí),注重做好質(zhì)量安全環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理工作。為達(dá)到這一目標(biāo),施工單位需要注重提高質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)與監(jiān)管水平。因此,施工單位應(yīng)該注重定期組織培訓(xùn)活動(dòng),既豐富監(jiān)管人員的專業(yè)知識(shí),提高其綜合素質(zhì)水平,在執(zhí)行監(jiān)管行為的過程中,要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度,全面保障質(zhì)量安全監(jiān)管工作的成效。同時(shí),施工單位可以加強(qiáng)文化建設(shè),營(yíng)造質(zhì)量安全至上的良好精神氛圍,打造公路工程的質(zhì)量安全監(jiān)督文化,增強(qiáng)施工人員和質(zhì)量安全監(jiān)管人員的責(zé)任感,使其自覺地采取行動(dòng),落實(shí)質(zhì)量控制工作和安全監(jiān)督工作,推進(jìn)公路工程建設(shè)獲得質(zhì)的發(fā)展。
4結(jié)語
綜上可知,公路工程具有極強(qiáng)的復(fù)雜性,多方面的影響因素使得質(zhì)量安全問題頻繁發(fā)生。要求施工單位可以重視這一質(zhì)量安全問題,并認(rèn)清當(dāng)前質(zhì)量安全監(jiān)督與管理中存在的阻礙,從而采取有效對(duì)策,改進(jìn)其質(zhì)量安全監(jiān)督與管理工作,讓公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與安全都可以獲得良好的保障,推進(jìn)公路工程建設(shè)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)維護(hù)人們出行安全、維護(hù)社會(huì)安定的目的。
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作者:孫磊 單位:河北省公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督站