食品谷規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報告

時間:2022-11-13 03:10:06

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食品谷規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報告

【摘要】本文介紹了青島萊西市沽河街道食品規(guī)劃建設(shè)基本情況,并提出加快食品谷發(fā)展的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】沽河街道;食品谷;規(guī)劃建設(shè)

近年來,青島萊西市沽河街道按照市委市政府關(guān)于打造食品谷的部署要求,堅持產(chǎn)城融合、一體發(fā)展,積極發(fā)揮地處半島城市群中心區(qū)域的有利位置,整合資源、突出重點,全力推進食品谷規(guī)劃編制、招商引資及項目建設(shè)工作。

一、基本情況

(一)規(guī)劃定位。食品產(chǎn)業(yè)一直以來是沽河街道的支柱產(chǎn)業(yè),為了使支柱產(chǎn)業(yè)在新城建設(shè)的同時做大做強,我街道結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,以雀巢公司、九聯(lián)集團兩個龍頭企業(yè)為依托,集聚食品研發(fā)、加工、銷售、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動形成一個集食品加工、包裝、儲存、運輸為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目標是在市區(qū)西部建設(shè)起一個配套完善、特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚度高的“食品谷”,打造食品產(chǎn)業(yè)新高地。食品谷整體定位為中國食品行業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品展銷中心、生產(chǎn)加工中心和物流配送中心。按照布局合理、間隔得當?shù)脑瓌t,確定了分區(qū)定位,檢測引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)集聚,鏈條發(fā)展的發(fā)展思路。重點打造生物營養(yǎng)類、谷物類、果蔬類、禽畜類、飲料類等加工區(qū)和食品機械包裝區(qū)。(二)區(qū)位及基礎(chǔ)配套條件。食品谷以雀巢公司、九聯(lián)集團兩個龍頭企業(yè)為中心建設(shè),總面積25平方公里,主體位于沽河新城中西部,緊鄰大沽河、同三高速、309省道,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,基礎(chǔ)配套建設(shè)完善,已實現(xiàn)了道路、供電、供水、供汽、天然氣、通訊、排水、排污、有線電視等“九通一平”。其中:青島九聯(lián)集團能源公司可為企業(yè)足量供熱,供熱量為每小時50噸;埃維天然氣公司可為區(qū)內(nèi)企業(yè)供天然氣,供應(yīng)能力為30萬立方米/日;水資源充足,日供水能力可達20萬噸;電力便捷,擁有220千伏變電站一座,35千伏變電站一座,在建100千伏變電站一座,可根據(jù)用戶需求提供35千伏雙回路電力供應(yīng);污水管網(wǎng)配套完善,排污管道同城市污水處理廠接通,日處理污水能力達到10萬噸;中清能生物能源大型沼氣項目(山東省厭氧反應(yīng)器單體容積最大的沼氣工程),單體日產(chǎn)沼氣1.5萬立方米。(三)發(fā)展情況。目前,食品谷所規(guī)劃的區(qū)域,除雀巢、九聯(lián)外,已吸引了德州扒雞、地普森海洋生物、九和宜生等大型食品項目前來投資落戶。共有食品及食品關(guān)聯(lián)企業(yè)28個,在建項目8個,擬建項目10個,在談項目19個。計劃十年內(nèi)再引進5-10家龍頭食品及關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐,吸引帶動國內(nèi)外數(shù)百家食品及配套企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈,釋放出巨大的優(yōu)化資源配置作用和發(fā)展能量。2014年,我們與荷蘭家禽協(xié)會、荷中家禽發(fā)展聯(lián)盟簽署了《關(guān)于共同建設(shè)“中荷(青島萊西)食品谷”的備忘錄》,開啟了食品谷規(guī)劃建設(shè)的新篇章。我們將采取荷蘭“OVO”(荷蘭語中“農(nóng)業(yè)科研”、“教育培訓”和“示范推廣”的第一個字母)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式規(guī)劃建設(shè)食品谷,帶動我市食品科研、教育、人才和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的升級,加快推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

二、目前存在的困難和問題

(一)企業(yè)帶動力不夠。目前只有雀巢、九聯(lián)有較強的帶動力,僅憑這兩家企業(yè)很難帶動起整個產(chǎn)業(yè)鏈。像德州扒雞等新落地的實力項目,短時間內(nèi)很難收到明顯成效。(二)配套企業(yè)規(guī)模不大。像普華物流、坤旭物流、海盛達制罐等有規(guī)模配套企業(yè)數(shù)量過少,為核心企業(yè)的配套服務(wù)跟不上,影響了食品行業(yè)發(fā)展速度。(三)用地指標不足。受高壓線等因素影響,食品谷規(guī)劃受阻,大片建設(shè)用地無法利用,很多客戶有意向但我們無法滿足其用地需求。(四)基礎(chǔ)配套滯后。由于現(xiàn)在不允許舉債建設(shè),街道一級又沒有足夠的資金進行基礎(chǔ)配套建設(shè),影響了項目落地。

三、對加快食品谷發(fā)展的幾點建議

(一)科學規(guī)劃定位發(fā)展方向。對于食品谷,我們將繼續(xù)邀請國內(nèi)外知名設(shè)計院共同參與,完善補充食品谷各項規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學性,增強食品谷的吸引力。與荷蘭家禽協(xié)會、荷中家禽發(fā)展聯(lián)盟加強對接,共同搞好“中荷(青島萊西)食品谷”編制規(guī)劃。規(guī)劃建立青島市級以上食品檢測中心,以產(chǎn)品的高品質(zhì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的高端化。(二)加快破解瓶頸制約。項目落地難、融資難、清障難和手續(xù)辦理復雜是食品谷項目建設(shè)的四大瓶頸制約因素。下一步,我們要夯實土地支撐,通過規(guī)劃整合城鄉(xiāng)土地資源,有效增加項目用地供給;要強化資金支持,積極引入資金“平衡理念”,在加大財政資金對基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)支持的同時,重點突出“項目自平衡”,通過金融信貸、債權(quán)融資、股權(quán)融資、融資租賃等融資方式,吸收金融資本和社會資金參與,有效增加資金供給;要建立和諧清障新機制,加強對群眾的教育和引導,在引進市場機制、規(guī)范清障程序、強化政府監(jiān)管、推行陽光清障等方面進行積極探索;要提升為企業(yè)服務(wù)水平,提供手續(xù)辦理一條龍服務(wù),加快推進項目建設(shè),服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。(三)千方百計強化項目建設(shè)。食品谷的轉(zhuǎn)型跨越,更要抓好固定資產(chǎn)投資,加速項目落地建設(shè)。要通過抓機制落實、抓重點環(huán)節(jié)、抓督促檢查、抓項目進度,著力推進食品谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力擴大投資總量,加速架構(gòu)起多功能型的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系;要創(chuàng)新招商思路,大搞招商引資,在食品谷迅速形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)能級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入力量、提供支撐;要繼續(xù)擴大人才及人才團隊招引,積極引進一批專業(yè)化、國際化人才團隊,爭取一批食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部和企業(yè)主導的研發(fā)平臺前來入駐,積極帶動本地食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要利用好大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造一處龐大的原料后備基地,加快“休閑田園游”發(fā)展,逐步提高沽河的知名度和影響力。

作者:吳太誼 單位:山東青島萊西市沽河街道辦事處